塞罕壩林場可持續經營對策

萬常學

（河北省塞罕壩機械林場總場大喚起林場，河北承德 068450）

1 塞罕壩林場發展現狀

塞罕壩林場建于1962年，位于河北省最北端與內蒙古交界處，初建時歸國家林業部直屬，后歸河北省林業廳管轄。因受到不合理開發致使塞罕壩林場茂密的森林資源遭到了嚴重破壞，之后通過建立機械林場有所改善，目前已發展成為華北地區的最大林場，有效改善了周圍的生態環境。

1.1 旅游產業興起 隨著旅游業的發展，塞罕壩林場打造了塞罕壩國家森林公園，初步建成京津地區生態旅游基地。遵循“科學開發、統籌規劃”原則開發，隨著塞罕壩國家森林公園品牌打造，年游園人數不斷上漲，創造了可觀的營業收入。

1.2 綠化苗木產業發展迅猛 近年來，綠化苗木產業已成為塞罕壩林場排名第三的支柱性產業。塞罕壩林場抓住商機，大力建設綠化苗木基地，以多品種、多形式、多規格的優勢培育出了大量優質苗木，年收入逐年增加。同時，充分利用塞罕壩自身品牌優勢，積極承攬社會綠化項目。

1.3 木材產業穩步增長 木材產業作為塞罕壩林場的主導產業，始終遵循市場要求，嚴格執行木材經銷的相關規定，不斷強化監管力度，同時也提高了木材產業的經濟效益。目前，木材產業銷售制度日趨完善，塞罕壩林場正在進行著市場化的木材經營，為林場的可持續經營奠定了基礎。

1.4 風電產業興起 隨著新能源的興起，近年來塞罕壩林場立足自身優勢，著力發展風電產業。2010年，與大唐河北風電張家口分公司訂立合同，合作開發30萬kW風電項目。同時，塞罕壩林場還在繼續研究新模式，為風電產業的發展做準備。

2 塞罕壩林場可持續經營的對策

從表面來看，塞罕壩林場發展態勢一片大好，但多年的開采經營對塞罕壩生態環境造成了一定的破壞，而旅游業、風電產業等新興產業的興起，也給林場的生態環境帶來一定的影響。針對此，在可持續經營方面筆者提出以下對策。

2.1 提高森林資源的質量 塞罕壩林場中天然林面積較小，大部分為人工林，而天然林對改善生態環境和調節生態平衡起到非常重要的作用，同時也是該地區涵養水源、調節氣候的保障，因此提高天然林保護意識非常重要。為加大天然林保護力度，就要加大監管力度，嚴管周邊群眾毀壞和侵占天然林地的行為，并加強防火林帶建設，促進天然林正常生長[1]。

2.2 采取有效的經營方法 前文分析過林場的經營態勢，要想實行林場可持續經營，就必須實施有效的商品林經營方法。

2.2.1 爭取國家政策的扶持 爭取到國家及相關政策的扶持，如森林貸款和森林保險金或是專項針對商品林的扶持資金，就可以為林場經營活動提供經濟保障，在面對多變的市場環境時有所準備。

2.2.2 爭取金融機構的投資 林業相關制度不斷被提出，積極爭取到金融機構的投資對林場發展提供了更多可能。進行森林資源評估、森林資源的保險等，不斷提高林業管理水平，促進上市，實現林場經營的規模化。

2.2.3 加強資產流轉的管理 森林資產流轉，重點工作在于對資產進行評估，以免因資產流轉產生糾紛，嚴厲打擊濫用職權、暗箱操作等人為不正當干預行為，將資金用到實處。

2.2.4 充分借鑒經驗 林場在實現可持續經營的過程中，可充分借鑒過去及其他林場的良好經驗，通過市場調研預測未來發展趨勢，合理安排林場森林資源的開發和利用。

2.3 建設生態林 為了應對可持續經營的要求，塞罕壩林場需積極轉變經營方式，優化生態環境，建立生態林體系，只有這樣才能適應社會發展的趨勢，實現可持續經營。

2.3.1 重點管理生態林 為了積極應對資源節約型和環境友好型的發展需求，林場應做好生態防護林、生態防火林的建設，保證撫育生態林造林工作的質量。另外，對生態林項目的款項也要嚴加管理。

2.3.2 增加生態林數量 生態林不僅可以優化環境，還能滿足生態服務。但目前我國生態林數量較少，遠沒有達到國家要求的標準，所以要大力加強生態林建設，擴大生態林數量。

2.3.3 開展生態旅游 旅游業的發展給林場帶來了效益，同時也給生態環境帶來了壓力。充分利用現有的森林資源，開展生態旅游，帶來經濟效益的同時，還可以傳播保護生態環境的意識，為實現可持續經營創造良好基礎。

2.4 提高林場職工素質 可持續發展觀的核心內容是以人為本，因此，在實現林場可持續經營的過程中需要重視人的作用。當下我國經濟發展迅速，市場競爭激烈，林場必須不斷提升自身的核心競爭力，才能立于不敗之地。而林場職工的個人素質直接影響了林場的經營發展，因此需要不斷提高林場職工的綜合素質，不斷增強職工的可持續發展觀。

3 結語

為實現林業可持續發展，需要對資源進行多重利用，結合市場需求開發并培育森林資源，積極進行生態林建設。塞罕壩林場在推進可持續經營的過程中，需科學合理地開發利用森林資源，提高森林資源質量，實施有效的管理辦法，并建立生態林，還應不斷增強并樹立林場職工的可持續發展意識。

[1]王棟，溫亞楠.塞罕壩林場綠化苗木產業可持續發展研究[J].安徽農學通報，2015（7）：117，140.