旅 游 管 理

【旅游市場(chǎng)管理】2017年，江蘇直接受理有效旅游投訴共計(jì)118件，其中，節(jié)假日受理旅游投訴52件、國家旅游局督辦案13件、重要旅游投訴案轉(zhuǎn)辦11件、一般旅游投訴42件。通過國家旅游局“12301”旅游投訴平臺(tái)對(duì)接甄別處理旅游投訴案件2179件。全省各級(jí)旅游行政主管部門共實(shí)施行政處罰51件，其中重大行政處罰備案4件，罰款總額59.1778萬元。開展“不合理低價(jià)游”整治工作，先后三批次聯(lián)合交叉檢查全省旅游市場(chǎng)，對(duì)旅行社企業(yè)進(jìn)行不打招呼的臨時(shí)檢查，發(fā)布熱門旅游線路成本公示，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)。“十一”黃金周期間，對(duì)省內(nèi)熱點(diǎn)旅游城市進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。11月27日至12月2日，國家旅游局督查組對(duì)南京、蘇州市旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)督查，開展蘇浙滬旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法區(qū)域聯(lián)合檢查。總結(jié)推廣蘇州全域旅游綜合監(jiān)管工作平臺(tái)、揚(yáng)州旅游糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制、旅游市場(chǎng)監(jiān)管的長效機(jī)制以及建立“先行賠付”機(jī)制經(jīng)驗(yàn)；在宿遷開展隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”檢查試點(diǎn)工作。開通“96519”旅游投訴熱線。

【旅游飯店管理】新批四星級(jí)旅游飯店2家。全省旅游星級(jí)飯?jiān)u定性復(fù)核共取消旅游星級(jí)飯店40家（四星級(jí)4家、三星級(jí)19家、二星級(jí)17家），限期整改4家（三星級(jí)3家、二星級(jí)1家）。新評(píng)30家江蘇精品旅游度假飯店，兩年共評(píng)選出87家江蘇精品旅游度假飯店。搭建江蘇旅游飯店信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省星級(jí)飯店基本信息管理、星級(jí)飯店申報(bào)和復(fù)核等工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。蘇州金雞湖大酒店和連云港花果山風(fēng)景區(qū)管理處被列入第三批全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿培育試點(diǎn)單位。

【旅行社管理】實(shí)施旅行社綜合排名獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全省綜合排名前50名的旅行社共獎(jiǎng)勵(lì)金額1000萬元。完成“春節(jié)”“五一”、暑期、“十一”四個(gè)時(shí)段的旅游熱門線路成本調(diào)查公示，并通過《揚(yáng)子晚報(bào)》和江蘇旅游政務(wù)網(wǎng)等媒體平臺(tái)發(fā)布，每期重點(diǎn)熱門旅游線路達(dá)100余條，涉及國內(nèi)多個(gè)省份、港澳臺(tái)地區(qū)以及國外熱點(diǎn)旅游目的地，市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)的作用日益顯現(xiàn)。

【導(dǎo)游管理】3月27～28日，舉辦江蘇導(dǎo)游選拔賽，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的5名選手授予“江蘇省金牌導(dǎo)游員”稱號(hào)。全面推進(jìn)電子導(dǎo)游證注冊(cè)工作，推進(jìn)導(dǎo)游的信息化標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)化管理水平，截至2017年12月31日，全省注冊(cè)電子導(dǎo)游證50254人，注冊(cè)人數(shù)在全國各省（市、自治區(qū)）中排名第一。組織2017年導(dǎo)游資格考試和中高級(jí)導(dǎo)游考試，共有11801人參加導(dǎo)游資格考試，合格人數(shù)2992人；316人參加中級(jí)導(dǎo)游考試，合格人數(shù)77人；72人參加高級(jí)導(dǎo)游考試，合格人數(shù)33人。繼續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游資格考試改革創(chuàng)新，取消省直考點(diǎn)、后置資格審核，首次實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名、審核、繳費(fèi)網(wǎng)上一站式服務(wù)，簡化報(bào)考程序。根據(jù)國家旅游局要求，組織完成2017年“萬名旅游英才計(jì)劃”——“旅游數(shù)據(jù)與旅游統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才”和“金牌導(dǎo)游”培養(yǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作，14名導(dǎo)游入選國家“金牌導(dǎo)游”項(xiàng)目，人選人數(shù)全國最多。

【旅游行業(yè)培訓(xùn)】全年舉辦旅游飯店管理人員培訓(xùn)班、兩期中高級(jí)旅游管理人才培訓(xùn)班、智慧旅游培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村旅游管理骨干培訓(xùn)班、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)與管理專題培訓(xùn)班6個(gè)培訓(xùn)班次。組建旅游專家咨詢服務(wù)團(tuán)，對(duì)蘇中、蘇北旅游欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展送教上門活動(dòng)8次，全年累計(jì)培訓(xùn)1200人次。首次舉辦為期1個(gè)月的中高級(jí)旅游管理人才培訓(xùn)班，出臺(tái)全國首個(gè)旅游微課省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，舉辦首屆全省旅游微課比賽。

【旅游職業(yè)教育】支持揚(yáng)州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校組建成立江蘇旅游職業(yè)學(xué)院；南京旅游職業(yè)學(xué)院、蘇州旅游與財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4家旅游職業(yè)院校入選全國職業(yè)院校旅游類示范專業(yè)點(diǎn)。蘇州市教育培訓(xùn)中心被國家旅游局批準(zhǔn)為國家全域旅游人才培訓(xùn)基地。根據(jù)國家旅游局要求，開展旅游職業(yè)教育校企合作示范基地遴選申報(bào)工作，南京旅游職業(yè)學(xué)院、蘇州旅游與財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校3所院校入選，數(shù)量位列全國第一。

【旅游安全與應(yīng)急管理】組織開展“全省旅游安全大檢查”“全省旅游安全四大專項(xiàng)整治行動(dòng)”“全省旅游行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理工作”。6月29日，召開全省旅游安全與市場(chǎng)秩序治理工作會(huì)議。新聘59名省級(jí)旅游安全暗訪員，“十一”期間，組織旅游安全暗訪員對(duì)全省33家A級(jí)景區(qū)、11家旅游星級(jí)飯店和6家旅行社進(jìn)行暗訪。