淺析造價控制在建筑工程成本管理中的意義

■張建

中捷產業(yè)園區(qū)建筑工程質量監(jiān)督站

本文主要從招投標階段、施工階段和竣工結算階段三個階段對如何合理有效控制工程造價進行了分析、闡述，對如何控制好施工階段的造價提出了個人的見解和主張。

1 招投標階段的造價控制

現(xiàn)階段招投標主要以甲方給定的工程量清單計價為主，施工企業(yè)再結合企業(yè)自身的實際情況，根據(jù)擬定的施工方案和進度計劃，在合理有效的范圍內進行報價，此階段造價控制主要應從以下幾個方面進行。

1.1 進行現(xiàn)場踏勘

現(xiàn)場踏勘是為了充分了解施工現(xiàn)場附近的資源、人力、物力等情況及現(xiàn)場勞務、材料、設備等價格實際情況，報價要做到心中有數(shù)；

1.2 制定合理的施工組織設計

根據(jù)企業(yè)實際情況及工程踏勘了解到的現(xiàn)場具體情況，合理制定施工組織設計和進度計劃，施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本控制,只有經(jīng)濟、合理的施工方案,才能有效控制工程造價。每個工程應在保證質量的前提下，對各種施工方案進行技術上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價。如土方工程,可以使用的機械很多,必須經(jīng)過計算認真選擇最經(jīng)濟、合理的施工機械,才能達到最佳的經(jīng)濟效益。

2 施工階段工程造價的控制

由于此階段合同價基本已經(jīng)確定，因此工程造價的有效控制顯得尤為重要。施工階段是人力、物力、財力消耗的主要階段，此階段工程量大，受施工周期、政策變化、材料和設備價格、市場供求等等因素影響較大，因此要提高建設工程質量，控制工程造價，就要在工程施工階段加強工程建設管理和監(jiān)督職能，從而加強對工程項目建設的全方位、全過程造價的有效控制。

2.1 制定工程造價控制目標

建筑施工企業(yè)如何進行造價控制一直以來都是各個施工企業(yè)思考研究的重點，因為造價控制的好與壞是提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的關鍵，但是在目前造價控制工作中常存在概算超估算、預算超概算、決算超預算等現(xiàn)象，嚴重影響著建筑施工企業(yè)的施工成本控制效果。

2.2 有效控制工程變更

在建設工程施工項目中，工程變更是不可避免的，而且一般變更量比較大，因此必須加強工程變更管理，進行有效的控制，變更盡可能在甲、乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中予以消除，才能使工程造價得到有效控制。對于有分包工程的項目，在施工過程中必須加強分包工程變更的管理，以免由于分包工程價款的控制不當影響最終總造價控制。

2.3 嚴把材料價格關

材料價格是影響建設項目成本控制的重要因素，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。對進場材料要根據(jù)企業(yè)合格分供方花名冊上選擇質優(yōu)價廉的材料，并簽訂材料供求合同，在保證材料質量的基礎上，嚴把材料價格關，力爭把材料價格控制在最低水平上。對招標時規(guī)定品牌的材料也要加以控制，注意實際施工采購的材料品牌、規(guī)格、型號是否與投標時一致，在這過程中一定做好記錄，如果不一致不應給予進場，如果進場時忽視了，那么在結算時進行調整就會出現(xiàn)扯皮。

2.4 嚴格審核施工圖預算

在工程項目施工中，現(xiàn)場造價管理人員要及時對現(xiàn)場已完工程量與投標中的工程量進行對比，發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量有誤，應及時提出，防止結算時出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析、找出原因，并及時與項目負責人溝通，對工程造價實施動態(tài)控制，確保造價控制目標的實現(xiàn)。

3 竣工結算階段工程造價的控制

在竣工階段，應按有關規(guī)定編制竣工結算報告。工程項目竣工驗收是項目建設施工全過程的最后一個程序，施工企業(yè)在工程竣工驗收后,應及時、完整地編制好竣工結算報告,所以竣工結算對整個工程的造價控制是至關重要的。

3.1 及時進行資料收集

竣工資料通常包括竣工圖、施工技術資料、竣工結算書、合同變更、洽商、會議紀要、往來信函等。及時收集各種竣工資料、做好竣工結算，在施工中應及時收集和保管好各種資料,除了工程技術資料、安全文明施工資料外,各種設計修改補充聯(lián)系單、現(xiàn)場工程簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認可的施工方案等,都要及時收集整理。

3.2 索賠工作不可忽視

索賠工作應該是全部竣工結算的內容之一,施工企業(yè)應該重視索賠的方法和時間。當工程施工中出現(xiàn)了合同內容之外的自然因素、社會因素等引起工程發(fā)生事故或拖延了工期,施工企業(yè)應及時收集文字依據(jù),認真分析,提出索賠報告,要求追補損失。

3.3 及時收回拖欠款,加強資金周轉

工程竣工結算通過后,應按合同規(guī)定,及時收回工程款,避免由于拖欠工程款造成企業(yè)的資金運轉不良。一般情況下應該在工程結算報告經(jīng)甲方審核通過后的28天內甲方應該支付工程款，否則可以簽訂延期付款協(xié)議，對未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程,通過調解不成的可以申請仲裁或向有管轄權的人民法院起訴,以增加對業(yè)主的壓力，增加工程款的回收力度。

結語

由此可見，工程造價的控制與管理是一個綜合性的管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可，為了實現(xiàn)預期造價控制目標，充分發(fā)揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。因此,施工企業(yè)在注重招投標、施工過程及工程竣工結算的同時,應立足現(xiàn)場管理,從實際工程情況入手,強化全過程控制,不斷探索降低工程成本的方法,積累經(jīng)驗,以提高施工企業(yè)的工程造價管理水平,使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟和社會效益。

[1]馬文翠.建筑工程造價控制系統(tǒng)的的常用思路探討[D].電子科技大學,2010