淺析德國“雙元制”與中國集團化辦學(xué)
——人力資本的視角

■孫江萍 邢明非

煙臺南山學(xué)院商學(xué)院

1 技術(shù)技能型人才匱乏的人力資本分析

目前，技術(shù)、技能類人才短缺是我國的勞動力市場上最突出的結(jié)構(gòu)性特征，而且，隨著經(jīng)濟的進步這個情況變得愈發(fā)嚴重，甚至是出現(xiàn)了嚴重的供不應(yīng)求現(xiàn)象，同時，這種情況還在繼續(xù)朝著不好的方向發(fā)展。“從供給側(cè)這個方面來看，超過半數(shù)（52.9%）的市場要求求職者具有相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)證明或一定的技術(shù)等級證明，不過這個要求的強制性環(huán)比竟然呈上升趨勢，且上升超過3個百分點，同種情況同比就出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象，下降超過1.6個百分點，實在是讓人有些摸不著頭腦。其中，應(yīng)試者中真正擁有一定的技術(shù)等級證明的僅占34.1%，擁有專業(yè)技術(shù)等級證明的更是寥寥無幾，只占總?cè)藬?shù)的18.8%；再從市場的需求側(cè)來看，同樣是超過半數(shù)的人才市場，明確要求應(yīng)試者能夠擁有一定的技術(shù)或者專業(yè)技術(shù)等級職稱，這一情況相比供給側(cè)來說更為殘酷，因為根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)該市場中有這樣要求的企業(yè)數(shù)量，同比、環(huán)比均成上升趨勢，甚至是環(huán)比出現(xiàn)史上新高4.6個百分點，其中，34.8%的企業(yè)對技術(shù)等級有明確要求，20.2%的企業(yè)對專業(yè)職稱有要求。根據(jù)以上信息數(shù)據(jù)的供求對比來看，我們會發(fā)現(xiàn)在各個行業(yè)都會出現(xiàn)專業(yè)技能職稱或技術(shù)等級崗位空缺和實際求職人數(shù)的比數(shù)均遠大于1。”這種情況如果長期存在的話，勢必會導(dǎo)致兩個問題的出現(xiàn)：第一，高端產(chǎn)品會因缺少專業(yè)的技術(shù)人才，而導(dǎo)致服務(wù)品質(zhì)不能得到提升，從而影響企業(yè)的市場競爭力，造成企業(yè)市場份額減少;第二，企業(yè)因為招不到合適的技術(shù)型人才，就會不斷加大對該類人員的招聘，從而導(dǎo)致在這個方面的成本一直居高不下，久而久之就會造成企業(yè)資源的浪費。

這里所說的技能人才其實準(zhǔn)確來說是一種對于某些設(shè)備具有很多經(jīng)驗的人才，他們能力的提升其實就是通過成百上千次的操作和練習(xí)，這種雖然看起來有些笨拙的方式，卻是最為行之有效的，通過不斷地摸索，才能將原來別人的東西逐漸變成自己的，同時也可以在自己的摸索中探索以前的遺留問題，從而更快更好地去解決。相反的，技術(shù)人才則是指新時代的具有策略與謀略的人才，他們在技能型人才的基礎(chǔ)上會對問題進行一系列的反思，從而在后期的工作中能夠引進新的方法和策略，這就是我們所說的舉一反三的例子。因此，我們要清楚地知道構(gòu)建一個國家的工匠精神的基石，保障一個國家產(chǎn)業(yè)的順利升級和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、品質(zhì)的提升都取決于以上兩種人才的數(shù)量。

技能、技術(shù)型人才的人力資本的投資水平高低的主要是因為信息不能高度對稱的道德危險和機會主義造成的。一是當(dāng)人力資本的供給與真實收入等之間產(chǎn)生偏差時，供給水平高低就會成為影響員工行為的重要因素，同時，也會因為激勵機制的不健全，導(dǎo)致后期的企業(yè)會更加謹慎的進行人力資本的投入；二是企業(yè)員工在進行人力資本的投入時所愿意承擔(dān)的風(fēng)險大小取決于低層次的就業(yè)質(zhì)量，因為，該類人才在剛?cè)肼殨r，會有很多崗位是在底層中，因此拿的薪資就處于整個公司中的最底端……因為職業(yè)的發(fā)展情況在未來的局面是難以被預(yù)測到的，所以很多人的薪資待遇是比預(yù)期低的，這也就造成了企業(yè)員工對此類崗位的投入要低于所謂的高端職位。

2 德國“雙元制”職業(yè)教育的啟示

德國為了保障本國企業(yè)在全世界的競爭力，在相當(dāng)于我國高中的階段，推行“雙元制”教育，為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才，也通過這種方式為“德國品質(zhì)”的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)在看來，德國“雙元制”可以說是最為成功的職業(yè)型教育模式，盡管模式自身也會有不足，但是包含的教育思想、制度體系及方法和關(guān)鍵技術(shù)都對全世界的職業(yè)型教育造成了巨大的影響。德國的“雙元制”職業(yè)學(xué)院的自主辦學(xué)的自由性低于我國的職中，而且它的制度和辦學(xué)理念都要受法律的制約。在德國此類學(xué)校主要是“工商總會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來設(shè)立。學(xué)生的主要來源是一些能夠提供學(xué)徒職位的企業(yè)的實習(xí)生，雖然可以讓他們自己選擇學(xué)校，但是一般會直接交給相關(guān)的行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會來進行相關(guān)的專業(yè)協(xié)調(diào)和分配。因為，工商總會和行業(yè)協(xié)會的共同管理，德國的這類職業(yè)學(xué)校之間的競爭力度很小，所以，學(xué)校在開設(shè)專業(yè)的時候也會有所取舍，雖然如此對學(xué)生的要求標(biāo)準(zhǔn)依舊很高”中國的職業(yè)叫也會不斷強調(diào)“工學(xué)結(jié)合”和“校企合作”，同時又將二者作為基層人才培養(yǎng)模式進行推動，在設(shè)置專業(yè)、學(xué)生就業(yè)等方面積極引進先進資源，然而，學(xué)校仍然會將企業(yè)作為整個環(huán)節(jié)中不可或缺的部分，加入到培養(yǎng)計劃之中，盡管如此，教育的主導(dǎo)權(quán)仍是學(xué)校掌握。德國的“雙元制”則與之有很大不同，它更多的主導(dǎo)權(quán)是在企業(yè)手中，更多的計劃是由企業(yè)決定。

3 總結(jié)

德國根據(jù)自己的國情，打造出“雙元制”職業(yè)教育，為自己儲備了大量的技術(shù)技能型人才，而我國市場則出現(xiàn)的是缺少大量技術(shù)人才，這就反映出我國人才結(jié)構(gòu)中現(xiàn)有的矛盾，以及制約企業(yè)市場競爭力提升的因素。這就要求我國及時進行相關(guān)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，加大對龍頭企業(yè)的鼓勵，使其積極帶動其他企業(yè)加入到集團化辦學(xué)的道路中，根據(jù)自己和市場的需要為國家培養(yǎng)相關(guān)的技術(shù)技能型人才，共同推動我國人力資源的發(fā)展，為集團化辦學(xué)奠定基礎(chǔ)，也讓我國能夠完成一次新的轉(zhuǎn)型和飛躍。