農村農業生產的發展現狀
——以廣東省X區為例

柳宗遠

（湖南農業大學公共管理與法學學院，湖南長沙 410128）

1 農業生產是關鍵

1.1 抓好糧食生產 一是抓好春耕春種、夏收夏種現場會，引導各地不誤農時合理安排好早晚造水稻“四期”，確保全年糧食生產安全。二是抓好各鎮街糧食面積和產量計劃的下達，確保全年順利完成上級糧食安全考核工作。三是抓好廣東省廣州市鰲頭鎮西湖（水西）、龍潭片2個萬畝高產示范片建設，以輻射帶動全區糧食的均衡增產。四是抓好中低產田的改造，提高抗御自然災害的能力和作物的產量。五是加強糧食補貼、農作物保險等各項支農惠農政策的落實，保障農民發展農業生產的效益。

1.2 抓好蔬菜生產 一是引導太平從玉菜場和鰲頭農藝菜場、中塘菜場加快完善萬畝無公害蔬菜生產基地的產地認定、產品無公害認證和基地基礎設施建設，力促完成太平、鰲頭南西片萬畝無公害蔬菜生產基地的建設。二是嚴格執行廣州市新菜地建設基金征收辦法等精神，組織各鎮街、國家級園藝作物標準園、廣州市蔬菜專業村和示范基地、本級以上蔬菜示范合作社及蔬菜龍頭加工企業等做好新菜地建設基金項目的申報工作，推動從化區“菜籃子”工程建設的穩定發展。三是指導蔬菜生產基地、專業村、國家標準示范園等積極做好2017年基地設施和設施栽培項目的申報工作，完善基地的生產道路、排灌、大棚、冷庫等基礎設施。四是引導蔬菜生產企業積極申請復審和申報省級“菜籃子”基地和國家級園藝作物標準園。組織從玉、華隆、農藝、東升蔬菜基地等申請復審和增補廣東省“菜籃子”基地；以歐閣、從玉、華隆光聯、大尖熱帶水果發展有限公司等全國園藝作物標準園為標桿，九里步荔枝示范園等基礎較好企業等爭創全國園藝作物標準園，引導先一合作社申報全國園藝作物標準園。五是推廣蔬菜良種良法良資，加快從化區蔬菜產業結構優化調整。

2 現代農業發展水平得以提升

2.1 提高農業規模化、集約化、產業化水平 在加大農業企業資金扶持力度的同時，積極解決農業龍頭企業在資金信貸、項目建設、農產品收購與加工、設施用地等方面遇到的困難，促進農業龍頭企業健康發展，做大做強農業龍頭企業。

2.2 積極推進萬花園發展平臺示范區建設 一是在督促城郊街做好歷年項目收尾工作的基礎上，指導城郊街加快做好廣州市農業局下達2個機耕道路和排灌系統建設項目的立項、規劃設計等前期工作；二是指導城郊街加快落實2017年省級安排466萬元的萬花園花卉交易市場建設項目的用地、立項、規劃設計等建設工作；三是引導城郊街申報爭創萬花園省級示范公園，提升園區的發展總體水平。

2.3 大力抓好大型現代化種養殖場建設 一是廣州市牛奶公司青龍基地項目，目前累計投資充分；二是廣州市奶牛研究所有限公司太平良種奶牛繁育基地項目，目前累計投資3 000萬元，完成奶牛欄舍地基建設；三是軍和生豬養殖基地和天生衛康生豬養殖基地，目前已累計投入1.5億元并陸續投產，軍和存欄3 800頭，天生衛康存欄8 000頭；四是穗屏、三天鮮、鑫成等大型蛋雞場項目，目前已陸續投產，達產后增加規模60萬羽蛋雞，年產雞蛋1萬t以上，年產值8 000萬元；五是譚山蜂業建成年加工蜂蜜4 000 t生產線、500 t蜂蜜儲藏冷庫，配套完善蜜蜂文化科學博覽園設施設備；六是廣州市頤泉農業養殖場生態魚養殖設施項目、廣州市鴻揚特種龜類生態養殖示范園建設及佰科名龜養殖場擴大再生產設施建設加快推進；七是完成水果產業帶項目建設。

2.4 加快推進自然生態農業的發展 一是指導東升、湖西島等50多家企業籌備成立自然生態農業促進會，以促進會帶動生態農業的發展。二是編制從化區自然生態農業的發展方案，以有序指引今后從化區生態農業的發展。三是引導扶持有機農業示范基地的建設，指導各企業不斷強化有機農業品牌的宣傳與推廣，搭建有機高端農產品銷售平臺，以提高自然生態農業品牌的市場知名度和產出效益。

3 農產品質量安全水平不斷提高

首先，落實網格化監管巡查制度。各鎮街對轄區內監管對象摸查造冊登記。實行網格化巡查制度，每月25日前報送農產品質量安全監管巡查情況，建立產品可追溯檔案制度，生產企業、農民專業合作社、家庭農場、外來種養殖戶及飼料生產、經營企業記錄產品種養殖、生產、用藥、用料、無害化處理及違禁藥物自檢等情況，共巡查生產企業、農民專業合作社、家庭農場、外來種植場和畜禽養殖場2 600家次。

其次，加大農產品質量日常監督抽檢力度，開展“例行監測”“專項監測”“監督抽查”等抽樣200多份。

再者，積極配合開展創建國家食品安全城市工作，明確了指導思想、總體目標和工作重點，建立成員單位季度聯席會議制度、信息報送制度，全面督促落實各項創建工作。

最后，加強農業標準化推廣和技術指導，建設無公害、綠色、有機生產基地，輻射帶動農戶規范農業技術規范，減少農業投入品投入造成的農業面源污染。