供 銷 合 作

【全省供銷合作社系統概況】截至2017年末，江蘇省供銷合作社系統有縣及縣以上供銷合作社機關94個，其中，省社1個，設區市13個，縣（區、市）供銷合作社（以下簡稱縣社）80個。

基層供銷合作社 全系統有基層社1145個，與上年持平。其中：集體企業665個，有限責任公司87個，股份有限公司74個，股份合作公司35個，農民合作社12個，其他272個；由縣社垂直管理的780個，實行屬地管理的158個，保留牌子實行民營的103個，其他104個；實行自營的845個，占73.8%，承包經營的71個，占6.2%，租賃經營的95個，占8.3%，停業、歇業等134個，占11.7%；吸納農村大戶或能人加入的有346個，上級龍頭企業通過資本、業務帶動的有269個，通過農村綜合服務社或莊家醫院改造建成的有126個；基層社經營網點16777個，其中日用消費品網點6335個，農業生產資料網點5550個，農副產品收購網點1753個，再生資源回收網點910個。

農民專業合作社 年末，全系統組織農民興辦的各類專業合作社8872個，比上年增加445個；入社農戶117萬戶，帶動農戶540萬戶。其中，農民合作社聯合社588個。各類專業合作社中，農產品類6982個，農業生產資料類63個，綜合服務類1283個，其他類544個。

在農產品類專業合作社中，棉花專業合作社149個；干鮮果蔬專業合作社2049個；糧油作物專業合作社816個，茶葉專業合作社155個，中藥材專業合作社73個，水產專業合作社969個，畜禽專業合作社1561個，其他1210個。通過有機、綠色、無公害等認證的專業合作社3739個。其中，通過有機認證的有422個，通過綠色認證的1290個，通過無公害認證的2027個。有產品注冊商標的專業合作社835個，有經市、縣級以上行政主管部門認定的品牌的專業合作社382個。

企業結構 年末，全系統共有各類法人企業1697個（不含基層社）。其中，省社所屬企業14個，設區市社所屬企業160個，縣社所屬企業1256個。從股權結構情況看，全資企業397個，控股企業186個，參股企業548個，開放辦社吸納的有業務指導但無資產關系的企業566個。從產業類別情況，批發零售貿易業法人企業1232個，其中，農業生產資料經營企業187個，農副產品經營企業199個，日用消費品經營企業202個，再生資源經營企業93個。各類生產加工企業249個，其中，工業品生產加工企業147個，農產品生產加工企業96個，再生資源生產加工企業6個。其他服務業法人企業216個，其中，賓館、飯店和餐飲業企業18個，物流業企業9個。從連鎖配送企業情況看，全系統連鎖企業316家，擁有配送中心390個，發展連鎖、配送網點5.4萬個。其中，直營連鎖、配送網點1.1萬個，加盟連鎖、配送網點4.3萬個。縣及縣以下連鎖、配送網點5.1萬個。其中，縣級0.4萬個，鄉鎮級1.6萬個，村級3.1萬個。從農業產業化經營龍頭企業情況看，全系統有各級政府和省以上有關部門認定的農業產業化龍頭企業175個，其中省部級及以上認定的農業產業化龍頭企業72個，從事農產品加工的農業產業化龍頭企業60個。從電子商務企業情況看，全系統開展電子商務活動的企業209個。登記注冊為電子商務企業92個，其中，自建電子商務平臺的企業17個，入駐商戶4.5萬戶。

社會組織 年末，全系統主管、領辦各類社會組織629個，會員8.8萬個（人）。其中，農村（民）經濟組織聯合會348個。從隸屬關系看，省社主管、領辦10個，設區市社主管、領辦62個，縣社主管、領辦357個，基層社領辦200個。從組織性質看，協會（商會）265個，學會（研究會）7個，聯合會352個，民辦非企單位4個，基金會1個。在行業協會中，農產品協會82個，農產品流通經紀人協會35個，農業生產資料協會30個，再生資源協會35個，煙花爆竹協會32個，其他協會51個。從會員情況看，全部會員中，團體會員3.7萬個，占42%，個人會員5.1萬人，占58%。

【供銷合作社綜合經營】2017年，全省供銷合作社系統實現銷售總額10782億元，同比增長8.5%。其中，農業生產資料類銷售額984億元，增長3.4%；農副產品類銷售額4261億元，增長11.7%；消費品類零售額3328億元，同比增長5.3%；再生資源類銷售額381億元，增長1.3%。全年商品交易（批發）市場交易額2710億元，同比增長14.3%。其中，農副產品市場交易額2274億元，增長19.7%；再生資源市場交易額105億元，增長22.1%。全系統連鎖企業銷售額2461億元，同比增長8.1%。全年商品進出口總額11.2億元，同比增長150.6%。其中，進口額6.7億元，增長167940%；出口額4.5億元，減少0.1%。全年從農業生產者購進的農產品購進額2931億元，同比增長33.9%。全年農業生產服務收入額6.3億元,同比增長6.8%。居民生活服務業營業額16.6億元，同比增長27.7%；物流業營業額2.4億元，與上年持平；資產經營額3.7億元，增長1%；房地產開發經營額12.5億元，增長92.3%。

【供銷合作社綜合改革】省政府辦公廳相繼出臺《江蘇省“十三五”供銷合作事業發展規劃》《江蘇省供銷合作總社主要職責、內設機構和人員編制規定》《深入推進供銷合作社綜合改革行動計劃（2017—2018年）》等文件，省財政將“江蘇省新農村現代流通及供銷合作社發展引導資金”從8000萬元增至1億元。全國供銷合作總社批復明確省供銷合作總社承擔“設立供銷合作社產業發展基金”“健全聯合社三會制度”兩項專項改革試點任務。省供銷合作總社擴大專項改革試點，批復40個市縣供銷合作社分別承擔7方面24個專項改革試點任務。明確相關縣供銷合作社牽頭負責，在20個鄉鎮基層社開展以農民為主體的綜合性民合作社試點工作，形成“2+24+20”專項改革試點布局。

（楊 帆）

延伸閱讀：“十二五”時期全省供銷合作社發展情況

經濟實力躍上新臺階。積極發展農村電子商務、農村金融、現代物流、農產品加工、園區經濟等新興業務，經營服務領域進一步拓展，發展質量和效益進一步提高。多種形式推進基層社建設，基層社成為系統經濟快速增長的重要支撐。2015年，全系統實現銷售總額9291億元、利潤46．5億元，分別是2010年的3倍和2．5倍。現社有法人企業1600多個，比5年前增加400個，銷售額超10億元的企業110個，比5年前增加71個，一大批骨干龍頭企業迅速崛起。2015年，全系統所有者權益345億元，比2010年增加211億元，年均增長21%；資產總額2006．5億元，年均增長17%；5年累計上交國家稅費153億元，社有企業經濟實力進一步提升。

為農服務能力顯著增強。以基層組織建設、服務規模化、流通現代化和農村合作金融服務為重點，選擇13個縣開展供銷合作社綜合改革試點，創新為農服務方式，加快構建為農服務體系。五年來，全系統每年供應化肥1000萬噸以上，占全社會供應總量70%以上，為全省糧食“十二連增”作出貢獻。2015年實現農副產品收購額1882億元，年均增長30．3%。建辦各類農民專業合作社7680家，帶動農戶200多萬戶。累計創建210個省級基層社“標桿社”，有56個基層社被評為全國“標桿社”，總數名列前茅。建辦為農服務社16008家，組織實施“全省農產品經紀人創業興業培訓工程”，舉辦培訓594期，共培訓近7萬人，增強廣大農產品經紀人搞活農產品流通、帶動農民增收致富的本領。

流通網絡不斷健全。至2015年底，全系統累計新建、改擴建區域配送中心375個，培育連鎖企業295個，連鎖網點總數達48696個，實現連鎖銷售總額2270億元，比2010年增加1190億元，年均增長16%。連鎖銷售額超億元的企業達到263個，比2010年增加93個。累計投資4億元的蘇果淮安物流配送中心項目，年配送總量達到100億元。全系統建辦各類農產品市場335個，2015年實現市場交易額1637億元，在全省范圍內構建了以大型骨干企業為龍頭、物流配送中心為支撐、超市與為農服務社為終端、信息化廣泛應用的農業生產資料、日用消費品、農產品購銷等連鎖經營網絡。

社會影響力不斷擴大。全系統按照中央和省委、省政府關于推進供銷合作社綜合改革的決策部署，一手抓改革、一手促發展，經濟總量占全國20%以上，百強縣級社占全國25%以上，基層社“標桿社”和農民合作社示范社數量均在全國名列前茅。江蘇省供銷合作社連續十年獲得全國供銷合作社系統綜合業績考評特等獎，是全國供銷合作社系統改革發展的排頭兵。連續五年舉辦海峽兩岸名優農產品展銷會，開展“2012國際合作社年在中國”活動，社會知名度不斷擴大。各級供銷合作社弘揚為農、務農、姓農核心價值理念，大力推廣供銷合作社標識，注重輿論宣傳，影響力不斷擴大。

與此同時，在經濟發展新常態下，供銷合作社經營的農資、棉花、再生資源等傳統業務面臨著經濟結構、產業結構調整帶來的嚴峻挑戰，社有企業轉型升級任務艱巨。以家庭農場、種糧大戶等為代表的新型農業經營主體發展迅猛，各類資本加快在農村地區搶灘布局，農村市場主體、商業經營模式多元化競爭更加激烈。供銷合作社自身發展的體制問題亟需破解，基層薄弱的局面仍未根本改變，社有企業大多處于產業價值鏈低端，農資企業面臨產能過剩和優惠政策取消的挑戰，棉花企業應對市場復雜變化能力不足、去庫存壓力增大，日用消費品企業面臨高成本、強競爭、低回報的問題突出，再生資源企業業務經營持續低迷、經營空間進一步壓縮，新增長點支撐作用不足，部分企業風險隱患增大，為農服務功能和經濟實力急待進一步提升。

（蘇 鑒）

【供銷系統為農綜合服務】立足“大國小農”的基本國情農情，依托社有龍頭企業、基層社、農民專業合作社及其聯合社，大力建辦現代農業綜合服務中心，因地制宜開展土地流轉、全托管、半托管、定制式個性化等形式多樣的農業社會化服務。截至2017年底，累計建辦現代農業綜合服務中心70個，新增農業社會化服務面積近9.33萬公頃。全省供銷合作社系統農田服務面積39.27萬公頃，其中，土地流轉6.67萬公頃，土地托管32.6萬公頃。全系統配方施肥面積10.47萬公頃，統防統治面積10.27萬公頃，農機作業面積10.87萬公頃。科學試驗示范田面積3.67萬公頃。全省供銷合作社系統共建立綜合服務社（中心）16008個，生產性為農服務中心364個。莊稼醫院10329個，增加1241個。全省供銷合作社系統共培訓農村實用人才2.8萬人次，發放科技資料516.5萬份。

【農產品市場建設】全年商品交易（批發）市場交易額2710億元，同比增長14.3%。其中，農副產品市場交易額2274億元，增長19.7%；再生資源市場交易額105億元，增長22.1%。辦好海峽兩岸（江蘇）名優農產品展銷會，現場銷售農產品2419萬元，簽訂70億元長期購銷合作協議，再創新高。在全省推廣蘇州等地農藥零差率統一配供和廢棄包裝物統一回收集中處理的經驗。

【農村現代流通網絡建設】加快縣級電商運營管理服務中心建設、經營服務網點信息化改造，推進鄉村服務站點建設，“網上供銷合作社”建設取得新進展。電商銷售額新增近150億元。繼續推進“千個鄉鎮基層社為農服務工作行動計劃”，按照“一院兩超三站”標準，完成487個省定經濟薄弱村的綜合服務社改造升級工作。分類推進基層社改造，總結推廣東臺時堰、興化臨城、句容郭莊、江都小紀的經驗，將部分經濟實力強的基層社建成以農民為主的綜合性合作社，積極探索“三位一體”或“多位一體”綜合合作。按照“三體兩強”要求，創建43個示范基層社。按照“六有”標準，完成105個薄弱基層社改造。建辦農民專業合作社445個，累計達8872個。