“紅色物業”融入社區治理的實踐路徑探討

王勇 太原市怡安居物業管理有限公司

一、引言

對近幾次全會精神進行學習可知，共建共治共享是我國要長期堅持的社會治理理念，維護社會穩定、人民幸福、國家強盛是每一個人都要研究的課題。我國城市以迅猛的速度發展，對城市治理越來越體現出其對國家現代化建設的極端重要性。社區是國家管理的終端也是基礎，對社區進行綜合治理既滿足了居民的需求，也是國家治理體系職能發揮中的重要環節?！凹t色物業”既能滿足社區居民的美好生活需求，又是基層黨建工作的重要切入點，有關“紅色物業”的工作與活動開展具有政治意義和現實價值。

二、“紅色物業”的基本內涵

（一）“紅色物業”概念的提出

以某市為例，為了提升黨組織對基層的治理能力和方向指引能力，依托于黨組織開展了一系列紅色活動。該市提出了“紅色引領”概念，用紅色精神引領各方面工作開展，以紅色文化帶動社區管理。培育“紅色頭雁”，挑選出黨員干部發揮先鋒模范帶頭作用。建設“紅色陣地”。

建設以紅色文化為主的活動平臺。打造“紅色物業”，為社區居民提供“最后一百米”的優質服務，概念就此產生。有這個概念衍生出的一系列解讀和配套的活動不斷出現，在全國各地引起強烈反響。

（二）“紅色物業”的基本特征

首先，紅色物業具有清晰的政治屬性。物業服務本是公司推出的營利性服務，由于公司要收取物業費提供相應服務，因此物業本身不具有政治屬性而只具有經濟屬性。但黨對社會各界的領導體現在方方面面，紅色物業就是黨對基本領導的一個方面的體現。紅色物業不是指黨組織經營物業管理活動，而是強調黨組織對物業提供方向引領，這是黨的政治特性的最好體現，黨能夠對物業經營服務過程在政治上、思想上、組織上進行全面引領。

其次，紅色物業具有明確的人民屬性。黨組織在基層開展的黨建工作能夠提升社會管理服務層次，能夠保證基層治理機構扎扎實實開展民生工作。紅色物業體現了黨組織帶領的基層有強大的戰斗力，基層作為戰斗堡壘能為老百姓辦實事，提升群眾幸福指數和安全程度，提現了以人民為主體的治理思路，使全心全意為人民服務宗旨真正貫徹落實于日常生活和工作中。

三、“紅色物業”融入社區治理的實踐路徑

如今，物業服務不能解決的問題在一定程度上能夠影射出社區治理的矛盾點，如何化解社區治理的矛盾是每個城市都在研究的課題。紅色物業在這個時間點出現，給社區治理難題提供了全新的解決思路。

（一）擴大黨的組織和工作覆蓋面

第一，從物業企業層面分析，要解決物業服務的供給和需求矛盾就要優化物業企業結構，依托政府投資、國有和民營企業進行補充投資的方式成立保障型物業公司，為一些老舊的小區提供基本物業服務。

第二，從小區層面分析，黨組織管理要向社區延伸，在社區所屬小區內要成立小區黨支部，一棟樓成立黨小組，在黨小組中評選出中心戶，依托黨組織優勢對小區住戶進行管理，物業企業也可以借助組織優勢對小區住戶提供更為周到的服務。

（二）構建多元治理體系

第一，推進“雙向進入、交叉入職”。推進全新的管理人才任職機制能夠充分發揮黨組織的人才隊伍優勢，用黨建工作融合多元化的治理主體雙向進入，居委會、業委會和物業企業交叉入職，使物業服務機構能夠協調運行、各項工作順利開展。這種交叉入職的管理方式也能提高居民對社區治理的參與程度，用居民的積極性推動社區生活問題快速解決，使居民和物業齊心協力營造美好幸福的家園。

通常情況下，居民委員會、業主委員會和物業是互相獨立的管理體系，但通過居民、業主委員會和物業三方聯動可以極大程度的提高基層治理能力，形成社區基層治理多元化、管理體系任職交叉化的全新局面。

社區中的各小區黨支部成員可以兼任業委會成員，黨支部書記兼任業委會主任既提升了該崗位的能力素質，又能夠源源不斷的向小區居民宣傳紅色文化，傳承紅色基因。在這種情況下小區的管理水平能夠顯著提升，居民向小區黨支部提出需求后，黨支部書記可以作為業主委員會主任與物業進行協商，研究解決辦法。

第二，建立多方聯動機制。社區的各種委員會和服務機構與各大單位舉辦聯席會議，在會議中既能提供最公平公正的解決方案，又能夠為社區解決矛盾問題提供廣泛的思路。除此之外，還要以聯席會議為契機制定正規的議事流程，建立社區、物業、機關事業單位三聯三共的全新機制。要發揮聯席會議職能，定期舉辦會議研究居民生活中的問題并制定解決措施，解決居民生活中遇到的實際困難問題。聯席會議是多方聯動管理機制的優秀成果，呈現了社區黨建與城市黨建相結合的最佳效果。社區居民生活中遇到的困難和提出的需求都可以在聯席會議上得到解決和滿足，相關部門可以集中、高效的解決問題，形成團結協作、共治共享的良好局面。

四、結語

紅色物業是新時期黨建工作融入基層治理的最好示范，不僅能夠提升黨基層的治理能力，又能夠提高物業的服務質量，體現了共治共享的先進治理理念。社區治理一直是基層治理的重點和難點，紅色物業恰恰為社區治理提供了新的思路。紅色物業不僅需要黨組織融入社區治理，又需要黨組織為社區居民解決實際問題，這就需要黨組織發揮組織優勢開展各種活動，提升居民生活滿意度。