何榮祥
(陸川縣陸透水庫管理所 537716)
2016年是我國脫貧攻堅的開局之年,廣西作為重點的扶貧省區,在我國政府的支持和引導下,取得了一定的成績[1]。陸川縣隸屬于廣西省玉林市,其著名的地方產品有陸川豬等。我國八大良種豬的產地均在陸川縣。因此,陸川縣在“十三五”規劃的背景下也大力發展畜牧水產產業,以改變脫貧現狀。精準扶貧工作的開展就是脫貧工作的重要方式。陸川縣開展精準扶貧工作后,農民收入顯著增加、貧困狀況有很大的改善。為進一步增加農民收入,改善陸川縣的貧困情況,還應繼續推進精準扶貧工作的實施。
精準扶貧是一種治貧方式,其是相對于粗放扶貧來說的,主要是指根據貧困地區的環境、農戶狀況等,采用有效的程序所展開的方式[2]。精準扶貧中的“精”主要體現在三個方面,即精確識別、精準幫扶以及精確管理。其中,精確識別主要是指通過制定識別辦法,依據有效程序,對貧困人口的精確識別。精準幫扶主要是指以每戶為幫扶對象,依據其具體的情況,確定幫扶責任以及措施,并起到一定效果的幫扶。精確管理主要是指以扶貧對象為主,建立信息管理系統,將其信息進行錄入,保障信息真實可用的管理方式。
一直以來,我國采用的扶貧方式均是以粗放扶貧的方式展開的,這種方式起到的效果并不顯著。因此,精準扶貧在這種背景下,應運而生。精準扶貧方式能夠有效識別貧困對象,且依據實際情況進行扶貧,具有較好的顯著效果。陸川縣實施精準畜牧水產業扶貧后,農民的收入顯著提升。廣西省是重點扶貧區域,精準扶貧工作的推進和開展,對于改善廣西省的貧困狀況均能夠起到重要的作用。
在陸川縣開展精準扶貧工作過程中,扶貧班子的建立起到了關鍵性的作用。2016年作為扶貧開局的攻堅階段,陸川縣相關部門在學習精準扶貧后,充分認識到了精準扶貧工作開展和推進的重要性。在思想認識轉變后,開始建立扶貧班子,并依據陸川縣農戶的具體情況,對扶貧人員進行分配。在人員分配過程中,采用的是“一對一”幫扶方式,對幫扶對象展開扶貧工作。扶貧班子建立后,還制定了相應的規范,如定期對工作的開展情況以及實現的效果等進行報告,以不斷推進工作的進度。在扶貧班子建立后,扶貧效果較為顯著。
在推進精準扶貧工作中,陸川縣相關部門積極主動拓展畜牧水產業扶貧道路,以最大限度利用各種優勢,從而拓展扶貧道路。陸川縣精準扶貧工作的開展,在養殖陸川豬的基礎上,依據農戶的自身情況,展開了養牛、養羊、養雞以及養魚等項目。以養雞為例,陸川縣2年內幫扶對象為124戶,收入達到7.4萬元,平均每戶增加收入543元,扶貧效果較好。
對陸川縣進行精準扶貧,還采用了多種方式,如制定了陸川縣畜牧養殖水產產業精準扶貧規劃,采用信息化的方式,對扶貧對象的基本信息進行錄入和管理。同時,還針對農戶的需求以及實際情況,采用資金支持、資源支持以及技術支持等多種方式給予幫扶。以養魚為例,陸川縣相關部門為農戶無償提供了魚苗,這種資源的扶持也是一種較好的方式。另外,在技術培訓方式,針對同類產業,積極組織農戶進行技術學習和培訓,并聘請專業技術人員進行指導也是一種較好的扶貧方式。
綜上所述,精準扶貧工作的展開具有重要的作用和意義,其不僅能夠增加農民的收入,還能夠改善陸川縣貧困的現狀。這主要是由于精準扶貧工作的推進,其與陸川縣的實際情況進行了有效的結合,進而能夠有的放矢地展開工作,從而取得了顯著的效果。因此,本研究對以往的工作經驗進行了總結,認為建立畜牧水產產業扶貧班子、拓展精準畜牧水產產業扶貧道路以及運用多種方式進行產業扶貧是陸川縣取得顯著成績的重要原因。通過本研究的總結,希望為廣西其他縣精準扶貧工作的順利開展提供個案。