農民進城購房支付能力實證研究

摘要：農民是城鎮化的主體，客觀科學測算農民進城購房的支付能力，對制定城鎮化與房地產發展政策均有重要意義。結合農民進城購房的特點，構建了農民進城前的縱向財富積累的首付支付能力指標，與農民進城后收入市民化的當期財富獲取能力的月供支付能力指標，對全國以及大部分地區農民進城購房支付能力進行了測評。結果顯示：地區間存在支付能力差異，但差異逐漸趨于平穩發展態勢；2010--2011年為21世紀以來支付能力最低點，但2016年全國住宅價格出現普遍性上漲并存在持續性，可能會出現新的支付能力最低點；農民高收入家庭具有有限的城鎮住房支付能力，中等偏上與中等收入家庭支付能力較弱，中等偏下與低收入家庭支付能力嚴重不足。

關鍵詞：購房能力；住宅價格；凈積蓄；首付款；月供；支付能力；農民

中圖分類號：F323.6；F293.353 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2018）03-0045-10

引言

中國常住人口城鎮化率從1978年的17.9%提高到2016年的57.35%，年均增長率為1.04%，這意味每年有上千萬的農民進入城鎮工作、生活。進城農民能否真正扎根城鎮，最重要的影響因素之一是其在城鎮購房的支付能力，支付能力強則有利于推進城鎮化進程。目前關于農民城鎮化的文獻多闡述了農民進城購房對推動城鎮化進程的積極意義，并強調應給予農民進城購房的相關優惠政策，但解析農民進城購房支付能力的文獻較少，因此，對相關政策的制定也就缺乏了可操作性。如果認為農民進城購房行為僅限于保障房與租賃房屋層面，這種觀點偏保守。……