曾勝威 何 龍
(浙江省麗水市蓮都區碧湖農業農村綜合服務中心,浙江麗水 323006)
現階段,糧油生產水平已成為全球高度關注的問題之一。如何保證糧油安全,如何規劃糧油的生產格局,都是當前急需解決的問題。近年來,國家各省市積極落實國家政策,加大了對農村的扶持力度,農業基礎設施也得到了全面改善。但是,縱觀國家整體發展情況,依然有很多地區的基礎設施不夠完善,缺少基層農技人員,對糧油綜合生產水平的提升造成了阻礙。
隨著國家經濟水平的提升,現代化農業經營主體也得到了普及,傳統的糧食種植方式逐漸朝著規模化、現代化的方向發展,同時還要依托現代科學技術研究發展新材料,提高農業機械化水平。首先,國家應通過政策引導農民參與到糧食規模化種植中,比如,在政策上對糧食規模化種植戶給予更多的優惠,幫助其改善生產條件。其次,糧食部門和糧油加工企業要積極參與進來,利用市場優勢和部門優勢,主動和相關農戶合作,讓機械化生產的優勢得到充分發揮,為種糧大戶提供相關服務,形成產業鏈,提高產品的附加值。
在糧油生產的持續、穩定發展中,耕地面積和耕地質量也是阻礙糧油生產水平提高的關鍵問題之一,很多地區存在著非法占地的情況,甚至部分地區政府,利用耕地開展“政績工程”,嚴重違反了國家的土地管理條例和農業保護條例。因此,國家應堅決貫徹《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》,對一切形式的非法占地行為進行打擊,保護農田不被侵占,并且合理規劃城鎮建設,推進耕地合理流轉,讓農村耕地實現集約化利用。此外,國家還要根據現階段國家農業的發展情況,建立健全農業科學技術推廣體系,培養現代農業意識,形成綠色農業和有機農業[1]。
糧油產業的生產發展和糧油加工行業有著直接的關系,因此提升糧油生產水平可以從糧油加工行業入手。政府應引導農業產業化發展,創立農業品牌,形成品牌效應,開展糧油深加工,延長產業鏈,優化產業發展模式,為農民提供更大的利潤空間。比如,云南省根據地區的糧食產業布局,對糧油產業進行了調整,對產權制度進行了改革,鼓勵企業兼并重組,重點培育糧油加工企業,形成政企合作的模式,鼓勵支持企業開展產品創新,利用糧油加工企業的市場、產品、技術等優勢,帶動糧油生產發展,提高糧油企業抵抗市場風險的能力,保證云南省的糧油產業能夠穩定可持續發展。
當今社會處于信息時代,科學技術成為了國家發展的關鍵因素,糧油生產也不例外,要合理利用網絡技術,強化經營網絡建設,推廣現代化的營銷方式,開展網絡糧油食品連鎖店,擴大糧油銷售面積和服務領域,引用現代化的營銷方式和理念開展網絡經營活動。以某農業品牌為例,在網絡銷售平臺上建立糧油食品連鎖店,合理規劃相應的供應網點,不斷擴大網點覆蓋面,形成了良好的網絡營銷模式。此外,國家還要創辦農業科技培訓班、農業職校等,強化農業發展的重要性,打造出新時期的農業科技人員。比如,常州市為糧油部門的相關人員和種糧大戶提供了文化教育和技能培訓機會,創辦不同形式的農業培訓班,面向不同程度的務農人員,努力造就新一代的農民。
除了上述4種對策以外,想要有效提高糧油生產水平,還需要加強對農業基礎建設的投資力度。首先,國家要繼續擴大糧食主產區的投入力度,開放相關扶持政策,完善融資體制,為農業發展擴大投資來源,并且將資金合理利用到農業基礎設施建設中,有效提高農業生產抗災害的能力,實現農業可持續發展。比如,陜西省為了建立完善的農業基礎設施,對陜西省農村地區現存的中低產農田進行改造,投入大量的資金、技術改善農業生產的基礎條件,從根本上保證農業豐產豐收。
新時期世界人口不斷增加,糧食的需求量隨之提高。但是,國家在糧油可持續生產工作中依然存在一定的問題需要得到解決,因此必須制訂出全面的對策,克服制約因素,有效提高糧油綜合生產能力。這就需要完善農業基礎設施,普及農業科學技術,降低成本費用。還要合理利用現代信息技術,發展相關產業,形成產業鏈,讓農民獲得最大收益,提高糧油產業的發展能力,保證糧油產量穩步提高。
[1]白銀萍,海江波.扶風縣糧食生產能力分析及其提升措施[J].現代農業科技,2017(2):262.