淺談國企紀檢監察工作的重要性

■趙杰

永城煤電控股集團有限公司

當前，我國已進入全面深化改革的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨許多新情況新問題。近年來，國有企業加強監管，從源頭上加大了防治腐敗的力度，減少了腐敗的土壤。圍繞依法履行出資人職責，積極推進國有資產管理體制改革，實現國有企業保值增值，不斷地從體制機制上夯實反腐倡廉的基礎。

1 當前國有企業仍面臨著不少的困難和問題

1.1 創新體制不完善，從源頭上防治腐敗方面還有許多工作要做

多數企業治理結構規范運作還有差距，黨委會、工會、董事會、監事會、紀檢監察審計部門的監督作用整合不夠，對權力運行的制約和監督缺乏有效的體制和機制保證，適應現代企業制度要求的懲防腐敗體系建設還有待加快推進。

1.2 少數企業領導人員對反腐倡廉工作重視不夠，黨風廉政建設責任制沒有落到實處

有的企事業紀檢監察機構被合并了，有的企事業紀檢監察人員配備不足，兼職或工作互相交叉現象較為普遍，有的企事業對紀檢監察人員的待遇定得太低，有的企事業在紀檢監察工作的設備配備、經費提供等條件保障方面存在問題，企事業的紀檢監察工作面臨不少困難。雖然紀檢監察人員均能站在公司長遠發展角度考慮并予以理解，站在黨群工作人員的角度，顧全大局、甘于寂寞、堅守清貧，不會做出有損紀檢監察隊伍形象的事。

1.3 企業管理還存在薄弱環節

特別是招標投標、投資融資、產權轉讓、選人用人、物資采購、對外投資的資產監管等重要環節的制度規范還不夠健全，制度不夠落實、執行不夠得力的問題還比較突出，存在著有法不依、有章不循的現象，使腐敗行為有機可乘，違紀違法案件時有發生。個別領導人員廉潔從業意識不強，違規違紀、侵害職工合法權益等問題，在有的企業特別是二級、三級企業中仍然存在。

1.4 腐敗問題的高發期

由于中國處于向工業化、信息化發展的轉軌時期，這個時期是矛盾的凸顯期，也是腐敗問題的高發期。在這個時期，市場經濟法律法規不夠完備，市場競爭環境不夠規范，企業改革發展的深層次問題也沒有從根本上解決，企業腐敗問題仍然處于易發、多發期，在一些領域甚至比較嚴重。

1.5 企業改革發展也帶來新情況、新問題

企業破產重組的矛盾多、涉及的政策和問題多、操作復雜;企業資產規模的擴張導致管控難度增加，防范腐敗行為的難度也在增大;企業的品牌影響力顯著之后，如何把建立企業誠信守法和廉潔從業形象擺在更加重要的位置，應該提到重要議事日程上來;很多國有企業集團公司多種經濟成分并存，有責任公司、股份公司等，集團公司總部也派出不少的領導干部去參與這些子公司的管理，而集團總部如何對這些派出干部的監督管理、在企業中如何開展黨風建設和反腐敗工作，都給紀檢監察工作提出了許多值得研究和探討的新課題。

1.6 隨著高科技的使用和信息化管理程度的提高，腐敗分子的手段更加“高超”，腐敗的痕跡也更加隱蔽

在一些企業，犯罪分子往往利用計算機信息管理的操作技術，利用財務調賬等技巧，“神不知鬼不覺”地就作了案，有的還多次躲過了各種審計的監督關卡。腐敗出現的各種新情況、新特點，給紀檢監察工作帶來了更大的難度，查處腐敗的技術手段和知識要求也就更高了。

2 完善監督體系 鍛造過硬干部隊伍

企業紀檢監察工作對企業的生產經營發揮著重要監督作用，對于企業的興衰成敗有著重要的影響。因此，企業的兩個文明建設，離不開企業的紀檢監察工作：

（1）國有企業的紀檢監察工作是國有企業內部建設中的一項重要工作。它的中心任務是在黨委的領導下加強企業黨風廉政建設，為實現國有企業改革和發展的戰略目標提供政治保證。國有企業的主管部門特別是廣大國有企業的領導，要有一個更加全面的認識，并采取切實有效的措施，加強企業紀檢監察工作，推動企業的黨風廉政建設到一個新的水平。

（2）黨的十八大以來，中央就國有企業要從建立現代企業制度的目標出發，不斷加強內部監督，并逐步形成完善的監督體系，提出一系列明確的要求。事實說明這些要求和規定是完全正確的。國有企業作為國民經濟的支柱，是發展社會主義社會生產力的重要基礎，其建設和發展需要有紀檢監察工作作保證。牢固確立紀檢監察工作在國有企業的重要地位，并切實發揮其應有的作用，無論從全面加強企業管理，增強企業市場競爭力，改善改革發展內部環境看，還是從鍛煉一直過硬的干部隊伍，樹立良好的思想作風看，都具有重要的意義。尤其是在加強國企黨風廉政建設的新形勢下，進一步加強國企紀檢監察工作顯得更為尤為必要和迫切。