平衡計分卡在高職院校教師績效評價中的應(yīng)用研究

■畢飛飛 李景肖

泊頭職業(yè)學(xué)院

1 教師績效管理存在的問題解析

1.1 績效管理與戰(zhàn)略管理脫節(jié)

總的來說，對教師的績效考核，多數(shù)還沒有根據(jù)學(xué)校轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標的改變而結(jié)合自身實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整，沒有將學(xué)生當作顧客放在第一位考慮。雖然在教職工的績效考核中學(xué)生也是其中的參與主體，但對評價的結(jié)果并沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。如學(xué)校發(fā)展目標中明確要實現(xiàn)研究與產(chǎn)學(xué)結(jié)合，但在進行戰(zhàn)略目標分解時，往往重教學(xué)而輕產(chǎn)學(xué)研；重教學(xué)工作量指標輕教學(xué)質(zhì)量指標。學(xué)校基本都采用基本工資加績效工資的形式激勵員工，并未考慮員工的個人發(fā)展機會、精神需求等，導(dǎo)致員工歸屬感、成就感差，工作熱情不高，流動性大。

1.2 績效指標設(shè)置沒有突出“教師的實踐技能”

受傳統(tǒng)“重科研輕技能”評價體系的影響，學(xué)校對教師的考核評價、職稱的評定、職務(wù)晉升依然偏重于考察教師的學(xué)術(shù)研究能力、發(fā)表論文的數(shù)量及質(zhì)量等學(xué)術(shù)指標，而忽視了教師課堂教學(xué)的“應(yīng)用技術(shù)性”和教師自身的“實踐能力”，這必然會導(dǎo)向應(yīng)用型高職院校的教師仍然在科研上耗費大量的時間和精力，而忽視實踐教育教學(xué)和自身實踐能力的培養(yǎng)。

2 平衡計分卡在教師績效管理中的運用

2.1 財務(wù)維度

在高職院校中，平衡計分卡的財務(wù)維度主要用來衡量學(xué)校的經(jīng)營情況、財務(wù)風(fēng)險的控制、資產(chǎn)的運營效率等。雖然具有公益性質(zhì)的高職院校屬于非營利性組織，但教學(xué)活動離不開資金的支持，比如辦學(xué)條件的改善、人才的穩(wěn)定和培養(yǎng)。所以我們將教師績效管理的財務(wù)維度體現(xiàn)在橫向、縱向科研經(jīng)費的取得，人才支持計劃獲得的獎勵性收入，以及教師專利發(fā)明管理決策支持及對社會可量化的貢獻方面，這也是教師社會價值的體現(xiàn)。高職院校教師作為一個特殊的高智商知識群體，他們也是經(jīng)濟社會當中的普通人，也有著生活的壓力，所以高職院校教師的績效管理要平衡好公益性和激勵性，既保障高職院校教師不為生計奔忙，還能提升他們的工作積極性。所以鼓勵教師教學(xué)之余投入教學(xué)創(chuàng)新和科研創(chuàng)新，對于應(yīng)用型高職院校的教師，還應(yīng)該提供管理咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)。

2.2 顧客維度

對于高職院校而言，學(xué)生、家長、投資者等都是教師的利益相關(guān)者，所以讓他們滿意是教師的職責所在。高職院校的顧客包括以下部分：第一是學(xué)生。學(xué)生是教師教育的對象和檢驗高職院校辦學(xué)成果的試金石，學(xué)生屬于核心客戶，所以在績效設(shè)計時學(xué)生利益至上。第二是家長。家長是學(xué)生學(xué)費直接的出資者，他們高度關(guān)注高職院校的教育產(chǎn)品質(zhì)量，是高職院校最忠誠的客戶。第三是政府和民間投資者。他們關(guān)注的重點是投入資金的使用效率和效果、高職院校在社會中的影響力、服務(wù)社會的智力水平、生源的充足性等，所以讓投資者滿意也是教師的職責。第四是學(xué)校。它負有管理、培養(yǎng)、監(jiān)督教師的責任，所以是教師賴以生存的組織。第五是社會及公眾。社會及公眾對高職院校教育質(zhì)量直接進行市場檢驗，所以他們也是教師的主要服務(wù)對象。因此，教師的績效考核是多維的，可以采取學(xué)生網(wǎng)絡(luò)評價的方式評出學(xué)生對教師的教學(xué)滿意度、專業(yè)勝任能力、實踐技能的滿意度以及師風(fēng)師德的滿意度等。同時，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和同事可以對教師的崗位勝任滿意度及團隊建設(shè)滿意度進行測評。

2.3 內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度

高職院校教師是人才的培養(yǎng)者、知識的產(chǎn)出者，由于人才培養(yǎng)的效果無法在四年間得到驗證，所以很難有一個連貫的流程來跟進，但可以從教師的使命來研究內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。教師的主要任務(wù)就是教學(xué)、科研和服務(wù)社會。所以教師的內(nèi)部運營績效考核是以提升學(xué)生、家長、投資者等的滿意度為核心，通過專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革等教學(xué)手段提升教育教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)方面，包括教學(xué)工作量、課程質(zhì)量、學(xué)生接受知識的程度，學(xué)生的學(xué)習(xí)合格率、優(yōu)秀率和教育教學(xué)成果，包括精品課程、教改項目的立項數(shù)量等作為觀測點。同時還可以通過學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)評價、督導(dǎo)評價、同行評價及學(xué)生選課的積極性、學(xué)生到課率、社會對畢業(yè)學(xué)生的認可度及用人單位對本專業(yè)學(xué)生的歡迎程度等指標來反映。在科研方面，主要設(shè)置各類課題立項、教材專著的立項、教改項目立項等及獲得的各類科研獎勵。

3 應(yīng)用平衡計分卡的策略

3.1 了解平衡計分卡的應(yīng)用

高職院校如果想要通過平衡計分卡來進行業(yè)績評價時，需要對現(xiàn)有的策略、流程以及目標顧客進行重新的確定，排除該業(yè)績評價體系在實施過程中可能受到的各種阻撓。只有借助于民主式的管理風(fēng)格以及長效的管理評價體系，才能夠使得平衡計分卡自身的效能得到最大限度的發(fā)揮。

3.2 將平衡計分卡的執(zhí)行跟激勵機制進行有機結(jié)合

在高職院校的發(fā)展過程中，每個教師的職責雖然不同，但是通過平衡計分卡的應(yīng)用還能夠讓所有教師對高職院校的發(fā)展戰(zhàn)略方向有清晰的了解，促使教師的工作能力以及工作效率得到進一步的提升。為了促使平衡計分卡的作用得到最大限度的發(fā)揮，要求教師將平衡計分卡的實施效果跟績效考核制度進行結(jié)合，這樣可以引導(dǎo)教師加強對自身工作業(yè)績的重視程度，對于教師工作積極性的提升也有著一定的現(xiàn)實意義。只有將平衡計分卡業(yè)績評價作為教師績效考核的重要依據(jù)，并通過自身的激勵制度來讓平衡計分卡的業(yè)績評價效果得以提升，才能夠促使平衡計分卡的效能得到有效的發(fā)揮。

4 結(jié)束語

高職院校教師承擔著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等多種職能，由此給高職院校教師的工作量衡量和績效考核管理帶來操作上的難度。如何對應(yīng)用型本科教師的績效進行全面考核和綜合評價，充分調(diào)動教師的工作積極性并提高工作成效，是目前教師績效管理所要解決的重要課題，也是轉(zhuǎn)型期應(yīng)用型高職院校治理和制度創(chuàng)新的重點。