海晏縣草牧業經濟發展現狀及思路研究

楊銘

（海晏縣草原監理工作站 812200）

草牧業是指利用草地生產加工飼草料為基礎，同時發展草地生態保護和肉、奶、皮等畜產品，并且依托草地文化延伸發展特色旅游的新型產業耦合體[1-2]。海晏縣坐落于青海湖畔，毗鄰青海省三江源自然保護區和祁連山自然保護區，獨特的地理區位為海晏縣發展草牧業經濟提供了良好的發展條件。作為全國草牧業試驗區的重點區域，為進一步促進海晏縣草牧業經濟發展，作者對境內土地利用現狀、草牧業基礎設施建設、飼草料及畜牧業生產進行了調研，并針對草牧業經濟現狀提出了合理的發展建議，以期對海晏縣草牧業經濟發展起到良好的導向作用。

1 研究區概況

研究區位于青海湖盆地東北部、祁連山系大通山脈的西南麓，是黃河重要支流——湟水河的發源地，屬高原大陸性氣候，平均海拔3100m，年降水量403.6mm，年平均溫度0.9℃，絕對無霜期30d，年有效積溫（≥10℃）922.2℃，無災害性天氣情況發生[3-6]。草地類型屬高寒草甸類、高寒草原類和溫性草原類，牧草多為年生中旱生植被，主要優勢種有小嵩草、矮嵩草、線葉嵩草、紫花針茅、芨芨草、扁穗冰草、賴草等，具有粗蛋白高、粗脂肪高、無氮浸出物高、粗纖維低的特點，品質和適口性均好。

2 草牧業經濟發展現狀

海晏縣境內土地面積為44.36萬hm2，其中：農作物播種面積2648hm2，包括糧食作物面積 1598hm2，油料作物面積627.5hm2，經濟作物面積16.5hm2，飼草飼料面積 406hm2；天然草地面積35.5萬hm2，可利用草地面積29.9萬hm2，包括禁牧草地草場面積為13.9萬hm2，草畜平衡草地面積16萬hm2。境內有多年生人工飼草地6733hm2，年產10.3萬t，其中包括青干草捆0.19萬t，青貯飼料1.11萬t。并且隨著海晏縣不斷加大農牧交錯地帶草牧業基礎設施建設，截止目前境內累計完成禁牧休牧圍欄建設21.9萬hm2，建設畜用暖棚7078座、貯草棚300個、青貯窖（池）20個，極大的改善了海晏縣草牧業經濟發展的基礎設施狀況。據調查目前海晏縣各類牲畜年末存欄數量為5129028頭（只、匹），其中牛 42101頭、羊 467032只、馬 3769匹，牛、羊的能繁母畜比例分別為57.5%、65.34%。

近年來海晏縣不斷加大草牧業專業技術人員隊伍建設，現有專業技術人員18人，其中高級職稱2人，中級職稱5人，初級職稱7人，其他4人，在上級主管部門和業務指導單位的領導和幫助下，認真開展草地生態保護和建設、草原科技培訓和咨詢、有毒有害生物防控、牧草種質資源保護、草產品檢驗檢測等項目，并且建設有33個草原管理及監測點、8個防疫服務室（點）、3個農機服務隊、72個農牧民專業合作社、3個農畜產品集市貿易市場，帶動農牧民群眾4000人，為草牧業持續健康快速發展提供有力保障。

3 草牧業經濟發展思路

首先要認清自身發展的不足之處，找準突破點。雖然經過多年堅持不懈的努力，海晏縣草牧業經濟取得了一定程度的發展，但是在成績面前，必須正視草牧業經濟發展過程中存在的問題，尤其是瓶頸問題，如畜用暖棚、青貯池（窖）、貯草棚數量少、建筑規格低、建設質量較低、畜均占有面積小；人工飼草基地保留面積小、建設標準低，種植手段落后，牧草產量低而不穩，飼草利用率和機械化程度低。

其次要深刻理解草牧業的內涵和發展要求。草牧業是個新概念、新名詞，尚無科學、系統的發展模式可供參考，作為一個草牧業為經濟支出的農牧大縣，在發展過程中，既要敢于突破陳規、拓寬思路，創新草牧業經濟發展模式，又要認清形勢，服從“生態立省”的大局觀念。

最后要積極扶持草牧業經濟發展。雖然海晏縣草牧業經濟從產業布局、發展規模、經營方式等方面已具雛形，且表現出強勁的發展勢頭，但仍缺乏必要的政策扶持力度。要緊緊圍繞飼草種植及加工、設施畜牧業、畜牧業良種工程、草地圍欄、動物疫病防控等重大基礎建設，開展生態畜牧業合作社建設，開展合作社組建、畜牧業生產資料的優化重組，大力培育草牧業龍頭企業，提升畜牧業產業化經營和農牧民組織化水平。