兩部委聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年11月7日聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理的總體要求、行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作出部署，并將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作納入各省（區(qū)、市）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的考核范圍，作為各省（區(qū)、市）黨委和政府目標(biāo)責(zé)任考核、市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，通過(guò)3年攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機(jī)制基本形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。到2020年，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”：“一保”，即保護(hù)農(nóng)村飲用水水源，農(nóng)村飲水安全更有保障；“兩治”，即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序；“三減”，即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量；“四提升”，即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出了五方面主要任務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。加快農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。二是加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理。加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。三是著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化；加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，到2020年全國(guó)畜禽糞污綜合利用率在75%以上，嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納入到重點(diǎn)污染源管理，2019年大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糞污處理實(shí)施裝備全配套，到2020年所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理實(shí)施裝備配套率在95%以上；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù)。四是有效防控種植業(yè)污染。持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，到2020年，全國(guó)主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，化肥農(nóng)藥利用率均在40%以上；加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用，到2020年，全國(guó)秸稈綜合利用率在85%以上，農(nóng)膜回收率在80%以上；大力推進(jìn)種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，到2020年農(nóng)業(yè)灌溉用水控制在3 720億m3以內(nèi)；實(shí)施耕地分類管理，開(kāi)展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。五是提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。