民企紓困是補短板穩增長的戰略舉措

尚啟

眼下，民企紓困已成中國經濟一大關注點。從國家最高領導人親自召開民企座談會痛斥“民營經濟離場論”，到各部門各地區密集出臺民企紓困政策，舉國上下，對民企的關懷史無前例。

改革開放40年來，我國民營經濟從小到大、從弱到強，不斷發展壯大。截至2017年底，我國民營企業數量超過2700萬家，個體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元。風生水起的民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量，已經成為推動我國發展不可或缺的力量，成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。

然而，隨著國際經濟環境變化，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，有關民營企業的政策落實不到位，加之民企自身天然的缺陷，近來，一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題，市場的冰山、融資的高山、轉型的火山這“三座大山”橫亙面前。在國有企業鼎立的上海，民企的發展亦顯步履維艱，上海城市發展的定位，在客觀上形成了對民營資本的“擠出效應”，致使40年來上海真正強壯的民企不多，蜚聲海內外且占據產業鏈高端的民企更是寥若晨星。

上海民企發展的資源并不單薄，主要還是觀念問題。幾十年來，雖說民企的政策待遇越來越優厚，但實際操作中，陳舊的觀念總是從中作梗，黃埔江水波不興，民企難有作為。

令人欣慰的是，上海市委市政府11月3日發布的《關于全面提升民營經濟活力大力促進民營經濟健康發展的若干意見》（27條）提出，要堅持不懈推動國資、民資、外資合作共生、共同發展，堅持不懈促進國資、民資、外資平等對待、一視同仁，推動民營經濟在上海建設“五個中心”、卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市中發展壯大，將民營經濟打造成為上海改革開放新高地、科技創新新先鋒。

“新高地”“新先鋒”，這是新表述、新提法，也是新觀念。在新觀念驅動下，27條民企紓困政策中引人注目的大手筆是，要加大流動性風險專項防范力度，建立規模為100億元的上市公司紓困基金。今年以來，部分民營上市公司受股權質押影響暫時出現流動性困難，上市公司紓困基金的設立，將幫助短期流動性困難的民營企業度過階段性困難時期，支持上海民營實體經濟健康、穩定發展;同時搭建溝通交流的平臺，更好地促進國有企業和民營企業資本聯合、融合發展、優勢互補、產業協作。

紓困政策在眷顧民企，“真金白銀”的政策擺在眼前，但不是坐在那里就能“招財進寶”的，民企更需要奮發圖強，也要有對接紓困政策的實招。要以極大的商業誠信投入政策懷抱，獲得政策授信;要有創新的作為、優質的項目，吸引出資方。

值得警示的是，在民企紓困的政策大環境下，民營企業家更要自尊，人格破產比企業破產更危險，金立集團的老板劉立榮嗜賭成性導致企業破產就是一個教訓。而博天環境更是令人寒心，1億紓困資金還未到賬，大股東便著急清倉套現20億，致使博天環境股價一路跌停。

紓困是經濟補短板穩增長的戰略舉措，在這個政策大環境烘云托月的非常時期，政府和民企要雙向發力，促進民營實體經濟健康穩定發展。