農(nóng)村人畜飲水供水安全與飲水工程管理策略

劉 政

（云南省劍川縣金華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心水務組，云南劍川 671300）

云南省劍川縣境內(nèi)主要河流有金龍河、海尾河、白石江、彌沙河、象圖河等，著名的壩子有金華壩、沙溪壩、馬登上蘭壩。另外，劍川壩中的劍湖為淡水湖泊，被譽為“高原上的明珠”。《劍川縣2015年水利綜合統(tǒng)計年報》顯示，全縣水利工程年實際供水能力為6 941萬m3，僅占全縣水資源總量9.542億m3的7.3%，因此在人畜飲水供水方面嚴重不足，而且飲水安全問題較為突出，使得人畜健康無法得到有效的保障。

1 劍川縣人畜飲水供水安全與管理存在的問題

1.1 飲水安全問題 現(xiàn)階段，水短缺、水性傳染病及水質(zhì)污染程度較深等相關(guān)問題是劍川縣面臨的主要問題。同時，供水建設(shè)還有待進一步提升，相應的水處理設(shè)備也較為匱乏，進而無法有效保障飲水安全。雖然在國家和省、州黨委政府的支持下，截至2015年底，全縣已建成蓄水工程412件，總庫容2 557萬m3，但依然無法解決人畜飲水問題。加之劍川縣取水位置較遠，大部分以前修建的飲水工程為水井等，規(guī)模較小，聚集程度與供水效率較低，如果長時間不降雨，就有可能出現(xiàn)供水不足的現(xiàn)象。因此，部分農(nóng)民將河水或江水作為直接飲用水，而這類水中含有有毒有害物質(zhì)，與相關(guān)用水衛(wèi)生規(guī)定不相符，使得人們的健康受到威脅。

1.2 管理存在的問題 首先，飲水工程在進行實際招標時，若沒有加強管理與監(jiān)督，那么招標權(quán)就可能落到工程建設(shè)水平較低的施工隊伍中，進而使飲水工程質(zhì)量得不到保障[1]。其次，現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全工程存在較多的“豆腐渣”工程，這些工程不僅不會造福村民，反而可能會危害到村民。并且國家相關(guān)部門在飲水安全方面未制定明確的行業(yè)標準，進而導致飲水安全工程規(guī)范性與嚴謹性不強，無法確保飲水工程的施工質(zhì)量。

2 農(nóng)村人畜飲水供水安全管理措施

2.1 做好人畜飲水安全管理的宣傳工作 農(nóng)村人畜飲水安全的保證工作，關(guān)鍵在于引導人們對飲水安全工程有一個正確的認識。首先，應大力宣傳人畜飲水安全管理工作，讓農(nóng)村每家每戶知曉這一事件的重要性。同時宣傳飲水安全管理的必要性，列舉污染之后的危害，告知廣大居民務必增強這一意識，這樣才能有效保證人畜飲水安全。

2.2 積極籌集資金，合理控制水價 為了有效提升農(nóng)村人畜飲水安全方面的管理水平，需要確保飲水安全管理工程的完善性。由于飲水安全工程的資金消耗較多，所以需不斷拓展資金籌集渠道。例如，利用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的方式來對部分小型飲水工程進行流動轉(zhuǎn)移，進而通過各類股份合作方式召開拍賣轉(zhuǎn)讓活動，以此來對飲水安全工程產(chǎn)權(quán)予以有效的運用，豐富資金籌集渠道。但在實際轉(zhuǎn)讓過程中要對產(chǎn)權(quán)進行嚴格的明確，讓責任和權(quán)利能夠維持一致，進而防止產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛等[2]。并且為了能夠讓更多的農(nóng)村居民可以接受花錢購買飲水，有關(guān)管理部門需要根據(jù)當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟發(fā)展狀況對水價予以適當?shù)恼{(diào)整，讓大部分村民均能接受。

2.3 招納技術(shù)人才，建立水資源監(jiān)測體系 要想做好農(nóng)村飲水方面的安全工作，就需要安排相關(guān)技術(shù)人員定期對水質(zhì)進行全面檢測。當前，我國農(nóng)村在飲水安全專業(yè)技術(shù)方面的相關(guān)專業(yè)人才較為匱乏。所以，要想進一步提升農(nóng)村人畜飲水安全水平，就需要有關(guān)部門增強招聘飲水安全專業(yè)技術(shù)人員的力度，構(gòu)建一支具有高素質(zhì)、高能力的專業(yè)人才隊伍，對農(nóng)村人畜飲水安全予以有效的管理。其次，應對在崗的技術(shù)人員開展定期培訓，不斷提升其專業(yè)水平。同時建立并完善責任制度，以確保專業(yè)技術(shù)人員能夠更好地履行對農(nóng)村人畜飲水予以有效管理的責任[3]。同時，還應構(gòu)建一套系統(tǒng)的水源檢測體系，隨時掌握農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)情況及水資源環(huán)境，進而提升農(nóng)村人畜飲水的安全系數(shù)。

3 結(jié)語

農(nóng)村人畜飲水方面的供水安全問題是現(xiàn)階段急需解決的問題。若水質(zhì)出現(xiàn)污染，那么必然會引起嚴重的后果。因此，有關(guān)部門在對農(nóng)村人畜飲水予以保護與管理的過程中，需要不斷增強對水質(zhì)的檢測力度，科學修建取水建筑，對供水設(shè)備予以定期的維護與優(yōu)化，及時對水源予以更換，并根據(jù)不同地區(qū)的實際情況修建與之相適應的供水工程，以確保農(nóng)村人畜飲水與供水安全。

[1]吳濤.農(nóng)村人畜飲水安全與供水管理方式之探究[J].水能經(jīng)濟，2017（10）：85.

[2]王恩生.當前農(nóng)村人畜飲水供水安全與飲水工程管理研究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（19）：20.

[3]周靈.人畜飲水在農(nóng)村中的供水安全和飲水工程建設(shè)[J].科學與財富，2017（25）：43.