近年來,我國農業產業化持續快速發展,農業龍頭企業實力穩步增強,利益聯結機制日益完善,帶農惠農成效不斷凸顯。截至2016年底,全國各類農業產業化經營組織達41.7萬個(其中龍頭企業13萬家),輻射帶動農戶1.27億戶,農戶參與產業化經營年戶均增收達3 493元。
農業龍頭企業資源整合、創新引領、市場開拓和風險抵抗能力較強,但常常面臨原料質量參差不齊、收購渠道不穩定等問題。農民合作社組織動員農戶能力強,集中了農戶服務需求,具有規模化服務優勢,但面對農戶規模小、土地細碎的作業條件,服務效率受到限制,服務對象也不穩定。農戶是種養環節最基本的經營主體,在精細種養和質量控制方面具有比較優勢,但往往“只顧低頭種地,不抬頭看市場”,難以突破資金、技術、風險的制約。
顯然,要打通農業產業鏈的“梗阻”,只有創新經營方式,各類經營主體通過合作彌補比較劣勢、增強比較優勢,才能在當今的農業發展中立于潮頭。
農業產業化從20世紀80年代初開始探索,30多年來始終如一的“主旋律”就是農業產業鏈的構建與整合,促進農產品供應與需求有效對接、農民與市場有效對接。
這一過程中,農業龍頭企業最初為保障原料供應,發展訂單農業,指導農戶種養。隨著對原料品質要求的提高,不少企業開始自主建設基地,但受農業生產監督成本較高的制約,規模擴大的瓶頸逐漸凸顯。
而在農業產業化聯合體中,龍頭企業獲得了穩定可靠的原料渠道,提高了盈利能力;農民合作社獲得了集中連片的服務對象,擴大了經營收益;家庭農場化解了種養風險,提高了生產率,增加了收入。各主體按照比較優勢承擔相應的產業鏈環節,同時簽訂合同協議,確定責權利關系,最終實現互利互惠、合作共贏,從而形成一個緊密、完整、高效的產業鏈條。可以說,農業產業化聯合體是市場的選擇,也是農業產業化發展到新階段的必然產物。
當前,農業產業化聯合體正處于發展的初級階段,聯合體繼續推進仍面臨著各種困難。農業產業化聯合體應主動適應當前農業發展新形勢,不斷健全完善聯合體的分工協作機制、資源要素共享機制、利益共享機制,各級地方政府也應繼續強化制度創新和制度供給,真正將農業產業化聯合體做大做強,以推進農村一二三產業融合發展,示范帶動普通農戶共同發展,同步分享農業現代化成果。