進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法推動環(huán)境守法成為常態(tài)

發(fā)布單位：生態(tài)環(huán)境部

發(fā)布時間：2018年9月13日

主要內(nèi)容：生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法的意見》（簡稱《意見》）指出，近年來，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得積極進展。但也應當看到，一些企業(yè)仍然存在違法排污等突出問題。要切實強化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅決糾正長期違法排污亂象，壓實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，推動環(huán)境守法成為常態(tài)。

《意見》要求，強化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法要重點抓好如下幾個方面：一要落實企業(yè)主要負責人第一責任。抓住企業(yè)主要負責人這一“關鍵少數(shù)”，督促其承擔應盡的生態(tài)環(huán)境保護職責。二要全面推行“雙隨機、一公開”。一般企業(yè)落實“雙隨機”抽查，重點企業(yè)實現(xiàn)“全覆蓋”排查。三要利用科技手段精準發(fā)現(xiàn)違法問題。深入實施“千里眼計劃”，將熱點網(wǎng)格監(jiān)管范圍擴大到汾渭平原和長三角地區(qū)城市。加快建設完善污染源實時自動監(jiān)控體系，打造監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”提高監(jiān)管執(zhí)法針對性、科學性、時效性。四要實施群眾關切問題預警督辦制度。生態(tài)環(huán)境部將按月向相關市級人民政府發(fā)送預警函，并通過生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站及“微博、微信公眾號”將問題清單和查處情況向社會公開。五要集中力量查處大案要案。要繼續(xù)保持嚴打的高壓態(tài)勢，堅決懲治任性違法，嚴肅查處屢查屢犯、弄虛作假、拒不糾正、虛假整改等違法亂象，查處一批有影響力、有震懾力的典型案例。

《意見》強調，要堅決落實《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，《關于印發(fā)生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的指導意見》的有關要求，在生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法中禁止“一刀切”，保護企業(yè)合法權益。堅決反對形式主義、官僚主義，嚴格禁止“一律關停”、“先停再說”等懶政、敷衍做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。對于符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。堅持依法依規(guī)，科學制定、實施可行的監(jiān)管執(zhí)法措施，加強政策配套，根據(jù)具體問題明確整改階段目標，禁止層層加碼，避免級級提速。對生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法中不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅問責。