濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展策略

王 慧 李國爽 賈銘宇 楊 洋

（黑龍江七臺河桃山湖國家濕地公園管理處，黑龍江七臺河 154600）

濕地生態(tài)旅游屬于十分重要的一種旅游形式，近幾年來得到越來越快的發(fā)展，并且也被人們越來越喜愛，因而發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游也就十分必要。在濕地生態(tài)旅游發(fā)展過程中，為了得到更加理想的發(fā)展成果，需要與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，結(jié)合農(nóng)業(yè)及林業(yè)等相關資源，在發(fā)展的同時對這些資源進行較好保護，從而實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，在此基礎上也就能使?jié)竦厣鷳B(tài)旅游發(fā)展與環(huán)境友好型社會發(fā)展需求相符合。

1 濕地生態(tài)旅游及生態(tài)環(huán)境間互動共生關系

1.1 濕地生態(tài)旅游及生態(tài)環(huán)境間內(nèi)在共生性及和諧性 就濕地生態(tài)旅游及生態(tài)環(huán)境二者之間共生關系而言，二者可相互提供資源，并且相互提供服務，同時二者之間相互依存及制約，存在十分密切的聯(lián)系。在生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展過程中，為能實現(xiàn)持續(xù)健康良好發(fā)展，需要具備良好濕地生態(tài)系統(tǒng)以及生態(tài)環(huán)境，在此基礎上才能使?jié)竦厣鷳B(tài)旅游實現(xiàn)更好發(fā)展成果，從而在濕地生態(tài)旅游發(fā)展的背景下獲得較大經(jīng)濟效益，進而在濕地生態(tài)環(huán)境保護方面提供更好的資金支持。在保證濕地生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境能夠健康和諧的基礎上，可促使?jié)竦厣鷳B(tài)旅游實現(xiàn)更好發(fā)展，對濕地生態(tài)環(huán)境保護反哺機制進行構(gòu)建及完善，對于濕地生態(tài)系統(tǒng)健康運行具有較好促進作用，并且可有效改善濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在這一過程中，其核心內(nèi)容就是通過對生態(tài)旅游及生態(tài)環(huán)境進行合理建設，促使其成為可持續(xù)發(fā)展及利用的相互統(tǒng)一整體，促使兩者實現(xiàn)相互促進及相互依存。

此外，就產(chǎn)業(yè)屬性方面而言，在濕地生態(tài)旅游發(fā)展過程中，其基礎為濕地資源以及濕地生態(tài)環(huán)境。相比于其他產(chǎn)業(yè)而言，濕地生態(tài)旅游在濕地資源方面所產(chǎn)生消耗最小，并且對于濕地生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生干擾及破壞相對也比較少，具有較強和諧性。在濕地生態(tài)旅游發(fā)展過程中，直接利用濕地自然資源及人文資源等相關因素，基本不會有生產(chǎn)活動產(chǎn)生，可與濕地環(huán)境保護實現(xiàn)有效結(jié)合。在濕地生態(tài)旅游發(fā)展的基礎上，污染比較嚴重且資源消耗較大的一些傳統(tǒng)企業(yè)能夠被替代，促使由于開發(fā)濕地資源而產(chǎn)生生態(tài)破壞得以減少，使一些濕地自然資源實現(xiàn)持續(xù)利用，從而對濕地生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)進行最大限度的保護。同時，濕地生態(tài)旅游發(fā)展能使社會民眾對濕地資源價值加強認識，強化其保護意識，從而使其盡可能地降低對自然資源的傷害，使生態(tài)環(huán)境得以較好改善。另外，通過濕地生態(tài)旅游的良好發(fā)展，還能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益，在濕地生態(tài)環(huán)境保護方面可給予較強資金支持。在濕地生態(tài)旅游健康發(fā)展的基礎上，促使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)更好發(fā)展，這樣做有利于進行環(huán)境保護。

1.2 濕地生態(tài)旅游及生態(tài)環(huán)境間存在和諧發(fā)展必要性 在濕地生態(tài)旅游實際發(fā)展過程中，由于人們未能對二者共生規(guī)律進行充分把握及認識，所以在實際發(fā)展中，往往有一定的沖突存在，對于濕地生態(tài)環(huán)境發(fā)展往往會造成一定的不良影響，導致很難實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，而這一情況出現(xiàn)的原因主要包括以下幾點。

首先，未能充分認識旅游活動在環(huán)境方面所產(chǎn)生影響。在旅游業(yè)實際發(fā)展過程中，由于其污染比較低，所以人們在環(huán)境保護方面缺乏重視，通常更加注重旅游業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生經(jīng)濟效益以及社會效益。然而，就旅游業(yè)發(fā)展實際情況而言，雖然其污染較低，但是仍舊有一定污染存在，所以對于生態(tài)環(huán)境仍存在一定破壞性。在濕地生態(tài)旅游發(fā)展過程中，旅游區(qū)環(huán)境及生物圈的正常運行，往往會收到客流量的影響，客流量比較大會突破景區(qū)承載容量，從而導致生態(tài)環(huán)境被干擾及破壞。同時，旅游人員行為及旅游交通工具也會造成一定的污染。

其次，相關監(jiān)管體制及法律不健全。就當前我國環(huán)境保護而言，在監(jiān)管體制方面，有關法律法規(guī)對于各個監(jiān)管部門間關系并未進行明確區(qū)分。就濕地旅游資源保護而言，其所涉及內(nèi)容比較廣泛，具有較強綜合性，然而由于較多行政職能部門公共參與其中，導致自然資源保護監(jiān)管方面相對比較薄弱。對于不同部門間關系實際上并未能夠進行明確規(guī)定，在制度上有關主體之間未能夠明確界定其權(quán)利義務，導致相關執(zhí)法部門只注重眼前利益，往往忽略了對濕地資源持續(xù)利用。另外，在濕地資源開發(fā)及更新方面，其相關補償機制仍舊處于不斷探索階段，這就導致濕地資源利用率比較低，并且破壞及浪費比較嚴重。

再次，對于經(jīng)濟利益過分追求。自從20世紀90年代開始，我國旅游業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)型，由以往觀光旅游轉(zhuǎn)變成為休閑度假旅游，而在21世紀之后，由于人們生態(tài)環(huán)境意識不斷提升，很多地區(qū)均開始進行實地生態(tài)旅游開發(fā)，對于濕地經(jīng)濟價值逐漸加大開發(fā)力度.而濕地生態(tài)旅游的快速發(fā)展，導致濕地保護方面出現(xiàn)一定問題。有些地方政府為了解決濕地保護經(jīng)費，往往對非政府資本大量引入，將經(jīng)營權(quán)出讓。同時，為能盡快促使經(jīng)濟實現(xiàn)增長，往往會鼓勵決策者及經(jīng)營者對廉價自然資源進行充分利用，往往忽略對濕地生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護。另外，為獲得最大化經(jīng)濟效益，很多濕地經(jīng)營企業(yè)多側(cè)重于濕地生態(tài)旅游開發(fā)，忽視生態(tài)環(huán)境，從而造成濕地資源被過度開發(fā)，表現(xiàn)出越來越明顯的與生態(tài)環(huán)境保護的沖突[1，2]。

2 濕地生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展有效策略及途徑

2.1 進一步完善共生運行機制 首先，需建立并健全一體化協(xié)調(diào)機制，對共生大環(huán)境建設起到更好的促進作用。在當前濕地生態(tài)旅游共生機制中，這一機制屬于高級形式，其主要目的就是促使共生體實現(xiàn)共同激活及共同發(fā)展。具體原則就是實行統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)資源共享，統(tǒng)一制度，實現(xiàn)共同發(fā)展，利用分工、分配以及協(xié)作與共同建設等相關方式，通過契約或者建立專職機構(gòu)等形式，穩(wěn)步推動各項工作實現(xiàn)協(xié)調(diào)開展，從而使資源利用效率及效益得以有效提升。

其次，進一步完善共享機制。在利益能夠得到保障的基礎上，構(gòu)建并完善互惠共享機制。通過共享使環(huán)境損害及資源浪費減少，此時共生單元在各個方面能實現(xiàn)共享，這主要是因為在濕地生態(tài)旅游及生態(tài)環(huán)境公正系統(tǒng)中，在各個共生單元之間，共享屬于基本關系。

再次，健全生態(tài)效益補償機制。在濕地生態(tài)旅游不斷發(fā)展的形勢下，濕地生態(tài)環(huán)境所面臨壓力及挑戰(zhàn)也會不斷增強，因而生態(tài)效益補償制度的引進也就十分必要。所謂生態(tài)效益補償，指的就是為了對生態(tài)破壞進行較好控制，防止資源衰竭而征收相關費用，所征收范圍為當前排污費未包含的相關內(nèi)容，以及直接影響生態(tài)環(huán)境的相關行為。通過構(gòu)建生態(tài)補償機制，不僅能使?jié)竦厣鷳B(tài)修復及保護有必要的資金支持，而且可在一定程度上防止利益主體破壞生態(tài)環(huán)境，從而確保濕地生態(tài)環(huán)境得以健康發(fā)展。

2.2 進一步健全投融資機制及監(jiān)督機制 在濕地生態(tài)旅游發(fā)展過程中，即便是具有豐富旅游資源的一些地區(qū)，若缺乏充分投入或者投入不當，也會導致濕地生態(tài)環(huán)境受到一定破壞，并且也會對濕地生態(tài)旅游發(fā)展造成一定制約。在濕地生態(tài)旅游發(fā)展過程中，適當進行基礎設置及服務設施建設屬于必然需求。為防止在濕地旅游市場中有盲目投資及重復建設情況出現(xiàn)，對濕地生態(tài)環(huán)境造成一定損害，首要任務就是以科學發(fā)展觀為指導，構(gòu)建并完善相關投資及融資機制，全面考慮經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)環(huán)境效益。科學合理機制可在經(jīng)濟利益分配、資產(chǎn)占有分配及社會效益等方面提供較好保障，在濕地旅游開發(fā)及環(huán)境資源保護方面業(yè)可提供較為有效的資金支持，從而可以有效激發(fā)各個方面積極性。另外，在濕地生態(tài)旅游發(fā)展過程中，應對投資責任約束及監(jiān)督機制進行不斷完善。景區(qū)管理委員會監(jiān)督、股東人監(jiān)督及法律法規(guī)監(jiān)督等，均可由政府進行規(guī)劃以及項目審批約束機制，對相關主體行為風險進行較好監(jiān)督及控制，從而實現(xiàn)濕地生態(tài)旅游生態(tài)環(huán)境共同良好發(fā)展。

2.3 強化濕地環(huán)境及安全意識教育 在當前濕地生態(tài)環(huán)境保護方面，十分重要的一個問題就是相關人員缺乏良好環(huán)境意識及生態(tài)知識，因而應加強濕地生態(tài)環(huán)境教育，提升相關人員的濕地環(huán)境安全意識及理念，促使其能更好地進行環(huán)境保護。具體而言，應從以下幾個方面入手。

首先，對于相關主體而言，應使其專業(yè)知識水平、科學文化素質(zhì)及管理能力得以提升，對于濕地生態(tài)旅游區(qū)相關主體應加強培訓，從而提升其在生態(tài)環(huán)境保護方面的經(jīng)營管理能力及水平，以及指定政策法規(guī)以及科學決策能力。其次，對于濕地生態(tài)環(huán)境保護有關知識應進一步進行推廣普及，使全民生態(tài)環(huán)境保護意識及素質(zhì)得以提升。再次，應注意提升游客生態(tài)環(huán)境保護意識及素質(zhì)，對于濕地生態(tài)旅游相關環(huán)境保護應加強宣傳力度，使宣傳教育作用得以充分發(fā)揮，從而使人們積極參與到生態(tài)環(huán)境保護中。具體而言，可與生態(tài)旅游區(qū)相關資源特點相結(jié)合，通過多種不同形式積極開展內(nèi)容豐富的相關宣傳教育活動，從而使人們環(huán)境保護意識得以提升，進而更好地開展生態(tài)環(huán)境保護工作[3]。

3 結(jié)語

在當前濕地生態(tài)旅游發(fā)展過程中，為使其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應促使?jié)竦厣鷳B(tài)旅游及生態(tài)環(huán)境兩者之間實現(xiàn)和諧發(fā)展，從而確保濕地生態(tài)旅游發(fā)展達到更加理想的效果。作為濕地生態(tài)旅游的相關工作人員，應對濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境間關系加強認識，并且通過有效途徑及措施促使?jié)竦厣鷳B(tài)旅游及生態(tài)環(huán)境真正實現(xiàn)和諧發(fā)展，從而為濕地生態(tài)旅游實現(xiàn)和諧發(fā)展提供較好保障。