生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策

雷 鴻 何媛媛

（1.榆林市橫山區(qū)林業(yè)工作站，陜西 榆林 719100；2.榆林市橫山區(qū)林木種苗工作站，陜西 榆林 719100）

長期以來，林業(yè)發(fā)展都受到了國家的高度重視。近年來，隨著城市發(fā)展進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的到來，以及綠色生態(tài)和諧建設(shè)工作的穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)林業(yè)逐漸成為林業(yè)建設(shè)發(fā)展的主要方向和目標(biāo)。

1 林業(yè)技術(shù)及其推廣概述

顧名思義，林業(yè)技術(shù)就是以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展為核心目標(biāo)的各種技術(shù)。隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步與生態(tài)理念的融入，現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)包含了大量尖端科學(xué)技術(shù)，可以充分滿足林業(yè)建設(shè)需求，更與當(dāng)前提倡的生態(tài)林業(yè)有著極高的契合度。例如種苗生產(chǎn)技術(shù)、林業(yè)“3S”信息技術(shù)、林業(yè)有害生物控制技術(shù)等，都是生態(tài)林業(yè)建設(shè)過程中必不可少的基礎(chǔ)技術(shù)。而林業(yè)技術(shù)推廣，則是針對林業(yè)發(fā)展需求及林業(yè)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀而展開的推廣工作，促使林業(yè)技術(shù)能夠在相應(yīng)地區(qū)得到合理應(yīng)用。我國地域極為廣闊，各地的地理環(huán)境皆有所不同，而在生態(tài)林業(yè)的建設(shè)過程中，各地遇到的問題也不盡相同。通過推廣可以促使林業(yè)技術(shù)在各地得到有效應(yīng)用，最大化實現(xiàn)技術(shù)實踐效果，為生態(tài)林業(yè)的建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)［1］。

2 生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

2.1 推廣體系不夠完善

林業(yè)技術(shù)推廣工作并不是一蹴而就的，需要長期堅持來完成，需要完善的體系作為基礎(chǔ)保障。目前，我國的林業(yè)技術(shù)推廣體系還不夠完善，存在諸多缺陷，導(dǎo)致推廣工作難以為繼，無法取得良好成效。首先是沒有構(gòu)建合理的技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)，實際上林業(yè)技術(shù)推廣是與市場相掛鉤的，畢竟林業(yè)建設(shè)不單單是國家層面的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)那么簡單，其中涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場變化等因素。而很多地區(qū)的推廣部門在構(gòu)建結(jié)構(gòu)體系時，或多或少地忽視了這一點，導(dǎo)致其結(jié)構(gòu)不夠合理。其次是推廣制度過于死板，而且理念較為落后，難以滿足當(dāng)前生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展需求［2］。

2.2 缺乏足夠的資金支持

林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用需要大量的資金作保障。我國地域極為廣闊，各地經(jīng)濟(jì)狀況有著明顯差異，而且當(dāng)前大部分林區(qū)在不依靠先進(jìn)林業(yè)技術(shù)的情況下，也能實現(xiàn)生產(chǎn)盈利，只是無法滿足生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要。與此同時，我國林業(yè)技術(shù)推廣缺乏足夠的資金支持，部分地方政府對此并沒有引起足夠重視，也沒有投入相應(yīng)的資源來支持技術(shù)推廣。這樣一來，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)技術(shù)難以得到有效發(fā)展，其實踐優(yōu)勢也難以得到充分發(fā)揮，從而無法刺激技術(shù)推廣工作的高效展開。更為重要的是，在缺乏政策與資金的支持下，大部分地區(qū)往往會選擇安于現(xiàn)狀，從而逐步弱化林業(yè)技術(shù)的重要地位，進(jìn)一步加大了推廣難度。

2.3 推廣人員專業(yè)素養(yǎng)偏低

林業(yè)技術(shù)推廣對推廣工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有著較高的要求：一方面既要推廣人員掌握一定的林業(yè)技術(shù)專業(yè)知識，另一方面需要其具備優(yōu)秀的技術(shù)推廣技巧和經(jīng)驗。當(dāng)前我國缺少這種優(yōu)秀的復(fù)合型人才，大部分推廣人員要么對林業(yè)技術(shù)了解不夠，要么推廣過程中采用的方式方法存在問題。不管是哪種原因，都會使得推廣工作的質(zhì)量及效率難以得到保障，阻礙生態(tài)林業(yè)的有效建設(shè)，這種狀況亟待改善［3］。

2.4 推廣的技術(shù)與實際需求脫節(jié)

需要明確的是，林業(yè)技術(shù)推廣的根本目的是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。為實現(xiàn)這一目的應(yīng)當(dāng)以生態(tài)林業(yè)建設(shè)的本質(zhì)為核心。但是在實際工作中，卻存在推廣與實際情況相脫節(jié)的現(xiàn)象。要想充分確保技術(shù)推廣能夠發(fā)揮作用，有必要結(jié)合林業(yè)建設(shè)實際情況，對林業(yè)技術(shù)加以應(yīng)用和優(yōu)化。但實際操作時，部分推廣人員沒有對林業(yè)發(fā)展實際情況進(jìn)行深入了解和研究，只是公式化、模板化地推廣林業(yè)技術(shù)，最終導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)的研發(fā)與林業(yè)發(fā)展實際需求存在較大偏差，二者難以實現(xiàn)有效對接，反而浪費了大量資源，不利于生態(tài)林業(yè)的有效建設(shè)［4］。

3 生態(tài)林業(yè)建設(shè)中促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣的策略

3.1 加大林業(yè)技術(shù)推廣支持力度

在生態(tài)林業(yè)建設(shè)需求下，林業(yè)技術(shù)推廣必須得到重視，因此各地政府需要積極采取合適措施，加大支持力度，制定相應(yīng)的政策，投入足夠的資源，促使推廣工作在短時間內(nèi)取得一定進(jìn)展。尤其是資金方面的支持，能夠有效緩解林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的基礎(chǔ)問題。眾所周知，林業(yè)技術(shù)的研究、應(yīng)用都需要建立在足夠的資金支持基礎(chǔ)上，只有在政府的全力支持下，林業(yè)技術(shù)才能得到充分應(yīng)用與發(fā)展。但是，僅靠政府提供的資金，很難長時間支撐林業(yè)技術(shù)的有效推廣。因此，政府方面除了要提供政策及資金支持外，更要構(gòu)建完善的資金管理體系，合理利用技術(shù)來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，必要時甚至可以向社會尋求經(jīng)濟(jì)資助，形成一條健全且長期有效的資金鏈，以支撐林業(yè)技術(shù)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用。

3.2 健全推廣體系，保障管理效果

就目前來看，體系的不健全是限制林業(yè)技術(shù)推廣的一大因素，必須要盡快對其加以優(yōu)化和改善，從而提高林業(yè)技術(shù)管理水平，確保其能夠為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供幫助。①構(gòu)建完善的林業(yè)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)，著重于設(shè)置合理的推廣機(jī)制，使林業(yè)技術(shù)發(fā)展與其推廣應(yīng)用相協(xié)調(diào)。②對相關(guān)制度加以補(bǔ)充、改善。針對技術(shù)本身及其推廣等所有內(nèi)容制定規(guī)范化的管理條例，其中既要包括技術(shù)管理本身的相關(guān)內(nèi)容，也不能缺少全面監(jiān)督的相關(guān)細(xì)節(jié)，更需要針對生態(tài)林業(yè)做出適當(dāng)調(diào)整。唯有如此，林業(yè)技術(shù)推廣才能真正做到規(guī)范化，逐漸在制度的約束下變得井井有條，脫離原本混亂無序的狀態(tài)［5］。

3.3 提高推廣人員專業(yè)素養(yǎng)

推廣人員專業(yè)素養(yǎng)的提高主要可以從兩方面展開。一是林業(yè)技術(shù)專業(yè)水平，推廣部門應(yīng)當(dāng)重視專業(yè)知識的普及，確保每位推廣人員的林業(yè)技術(shù)專業(yè)水平都達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，同時也能充分理解生態(tài)林業(yè)建設(shè)的基本需求。二是豐富推廣人員的推廣經(jīng)驗，使其能夠更好地完成推廣工作和任務(wù)。需要注意的是，林業(yè)技術(shù)的研發(fā)是推廣的關(guān)鍵所在，而生態(tài)林業(yè)建設(shè)的核心在于提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性與可持續(xù)性，推廣人員必須要在實際工作中對二者進(jìn)行有效結(jié)合，讓技術(shù)能夠充分發(fā)揮作用，成為促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的核心。

3.4 豐富推廣方式，做到因地制宜

單一而模板化的推廣方式實踐性較低，無法充分滿足我國各地生態(tài)林業(yè)發(fā)展需求，因此對推廣方式加以創(chuàng)新、豐富和優(yōu)化很有必要。實際上，技術(shù)推廣的根本目的在于為生態(tài)林業(yè)服務(wù)，必須要充分契合林業(yè)發(fā)展實際需求。不管是林業(yè)技術(shù)人員還是推廣人員，都應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)狀況進(jìn)行深入而全面的分析與了解，并以此為基礎(chǔ)制訂林業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣計劃，從而確保推廣工作可以充分契合實際情況。

3.5 完善技術(shù)推廣服務(wù)模式

林業(yè)技術(shù)的推廣需要相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容加以支持，而這也是技術(shù)得以充分合理利用的重要基礎(chǔ)。尤其是在當(dāng)前信息化、數(shù)字化的時代背景下，技術(shù)推廣不能再局限于傳統(tǒng)的服務(wù)模式，而是要合理利用先進(jìn)的信息化技術(shù)形成更加豐富的服務(wù)模式，進(jìn)一步提高推廣質(zhì)量及效率。各地林業(yè)技術(shù)推廣單位需要投入大量資源，做好信息基礎(chǔ)建設(shè)工作；建立相應(yīng)的林業(yè)信息平臺，該平臺不僅需要包含完善的、實時的數(shù)據(jù)庫，還要能提供便捷的信息查詢、檢索、調(diào)閱功能，為不同地區(qū)的林業(yè)人員提供穩(wěn)定的交流渠道。在這樣的信息平臺支持下，林業(yè)技術(shù)的研究及應(yīng)用都能穩(wěn)步發(fā)展，有利于生態(tài)林業(yè)高效建設(shè)。

4 結(jié)語

近年來，生態(tài)林業(yè)建設(shè)逐漸成為林業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，而林業(yè)技術(shù)推廣在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是由于種種因素的影響，林業(yè)技術(shù)推廣還存在許多問題，需要通過加大資金支持力度、健全推廣體系、提高人員素養(yǎng)、豐富推廣方式及完善服務(wù)模式等方式加以解決。