科研路上 不負韶華

楊 戈

隨著新年大幕的徐徐拉開，2019揮手告別，2020向我們走來。在2019年的最后一天，國家主席習近平向全國人民發表了令人備感溫暖與振奮的新年賀詞。

在新年賀詞中，習近平主席歷數了過去一年里科技創新戰線的重大成就：“嫦娥四號”在人類歷史上第一次登陸月球背面，“長征五號”遙三運載火箭成功發射，“雪龍2號”首航南極，“北斗”導航全球組網進入沖刺期，5G商用加速推出，北京大興國際機場“鳳凰展翅”……習近平主席表示：“這些成就凝結著新時代奮斗者的心血和汗水，彰顯了不同凡響的中國風采、中國力量。”

中國風采、中國力量，這8個字也是對新時代科技奮斗者的禮贊，是他們無數次地奔赴發射現場、極地冰原、人跡罕至的野外考察地，探索人類未知的疆界；是他們在實驗室里夜以繼日，廢寢忘食，投身于最前沿的科技創新領域；是他們來到工廠礦山、田間地頭，手把手地將科技成果加速轉化，實現“產學研用”的完美結合。

只爭朝夕，不負韶華。圓“中國夢”“復興夢”，科技當仁不讓地成了發展新引擎，科技工作者定當砥礪前行，不辱使命。

成果：萬紫千紅總是春

科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。放眼當今世界，國家之間的競爭歸根結底是科技實力的競爭。誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。

2019年，中國以一系列創新成就實現了歷史性飛躍，展現出創新智慧充分釋放、創新力量充分涌流的新時代風貌，見證了中國創新爬坡過坎的頑強拼搏，也更加堅定了我們走中國特色自主創新道路的決心和信心。

世界知識產權組織、美國康奈爾大學、歐洲工商管理學院聯合發布的報告顯示，2019年中國的創新指數排名躍升至第14位，是前15名里唯一的發展中國家。世界經濟論壇發布的2019年度《全球競爭力報告》顯示，在主要新興經濟體金磚國家中，中國競爭力最為突出，在全球競爭力指數中上升到第28位。

2019年一年間，一些領域集中力量、合理配置資源，相繼取得重大突破，中國科技創新捷報頻傳。載人航天和探月工程取得“天宮”“神舟”“嫦娥”“長征”系列等重要成果。“北斗”進入全球組網時代，國際計量局與我國簽訂推進“北斗”鏈路成為國際標準時間正式鏈路協議，標志著遠程時間頻率傳遞能力得到國際權威機構認可。載人深潛、深地探測、國產航母、大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電、天然氣水合物勘查開發等領域正在實現跨越發展。中國科學家利用基因編輯技術成功克隆出雜交稻種子，時速600公里的國產高速磁浮列車即將“起飛”，新能源汽車、半導體照明等重點產業的技術水平處于世界領先地位。人工智能、5G、物聯網、量子通信等新興技術領域搶占發展先機，超級計算機連續10次蟬聯世界之冠。基礎研究實現多點突破，涌現出鐵基高溫超導、中微子物理、量子反常霍爾效應、納米科技、干細胞研究等一批世界級重大成果，這一切，振奮了民族創新精神，極大提升了我國的國際科研地位。

人才：長江后浪推前浪

人才是真正的國之重器。

在過去的一年里，我們沉痛地看到，有33位兩院院士離開了我們。他們是：涂銘旌、高長青、于敏、梁敬魁、金國章、阮雪榆、孫偉、王業寧、沈自尹、容柏生、李恒德、湯定元、寧濱、孔祥復、孫忠良、李濟生、查全性、卓仁禧、盧永根、陳家鏞、章綜、王補宣、季國標、李玶、韓其為、胡亞美、張嗣瀛、曾融生、陳星弼、陸士新、孟執中、田波、林宗虎。

翻開這一長串離世科學家的名單，可以看到，他們絕大多數成長于兵荒馬亂的舊中國，懷揣科教報國的心愿，付出畢生心血建設新中國。他們在各自領域的突破填補了我國的技術空白，使我國在短短的40年改革開放中突飛猛進，能站在世界的前沿，這些離不開他們默默的研究與付出。他們中有的人，甚至在生命的最后一天里仍然在堅持研究工作，鞠躬盡瘁地守護著偉大祖國。

長江后浪推前浪。習近平總書記提出，建設科技強國，關鍵是要加快建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍，激發各類人才創新活力和潛力。在老一輩科學家離開我們的同時，新一代年輕的科技工作者正源源不斷地涌現到科創一線。去年11月，2019年兩院院士增選名單出爐。其中，64人當選中國科學院院士，20人當選中國科學院外籍院士；75人當選中國工程院院士，29人當選中國工程院外籍院士。從此次新增院士年齡的情況來看，工程院平均年齡約58歲，科學院平均年齡約56歲，涌現了一批“70后”院士。“要像愛護眼睛一樣愛護院士形象，主動自覺接受社會監督，傳遞科學精神旗幟，接力科學精神火炬，續寫新時代科學家精神的新篇章。”在中國工程院新當選院士頒證儀式上，中國工程院院長李曉紅語重心長地說道。

2019年是新中國成立70周年，金秋的北京，莊嚴的人民大會堂里，習近平總書記為國家勛章和國家榮譽稱號獲得者頒授了勛章獎章，并同他們親切握手表示祝賀。令廣大科技工作者倍感振奮的是，在獲得這份國家最高榮譽的名單中，孫家棟、袁隆平、屠呦呦、黃旭華……這些都是科技創新領域的開拓者和引領者。一枚枚勛章獎章，銘記著不可磨滅的功勛，鼓舞著新時代創新者前進的步伐。

七十華誕盛典唱響禮贊新中國、奮斗新時代的昂揚旋律。科技工作者不負重托，攻堅克難，不僅獻禮偉大祖國，而且不斷豐富著人類的知識寶庫！高速鐵路、海洋工程裝備、核電裝備、衛星成體系強勢走出國門，從“中國天眼”（FAST）到“世界巨眼”（SKA），從人類基因組測序到泛第三極環境研究，中國科學家參與國際合作的廣度和深度今非昔比，正不斷貢獻著自己的智慧與力量。

政策：敢向藩籬動真格

創新是一個系統工程，科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉。我們已經意識到，要改革人才培養、使用、評價機制，圍繞重要學科領域和創新方向造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，建立有利于青年科技人才脫穎而出的機制，健全以創新質量、貢獻績效為導向的人才評價機制，為科技人才成長成才創造良好環境。

2018年兩院院士大會上，習近平總書記的一席話曾贏得全場熱烈掌聲：“不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了。”

圍繞激發科研人員積極性創造性和創新主體活力，我國出臺了一系列改革舉措，并且始終堅持問題導向，堅持以人為本。針對科技資源條塊分割、多頭管理，不合理的經費使用、評價激勵機制等，國家相繼出臺系列政策文件，優化科研管理、提升科研績效、推進成果轉化、優化分配機制等，為科技創新工作保駕護航。最近一年，在放權減負的同時，持續深化項目評審、機構評估、人才評價改革，破除“四唯”，為科研人員松綁賦能等一批務實改革舉措落地生效，科研人員獲得感進一步增強。如今，人才評價轉而以創新能力、質量和貢獻為導向，簡化科研項目管理，減少各類過程性評估、檢查、抽查、審計等工作，而學風作風、科研誠信、科研倫理建設得到更進一步的重視。

此前，科研經費的使用采用預算制，通常要求科研人員嚴格按照預算來使用經費。“專款專用”的制度給科研工作帶來了許多麻煩，“買醬油的錢不能用來打醋”的現象已被詬病多年。為了消除這一痼疾，2019年兩會期間，李克強總理在政府工作報告中首提“包干制”：“進一步提高基礎研究項目間接經費占比，開展項目經費使用‘包干制’改革試點，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用”，此后半年間在全國范圍內快速推進、陸續落地。2019年12月11日，國家自然科學基金委員會發布公告，2019年起在“杰青”項目中啟動“包干制”試點。一周后，“中國科學院啟動科研經費‘包干制’管理改革試點工作”的消息也在其官網發布。作為科研經費管理中的新生事物，這一系列動作在科技界引發高度關注和贊賞。

積跬步以至千里，匯涓滴而成江海。中國的科技體制改革勇涉深水，向束縛創新的藩籬敢動真格。給中國的科技工作者們以信心與動力，昂揚奮發，助力打贏脫貧攻堅戰，為建設健康中國、平安中國、美麗中國提供有力支撐，在中華民族偉大復興的道路上不斷前進!