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一個多世紀以來中美關系的友好互動
——習近平總書記關于搞好中美關系“一千個理由”的歷史依據

2018-02-13 01:11:37棉,高

周 棉,高 原

(江蘇師范大學留學生與近代中國研究中心,江蘇 徐州221008)

2017年4月6日至7日,在東北亞局勢復雜敏感的背景下,中國國家主席習近平應邀訪問美國,同美國總統特朗普在其私家別墅海湖莊園舉行了中美元首會晤,就中美雙邊重要領域務實合作和共同關心的國際及地區問題廣泛深入地交換了意見。習近平強調:“中美兩國關系好,不僅對兩國和兩國人民有利,對世界也有利。我們有一千條理由把中美關系搞好,沒有一條理由把中美關系搞壞。”[1]習主席的講話高屋建瓴,不僅指出了建立中美兩個大國之間穩定合作友好關系的重大意義,而且用“一千條”和“一條”這種口語化的描述,強調了中美關系友好合作的“概率”關系。實際上,習主席在不經意之間道出了中美關系之間友好合作互動充分的歷史。在此,對中美關系百年來的發展歷程和中美兩國人民之間友好交流的歷史略作梳理,以為今后中美兩國關系的發展提供有益的借鑒。

一、幼童留美開啟了中美兩國與兩國人民間友好交流的先河

在中美兩國關系史上,兩國的貿易往來要早于外交關系。1784年2月22日,一艘名為“中國皇后”號的商船滿載貨物從美國紐約起航駛向中國,為被“浩瀚的太平洋分隔在東西兩半球的兩個國家建立起貿易關系”[2]1。在此后的一段時期內,中美之間基本上保持著一種互利的貿易關系,它不但“為美國資本主義發展提供了資金,也為中國提供了硬通貨”[2]6。

中美兩國貿易的逐步展開,也吸引了美國傳教士紛紛來華傳教并在華創辦教會學校。1836年,為紀念英國傳教士馬禮遜,英美等國傳教士和商人相繼成立與創辦了馬禮遜教育會和馬禮遜學校。1839年,耶魯大學的布朗博士奉派來華主持馬禮遜學校的教育工作。馬禮遜學校招收的多為當地的貧困子弟,在最初成立的一個班次招收了六名男童,第二年又增加了六名。隨著該校教育工作的逐步推進,“當時有四個商人——兩個是英國人,一個是蘇格蘭人,一個是美國人——表示愿意在過些時候把班中最有希望的學生三人送到美國去受高等教育,并要負擔他們全部的費用”[3]。

1847年春,在香港基督教會的資助下,就讀于香港馬禮遜學校的中國學生容閎等三人隨布朗博士赴美學習,此前布朗先生還為他們的家庭爭取到一筆贍養金,以示安慰。多年以后,容閎在回憶起這段經歷時,依然流露出感激之情,“予等留美期內,不獨經費有著,即父母等亦至少得二年之養贍。既惠我身,又及我族,仁人君子之用心,可謂至矣”[4]10。1854年,容閎以優異成績畢業于素有“總統搖籃”之稱的耶魯大學,成為該校歷史上第一位中國人畢業生。

由于受惠于出國留學,并且親眼目睹了西方的先進文明,容閎萌生了“借西方文明之學術以改良東方之文化,必可便此老大帝國,一變以而為少年新中國”[4]79的堅定信念。“為實現這一遠大目標,容閎在回國以后艱難的歲月中,不以物喜,不以己悲,左右交通,上下奔走”[5],對清政府展開了積極不懈的游說。1868年,容閎通過好友江蘇巡撫丁日昌上陳清廷,提出其具體的留學計劃:“政府宜選派穎秀青年,送之出洋留學,以為國家儲蓄人才。派遣之法,初次可以選定120名學額以試行之。此120人中,又分為四批,按年遞派,每年派送30人。留學期限定為15年,學生年齡,須以12歲至14歲為度。視第一、第二批學生出洋留學著有成效,則以后即永定為例,每年派出此數。派出時并須以漢文教習同往,庶幼年學生在美,仍可兼習漢文。至學生在外國膳食入學等事,當另設留學生監督二人以管理之。此項留學經費,可于上海關稅項下,提撥數成以充之。”[4]86-87

同年,卸任的美國駐華公使蒲安臣代表清政府率團訪美,并簽訂了《中美續增條約》,其中第七條規定:“中國人欲入美國大小官學,學習各處文藝須照相待最優國之人民一體優待。美國人欲入中國按約指準外國人民住地方設立學堂,中國人亦可在美國一體照辦。”[6]這就為清政府派遣留學生赴美留學提供了極為有利的條件。在容閎的積極推動下,其留學計劃得到了曾國藩、李鴻章等洋務派官員的響應,最終促成清政府從1872年至1875年先后派出四批共計120名幼童赴美留學,開近代中國官派留美之先河。

在美期間,中國幼童受到了美方的熱烈歡迎和友好照顧。幼童剛到美國,當地的教育部門就專門發函要求幼童寄宿的美國家庭:“凡中國學生讀背書,及散息安歇,須有一定時刻,現視華生雖性聰品正,然在幼稚之年,當與慈愛之中,仍寓嚴整之意”[7]33。從小學到大學期間,幼童們均寄宿在美國家庭中。他們感受到的并不是身處異國他鄉的冷漠與孤獨,而是家庭般的溫暖與“家長式的愛護”。留美幼童出身的溫秉忠(宋慶齡姨父)在回憶這段經歷時說:“中國幼童們與食宿一同的美國家庭及中學、大學同學們均建立深厚之友誼”,“最重要的是,美國老師及監護人那種‘家長式的愛護’使幼童們久久銘刻不忘”[8]。正是在這樣的環境下,留美幼童們不但生活快樂,而且學習倍加勤奮刻苦,取得了優秀的成績。

1881年,由于清政府內部頑固勢力的阻撓等原因,留美幼童被迫撤回國內。留美幼童回國后,美國政府仍然高度關注這批在美國成長壯大的青年學生。1884年8月,有7名留美幼童英勇參加中法馬尾海戰,以抗擊法國的侵略,其中4人為國捐軀。獲悉此事后,美國的反應十分強烈,美國駐華公使楊·約翰在給美國國務卿佛林休生的報告中說:“在此次中法福州事件中,這些‘洋化’學生都充分表現了高度勇敢及愛國心。他們在美國所受的教育,使他們對其祖國做出重大的貢獻。”[7]1001884年9月2日(光緒十年七月十三日),楊·約翰又照會清政府總理各國事務衙門,希望中國政府重新恢復派遣學生赴美留學,指出中國政府過去擔心幼童們太洋化,不會為中國效命,是不正確的;留美幼童在馬尾海戰中的英勇行為,足以證明他們效忠中華,他們在美國所受到的教育是成功的。

由幼童留美開始的中美兩國政府和兩國人民之間的佳話,一直延續到當今,改革開放后,中國國家領導人江澤民、胡錦濤等先后訪問耶魯大學,緬懷中國學子異域求學的光輝歷程并盛贊中美教育史上的這段友誼和佳話。

二、“威爾遜主義”與中國山東利權的收回

甲午戰爭后,德國以武力強占中國膠州灣,并強迫清政府于1898年3月6日簽訂中德《膠澳租界條約》。該條約規定:“德國以99年的期限強租占地面積約550平方公里的膠州灣及其南北兩岸的陸地,這一區域統歸德國管轄,德國可任意停泊艦船、駐扎軍隊;另有6500余平方公里的區域實行中德共管,德國官兵可自由通行,但中國若派駐軍隊須與德方商辦;德國享有山東修筑鐵路、開采礦山和承辦任何工程的優先權。這一條約使整個山東淪為德國的勢力范圍,中華民族的經濟權益和政治權益遭受重大損失。”[9]

1914年7月,第一次世界大戰爆發,以英、法等國組成的協約國集團和以德、奧等國組成的同盟國集團鏖戰于歐洲,而位于遠東地區的日本肆機擴張勢力,先是占領中國山東,繼而又提出旨在滅亡中國的“二十一條”。在此期間,中國北洋政府在經歷數次政權易主后,于1917年8月14日對德宣戰,并加入協約國集團。從1916年開始至“一戰”結束,北洋政府先后招募14萬中國勞工赴歐支援協約國作戰,并付出了巨大的犧牲,這為戰后改善中國的國際形象,提升中國的國際地位贏得了聲譽。

為重構戰后國際秩序,1918年1月,美國總統威爾遜向國會發表了包括公開外交、公海航行自由、貿易自由、公正處理殖民地爭議、民族自決等在內的十四點原則,即“威爾遜主義”。其中“對于殖民地之處置,須推心置腹,以絕對的公道為判斷”,“國無大小,一律享同等之權利”[10]等主張,得到了中國及其他受壓迫國家的普遍歡迎。

“威爾遜的《十四點原則》滲透著濃厚的道德主義色彩”,“他認為道德應當是一切外交政策的出發點……主張通過道德規則和國際輿論的治愈,來遏制現實主義的權力政治,從而實現和平”[11]104。基于道德主義的外交原則,“威爾遜認為,引起戰爭的原因之一是不讓各民族自決,所以他主張‘和平應該建立在經過考慮的政治自由的基礎之上’,必須承認民族國家在國際關系體系中的地位”[11]105。正是這種道德主義的理想外交政策和民族自決的理念,在當時的中國知識界引起了極大的反響,使飽受欺凌的中國人民滿懷熱情地歡呼著“公理戰勝過強權”時代的來臨,威爾遜更被認為是“現在世界上第一個好人”[12],并將“主持公道”“伸張正義”的希望寄托在他的身上。當時“中國人民對美國的好感,特別是對一個美國總統的崇敬、信任、贊美,達到巔峰時期”[13]。

在巴黎和會召開前夕,美國民眾對日本擴張勢力頗有反感,對中國抱有普遍同情的態度,而威爾遜的主張更是有利于中國權益的收回。1919年1月巴黎和會召開,中國以戰勝國的身份出席會議,并派出由外交總長陸徵祥、駐英公使施肇基、駐美公使顧維鈞等五人組成的代表團。與會的中國代表團正式向大會提出要求收回中國對山東的主權、恢復關稅自主權、取消領事裁判權及廢除《中日民四條約》。在討論山東問題時,盡管中國代表團爭取到部分美國代表的支持,遺憾的是最終由于美英等國的對日妥協,導致中國在和會上所提出的正當的、合理合法的權益被擱置。雖然中國在巴黎和會上未能收回山東主權,但是卻為日后在華盛頓會議上解決山東問題留下了轉機。

1921年11月,華盛頓會議召開。美國在重新考量對日關系后,認為有必要限制日本的在華特權及遠東勢力,支持中國代表團關于山東問題的提案。中美兩國代表經過協商討論后,由中國代表施肇基向大會提出要求各國尊重并遵守中華民國領土完整和主權獨立等十項原則,其內容直指日本攫取的在華特權。在11月21日的會議上,美方代表羅脫將中方所提出的“十項原則”概括為四點:“一、尊重中國之主權與獨立,暨領土與行政之完整。二、給予中國完全無礙之機會,以發展維持一有力鞏固之政府,并解除由改革年久之帝制政府后所產生之困難。三、盡吾人權力所及,為世界保護各國在中國全境商務實業機會均等原則。四、不得因中國現在狀況,乘機營謀特別權利或優先權利,而減少友邦人民之權利,并不得獎許有害友邦安全之舉動。”[14]根據會議的安排,中日兩國以“邊緣”會談的方式討論山東問題,同時規定將羅脫所提出的上述“四條原則”作為中日關于山東問題談判的基本原則。

1922年2月,在經過兩個多月的會外談判后,中日兩國簽署了《解決山東懸案條約》,中國政府基本上收回了山東的利權。華盛頓會議成為中國在近代史上第一次以勝利者身份參會,并部分爭回國權的外交嘗試。

三、戰時同盟與援華抗戰

近代以來的日本從未停止過對于中國領土的覬覦,并且為發動侵華戰爭而做了長期的準備。1931年9月18日,日本率先在中國的東北挑起事端,并隨著第二次世界大戰的全面爆發,與德、意等國結成法西斯同盟。

“盧溝橋事變”以后,面對日軍強大而凌厲的攻勢,國民政府一方面組織軍隊進行抵抗,另一方也在積極地尋求外援。1938年,在國民政府多次請求援助的情況下,美國方面的態度終于有所松動。同年9月,國民政府代表、銀行家陳光甫開始赴美商談對華貸款事宜,美國政府最終同意以桐油作為抵押品向中國提供第一筆貸款2500萬美元,即桐油借款。“桐油借款數額不大,它的政治意義顯然遠遠大于它的經濟意義。正當以汪精衛為首的親日派公開投敵叛變,中國的抗日陣營因而受到一次劇烈震蕩時,借款的達成鼓舞了中國軍民的抗日士氣,堅定了國民政府的抗日信心,在一定程度上抵消了那股投遞逆流的沖擊波。”[2]109-110此外,此次借款不但打開了美援的缺口,促使美國持續加大援助力度:自1939年至1945年,先后6次提供援華貸款,共計6.7億美元,同時也推動中美兩國不斷走向聯合抗日的戰時同盟。

1941年3月,美國國會正式通過《租借法案》,擴大對盟國的援助力度。此時作為蔣介石代表而常駐美國的宋子文迅速注意到美國在外交上的重大變化,并與美國政界、商界、輿論界等建立起廣泛的聯系,爭取美方對中國抗戰的支持。1941年12月7日,日本海軍聯合艦隊偷襲了美國夏威夷海軍基地珍珠港,美軍太平洋艦隊遭受巨大損失。8日,美國政府對日宣戰,9日,中國政府正式對日宣戰。太平洋戰爭爆發后,美英兩國確定了“先歐后亞”的戰略,同時經美國方面提議決定成立中國戰區,由國民政府軍事委員會委員長蔣介石任戰區最高統帥,統一指揮中國軍隊及盟軍,并設盟軍指揮中心于陪都重慶。

自此,美國政府除了直接向中國提供貸款外,同時還給予大量的軍需物資援助,“從1941年5月至戰爭結束,美國援華的租借物資及勞務總計約為8.46億美元,其中槍炮彈藥、飛機、坦克、車輛、船艦及各種軍用裝備價值為5.17億美元,其余基本為工農業商品和各種勞務開支”[15]。

在中國東南沿海全部被日軍封鎖以后,美國政府在中國的協助下,在中國西南和鄰國的高山峻嶺之上,開辟了舉世聞名的“駝峰航線”,使得美國的援華物資越過千米高山運到中國。這條兇險萬分的航線被美軍稱為“天上的地獄”,實際上“這確實是世界上最危險、可怕和野蠻的空中運輸。沒有武器的運輸機,要在二萬呎高度上不管日本空軍、熱帶雨季以及西藏的冰雪如何,通過五百哩毫無人跡的山嶺和叢莽地帶。‘駝峰’指揮部有幾個月內損失的人和飛機,要比直接作戰而由它供應的十四航空隊所損失的還多。”[16]同時,美國退役飛行員陳納德在美國政府援華100架P-40戰斗機的基礎上,招募兩百多名美軍飛行員,組建了美國援華志愿航空隊,即“飛虎隊”,協助中國對日作戰,為中國奪取制空權、運輸戰略物資作出了重大貢獻,同時也付出了巨大犧牲。抗戰期間,因援助中國抗戰而犧牲的美國飛行員多達2000多位。美國“飛虎隊”也成為在世界反法西斯戰爭中,記錄中美兩國軍民攜手共同抗擊日本侵略者這一深厚友誼的偉大見證。

1942年1月,美、英、蘇、中等26國在美國華盛頓簽署了《聯合國家宣言》,標志著世界反法西斯同盟的正式形成。這不僅是最終取得反法西斯戰爭勝利的決定性因素,同時也為戰后創建聯合國組織奠定了基礎。1943年11月,美、英、蘇三國首腦在慕尼黑舉行會議,討論建立戰后國際組織等事宜,美國總統羅斯福提議新成立的國際組織應由美、蘇、英、中四國組成最高一級機構,有權處理任何對和平構成威脅的突發事件。1944年8月至10月,在美國華盛頓的敦巴頓橡樹園會議上,美國不顧另一大國的反對,支持中國作為聯合國常任理事國。1945年6月23日,來自50個國家的代表在美國舊金山簽署了《聯合國憲章》,10月24日聯合國正式成立,中國作為聯合國常任理事國的地位正式確定下來。中國代表之一就是后來成為中華人民共和國副主席的董必武。

四、調解國共矛盾,力促和平建國

全面抗戰爆發后,國共兩黨擱置前嫌實現第二次合作,組成抗日民族統一戰線,共同抵御外辱,但是隨著抗戰進入相持階段后,兩黨的矛盾再次凸顯出來。起初,美國從整個反法西斯戰爭局勢的角度出發,希望通過調停國共矛盾,維持國共合作的局面來穩定東方主戰場,以達到牽制日本的戰略目的。此后,隨著中國抗戰接近尾聲,美國逐漸將這一政策納入戰后對華政策的戰略體系,并為實現這一目標在國共之間展開積極的斡旋。

1941年1月,“皖南事變”爆發,兩黨矛盾迅速激化,國共合作、統一戰線面臨破裂的危險。2月,應宋子文的要求,美國總統行政助理居里受羅斯福的委派來華考察抗戰情況。在重慶期間,居里就此次爆發的國共兩黨軍事沖突向蔣介石說明:“美國在國共糾紛未獲解決前,無法大量援助中國,中美間之經濟財政各問題不可能有任何進展”[17],以此向蔣施壓,迫使其改善兩黨關系。“在國際國內輿論的強大壓力下,蔣介石在政治上處于孤立地位,為挽回被動局面,指令張沖一定要爭取中共參政員出席3月1日的二屆一次國民參政會”[18],從而使緊張的國共關系趨向緩和。

1943年5月,共產國際執行委員會主席團作出了解散第三國際的決定,國民黨借機大造反共輿論,掀起新一輪的反共高潮。同年11月,美、英、中三國首腦在埃及開羅召開會議,美國總統羅斯福在會議上首次提出了中國建立國共聯合政府的設想。1944年6月,美國副總統華萊士訪華,向蔣介石轉述了羅斯福總統的話,“共產黨人和國民黨的黨員終究都是中國人,他們基本上是朋友,‘朋友之間總有商量的余地’”[19],并希望國民黨政府能夠吸納中共參加政府。

來訪的美國官員在重慶與中共代表周恩來進行了多次接觸,并在中共的邀請下派出觀察組赴延安和華北敵后根據地考察,受到了共產黨方面的熱烈歡迎。1944年7月和8月,美國觀察組先后分兩批到訪延安。毛澤東在與美國大使館代表、觀察組成員謝偉思的長談中表示:“中國必須實現工業化。在中國,這只有通過興辦自由企業和得到外資援助才能做到。中美兩國的利益是相關而相似的,它們在政治上和經濟上都是調和的,我們能夠、而且應當共同努力……”,“戰后美國必然在太平洋地區發揮重大影響。美國是防止中國走向內戰的重要因素,中國的戰后政治走向在很大程度上有依賴美國的影響。更重要的是,美國是民主國家,在中國,國民黨并未實行民主,只有中國共產黨正在這樣做。因此,中共有與美國建立合作關系的基礎”,“美國無須擔心我們不給予合作。我們應當合作,我們也必須得到美國的援助。”[20]24-25美國觀察員在延安、在陜北所見所聞使他們深信,中共已深得廣大群眾的擁護和支持,他們所領導的游擊戰爭已成為抗擊日軍積極重要的力量,認為美國政府把支持和供給只限定給國民黨是不公平的,并建議必要時可直接對中共軍隊進行軍事物資援助。[20]26-28

1944年9月,美國總統羅斯福的私人代表赫爾利訪華,此行目的之一是希望“幫助蔣介石解決中國政治問題,例如中央政府與中共的關系問題”[21]253。赫爾利在華的數月內,與國共兩黨的領導人進行了密集的會談,協調國共矛盾,爭取抗戰勝利,并試圖“建立一種持久的民主的和平”[21]253。中共領導人抓住這一有利時機,積極推進與美國的合作關系。11月,赫爾利訪問延安受到了熱情的接待和高規格的禮遇。毛澤東等中共領導人與他進行了多次會談,雙方最終簽訂了《中國國民政府、中國國民黨與中國共產黨協定》,共有五點:一、中國政府、國民黨、共產黨一致合作,統一所有軍隊,擊潰日本,建設中國;二、改組國民黨政府為聯合政府,宣布新三民主義政策;三、聯合政府擁護孫中山主義,建立民治、民有、民享政府,實行各項政策;四、聯合政府及聯合軍委會承認所有抗日部隊,此軍隊應遵守執行其命令;五、承認各黨派團體合法地位。[22]毛澤東在通過赫爾利給美國總統羅斯福的信中表示:“我們中國人民和美國人民一向是有著歷史傳統深厚的友誼的,我深愿經過你的努力與成功,使得中美兩大民族在擊敗日軍,在重建世界永久和平,以及建立民主中國的事業上永遠攜手前進。”[20]72在美方的促成下,1945年8月29日,國共兩黨在重慶開啟談判,謀求和平建國的方案,10月10日,雙方簽署了《雙十協定》。

在國共內戰一觸即發的時刻,1945年12月,美國總統特使馬歇爾來華調停。在其調停下,國共兩黨在緩和戰事、軍隊整編等問題上取得了積極成果。周恩來認為,馬歇爾在兩黨談判中“顯然是有助于中國和平民主問題的解決,而且是符合國際合作的原則”,“所以我們歡迎馬歇爾將軍參加停戰與整編軍隊的商談”[23]。1946年,馬歇爾推薦燕京大學校長司徒雷登出任美國駐華大使,希望通過他在中國的特殊經歷,為改善中美關系增加積極因素。此后,司徒雷登同馬歇爾在國共之間展開了極盡艱難而曲折調停工作。1947年1月,馬歇爾在回國前幾乎更是將調處的使命完全寄托在這位新任駐華大使身上,“幸而司徒雷登博士所處的地位仍將自然而然地吸引各方面人士不斷尋求他在談判中的斡旋作用,而隨著時間的推移,他這種作用的重要性將與日俱增”[24]。

在內戰爆發后,美國政府逐步傾向于國民黨政權,但是到1949年中國戰局逐漸明朗的情況下,美國政府不得不面臨新的選擇。4月,中國人民解放軍占領南京,國民黨黨政機關及各國駐華使館相繼撤離南京。4月18日,司徒雷登大使拒絕了傅涇波受李宗仁委托前去勸說他南撤廣州的建議[25],依然奉命留在南京,并嘗試著與中共代表進行接觸,表達了美國希望與即將誕生的新中國建立起聯系的愿望[26]。中共領導人周恩來也派出曾就讀于燕京大學經濟系的黃華在南京與司徒雷登進行了接觸,但最終雙方因為分歧過大而未能如愿。

五、“文革”期間中美兩國的戰略互動

新中國成立后,在美、蘇兩國相互角力的國際格局下,中國政府“一邊倒”地倒向了社會主義陣營,政治上孤立,外交上封閉,直到20世紀六十年代末七十年代初,中美關系才開始逐漸解凍,實現正常化。

1960年代,中蘇關系破裂,且沖突不斷。1969年3月,中蘇邊境爆發嚴重的“珍寶島事件”,狂妄的蘇聯領導人企圖對中國采取“一勞永逸”的核打擊。此時,中、美、蘇三國的關系正在悄然發生微妙的變化。當時的美國總統尼克松“在戰略思想上是位有遠見卓識的人”[20]226,早在1968年角逐共和黨總統候選人提名時,他就曾表示過要與共產黨中國的對話[27]666。1969年,在繼任美國總統后,尼克松召集他的白宮顧問認真分析了當下“中美蘇”大三角的戰略格局,認為有必要改善與中國的關系。隨后,“美國在一九六九年七月宣布一系列的單方面主動議案,來顯示已有轉變。原先不準美國人前往中華人民共和國旅行的禁令取消;美國人可以攜帶價值一百美元的中國制物品進入美國;也準許在某一限量之內的美國貨物輸往中國。這些措施本身都不算太具重大意義,但是旨在傳達美國有了新作風。”[27]6681969年8月,尼克松借訪問亞歐等國的機會,公開表示要改善對華關系,并希望能通過巴基斯坦和羅馬尼亞兩國與中國之間建立起一條非官方的來往渠道。[20]230-232

與此同時,中國也在尋找外交上的突破點。從1969年6月至10月,在毛澤東的指示和周恩來的安排下,陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻四位老帥就當前國際局勢先后向中央提出了《對戰爭形勢的初步估計》《對目前局勢的看法》等書面報告及口頭意見,這些包括建議舉行中美高級會談等戰略性意見,以及打開中美關系的具體步驟和建議,為中國最高決策層作出緩和中美關系的決策提供了重要依據。[28]

1969年8月20日,蘇聯大使多勃雷寧向美國國家安全事務助理基辛格通報了蘇聯準備對中國進行核打擊的計劃。尼克松總統在慎重考慮其可能造成的戰略后果后,對蘇聯的計劃表示反對,并希望將這一消息盡快告知中國。但由于中美斷交已久,缺少溝通渠道,美國政府就巧妙地通過當時的《華盛頓明星報》將蘇聯的計劃公之于眾。中國政府在獲知這一消息后,采取“深挖洞、廣積糧、不稱霸”等措施,以應對蘇聯的核打擊。由于中美兩國都有意改善兩國關系,且中國做了相應的準備,蘇聯不敢輕舉妄動,中國也得以在當時內憂外患的情況下轉危為安。

在經過兩國外交人員艱難的接觸后,1970年1月,中美第135次大使級會談在華沙舉行,“自此中美關系開始逐步趨向緩和,并向正常化道路邁進”[20]238。同年12月,毛澤東在接見老朋友斯諾時表示:“如果尼克松愿意來,我愿和他談,談得成也行,談不成也行;吵架也行,不吵架也行;當做旅游者來也行,當做總統來也行。總而言之,都行。”[20]243毛澤東的講話無疑為尼克松的訪華打開了大門。不久,中美關系便迎來了新的突破。

1971年4月,中國乒乓球隊參加在日本名古屋舉行的第三十一屆世界乒乓球錦標賽。賽前,周恩來向中國代表團指示:“這次出去要碰到新情況,不要總是請示報告,有情況要自己處理。……在比賽中要接觸許多國家的代表隊,其中也包括美國隊。作為一個團體,我們總是要和他們接觸的。如果美國隊進步,也可以請他們來比賽。我們和美國隊可以比賽,不能來往就不通了,因此就發生一個問題,美國是否可以去?大家動動腦筋。得想想這個世界性的大問題。”[20]249比賽期間,中國乒乓球運動員莊則棟與美國選手格倫·科恩進行了友好的交流,并互贈了紀念品。消息傳到國內,中國政府巧妙地運用了兩國運動員交流的機會,授意中國代表團向美國乒乓球隊發出訪華的邀請,實現了“小球轉動大球”的戰略構想。4月10日,美國乒乓球隊經香港抵達北京。在京期間,周恩來總理親切地接見了美國乒乓球隊員,他說:“你們這次作為應邀來訪的第一個美國代表團,打開了兩國人民友好往來的大門。我相信中美兩國人民的友好往來,將會得到兩國大多數人民的贊成和支持。”[20]258美國乒乓球隊的成功訪華為迅速打開中美關系營造了良好的氣氛環境。

1971年7月和10月,美國國家安全事務助理基辛格兩次秘密訪華,就美國總統訪華事宜展開磋商。1972年2月21日,美國總統尼克松應邀訪華,實現了兩國領導人的跨洋握手。2月28日兩國發表《聯合公報》,正式開啟了中美關系正常化的大門。這不僅打破了長期以來中國外交的孤立狀態,迎來中國外交史上又一次的建交高潮,同時也為后來的中國改革開放奠定了良好的國際基礎。

六、改革開放以來中美關系的深度交流

文革結束后,鄧小平高瞻遠矚,推行改革開放。1978年6月,他對增加派遣留學生問題作出了重要指示。據此,教育部會同外交部和其他有關部門研究制定了年度留學計劃,并將美國確定為首要派遣國。10月,北京大學校長周培源作為團長率領中國教育代表團赴美考察、協商留學事宜,并就在1978年至1979年內美國接收500到700名中國留學生、研究生和訪問學者與美方達成了相關協議[29]。由此,掀開了改革開放后中國人持續不斷地赴美的留學熱潮。

1979年1月1日,中美兩國正式建立外交關系。1月29日至2月5日,鄧小平副總理應美國總統卡特的邀請,對美國進行正式友好訪問,這也是新中國成立后中國領導人第一次對美國的正式訪問,它標志著中美關系進入了一個新的歷史階段。卡特總統在歡迎詞中說:“今年開始了有歷史意義的我們兩國關系正常化,今天我們又邁進了一步。”“我們期望,這種正常化能幫助我們一同走向一個多樣化的和平世界。”鄧小平在答詞中說:“中美關系正處在一個新的起點上,世界形勢也在經歷著新的轉折。中美兩國是偉大的國家,中美兩國人民是偉大的人民。兩國人民的友好合作,必將對世界局勢的發展產生積極、深遠的影響。”[30]鄧小平的成功訪美,“為中國實行全面對外開放創造了條件。對中美兩國科技合作和經貿關系的發展起了重要的推動作用。中國從此告別了過去的閉關鎖國局面,開始走上‘面向世界’、‘面向未來’的道路”[31]。

中國在持續不斷地推行改革和開放的過程中,逐步確定了市場化、國際化的發展道路,同時在這一過程中,中美兩國也實現了在更加寬廣領域里的交流與合作。1997年10月26日至11月3日,中國國家主席江澤民應邀對美國進行國事訪問,兩國關系實現了新的突破,雙方共同致力于建立面向21世紀的中美“建設性戰略伙伴關系”。1998年克林頓總統的回訪,進一步推動了中美關系的穩步前進。此后,中美兩國在經貿往來、科技合作、人文交流等方面都取得了新的發展,尤其是在美國主導的一系列國際組織和國際體系下,中國獲得了更多的參與和發展空間。

進入21世紀后,中美兩國之間的友好互動在貿易上更是取得了驚人的發展。中國在不斷實現經濟總量上升新臺階的同時,也創造了中美兩國貿易額的新歷史。根據商務部統計,“2016年中美雙邊貨物貿易達到5196億美元,和1979年建交時相比,增長了207倍,中美關系已經形成‘你中有我,我中有你’利益交融的格局。”[32]同時,與1979年中美建交時相比,兩國經貿合作已發生質的變化,合作內容從單一的貿易擴展到經濟的各個領域。兩國經濟關系作為中美整體關系的“壓艙石”,使得兩國間雖有暫時的風雨,但仍能基本保持中美經濟關系健康的溫度。[33]

不僅于此,中美經濟關系的飛速發展更是直接影響兩國間的人員往來與人文交流。“1979年中美人員往來還不到1萬人,2016年中美有近500萬人跨越太平洋兩岸,其中260萬中國人到訪美國。1979年,你很難在美國大學里發現來自中國大陸的留學生。而今30萬中國留學生在美國各大高校求學,占在美外國留學生的1/3,成為最大的國際學生群體。”[34]為了進一步加強兩國間的人文交流,給中美關系的健康發展注入積極的正能量,2015年9月22日至25日,中國國家主席習近平訪美期間宣布,未來3年內將資助5萬名中美留學生到對方國家學習,同時,美方也宣布將“十萬強”計劃從美大學延伸至美中小學,爭取到2020年實現100萬名美國學生學習中文的目標[35]。

中美建交38年來,中國逐漸成長世界性大國。作為當今世界規模最大的兩個經濟體,兩國關系早已突破單一的雙邊關系而具有世界意義。事實上,在當今的國際事務中,美國在越來越多的領域中謀求與中國的合作,同時兩國兩導人也清醒地認識到,保持健康穩定的中美關系,開展深入務實的中美合作,對于維護世界和平、促進世界經濟發展具有重要而關鍵的意義。

七、結語

無可否認,在一個半世紀的歲月中,中美關系也有曲折與險途,但是大部分時間是友好合作互動的,穩定、友好、合作、共贏是中美兩國關系發展的大趨勢。習近平主席4月初關于中美友好關系的談話不僅高瞻遠矚,而且有充分的歷史依據,既隱含了中美關系的歷史,也符合當前兩國人民和兩國政府長期友好合作、交流的利益和愿望。可以相信,在一個世紀以來以來中美關系友好互動的基礎上,習近平主席關于“合作共贏是中美關系發展的唯一正確選擇”[36]的論斷,順應了時代的潮流,將成為中美兩國政府和兩國人民的共識,不僅有利于兩國的發展,也為中美兩國未來的發展指明了方向。

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