重慶市農業機械推廣現狀及對策

魏 駿羅 娟

（1.重慶安全技術職業學院，重慶 404020；2.重慶三峽學院，重慶 404020）

重慶市地形以山地、丘陵為主，地勢起伏，層狀地貌明顯，分為低山、中山、緩丘陵、低丘陵、中丘陵、高丘陵、平地和平壩八大類，故稱之為“山城”。其中山地（中山和低山）占幅員面積的74.0%，丘陵面積占近20.0%，平地和平壩面積僅占3.6%和2.4%。因此，由于重慶市特殊的地理形勢，重慶市農業機械普及使用情況不甚理想。但在農業現代化進程如火如荼之勢下，農業機械的使用和推廣作為推動重慶市農業現代進程的重要手段，是當前的重要研究課題之一［1］。同時，重慶市作為典型的丘陵地區之一，研究重慶市機械推廣問題，對于全國丘陵地區農業機械推廣具有重要的借鑒意義。

1 重慶市農業機械推廣現狀

1.1 農業機械普及率逐漸提升，但總體水平偏低

自重慶市直轄以來，隨著科技的進步及農業經濟發展速度的加快，重慶市農業機械化水平有所提高。特別是近年來，我國“微耕機之首”是以微耕機為龍頭的重慶市，重慶市輕小型農機具牢牢占據全國大半市場份額。但與全國及西南地區發展水平相比，重慶市農業機械化總體水平較低。相關數據表明，整個重慶市農業勞動力所擁有的平均農用機械總動力僅約是全國平均水平的1/2，僅西南地區而言，除農用排灌柴油機數量高于西南地區以外，其他農用大中型拖拉機和小型拖拉機數量、動力和配套農具均遠不計于西南地區。所以，重慶市農業機械化水平較低。盡管縱向來看重慶市自直轄以來農業機械普及率有所提升，但橫向與全國及西南地區相比則并不樂觀，特別是與全國相比總體水平仍然偏低［2］。

1.2 農業機械推廣人才隊伍建設水平低下

隨著農業機械的推廣及普及，農民對農業機械的使用、維修、配件、信息等需求不斷提升。但是，由于我國農民當前總體文化素質較低，因此需要大量的農業機械推廣專業人才為農民提供有關農業機械使用、維修等方面的技術服務，同時為農業機械推廣提供專業技術支撐［3］。但是，當前重慶市此類人才非常欠缺，主要表現如下。

1.2.1 專業人才數量總體不足。自2005年鄉（鎮）機構改革以來，鄉（鎮）農機站合并到鄉（鎮）農業服務中心，單獨支撐農機推廣的服務體系已不復存在。農機推廣人員被納入鄉鎮統一調配，一般每個鄉鎮只有一兩人，而且無法做到專職專用，無法滿足農業機械技術推廣的需要。

1.2.2 缺乏激勵機制。由于工作性質與農業農民相關，因此從事農業機械推廣的工作人員需要經常在田間地頭工作，工作環境相對較差，但其薪酬水平卻相對較低，工作付出和回報無法匹配，因此導致農業機械技術推廣人才流失嚴重。

1.2.3 推廣人員老齡化嚴重。當前從事農業推廣的大部分人員老齡化嚴重，缺乏工作積極性，同時知識觀念陳舊，無法適應現代農業科學技術和當地農業發展的要求。

1.3 農業機械研發缺乏針對性

重慶市山區較多，農村交通不便，環境惡劣，因此對農業機械的應用有很多限制性因素。而當前市場上很大一部分農業機械都是基于平原地區進行設計的，比較大眾化，但無法適應重慶市山地、丘陵地形，在重慶市山區作業無法達到理想的效果，導致農業機械投入和收益不成正比。加之丘陵山區農業機械的售后服務得不到保障，因此，重慶市農民投資農業機械的積極性受到了很大的影響。

2 提升重慶市農業機械普及率的對策

2.1 加快農業推廣方式方法轉型升級

目前，我國主要采取以省市推廣總站為主的農業機械推廣體制，縣級推廣部門作為帶頭部門，主要紐帶則是各個鄉鎮農業機械推廣站，實現縱向發展和推廣。但是，隨著市場經濟的快速發展，為提升農業生產效率，需要采用全新的農業機械技術。因此，為更好地滿足當前農民對農業機械的需求，應不斷加強推廣互補類型的農業機械技術。在推廣過程中，應配合國家的宏觀調控措施，積極響應國家和地區政府號召，逐漸實現機械技術在生產領域的推廣［4］。其次，需要全面深入地了解農業生產動態、所需的條件與設施，在此基礎上，農機生產公司和農業科研機構同推廣機構共同努力、相互合作，全面系統地掌握機械技術推廣信息，并且有效地提升農業機械設備的工作效率，進而促進農業機械推廣工作的開展。

2.2 加強農業機械推廣隊伍建設

由于山地丘陵地區農田基本建設和農業基礎設施建設相對薄弱，土地細碎化，耕地面積極少，且坡度較大，農機耕道建設落后，相對于平原地區農業機械田間作業及轉移更加困難。所以，要加強丘陵山區農業機械推廣專業人才隊伍建設，一方面要加強培養潛在農業機械推廣的專業人才，另一方面要提高當前基層農業機械推廣人員的業務素質，加強提高執法和農機監理能力、農機安全監管應急處置能力，推進實施農機安全監管信息化、網絡化。另外，還應加強制度建設，建立人才激勵機制及考核辦法，充分激發和調動廣大農業機械推廣人員的積極性，減少人才流失率的同時強化對高素質專業人才的吸納，從而加強農業機械推廣隊伍建設［5］。

2.3 鼓勵農業機械企業提升農業機械研發的針對性

當前我國市場上適用于山地丘陵的小型化農業機械或多或少都存在一些問題，主要表現為操作不便、效率低下、故障頻發等。因此，必須增強農機的自主研發能力，有針對性地研發、生產農業機械，使農業機械產品的使用效益得以提升，以促進本地區農業現代化發展［6］。

第一，鼓勵科技創新，研發適用于山區丘陵特點的農業機械，加強農藝與農機的有機結合，農業機械新機具、新技術要組裝配套使用，使山區丘陵農業機械綜合生產能力得以提高。

第二，進一步提高支持農業機械企業和農業科研院所的力度，通過社會力量參與、政府引導，形成專門針對山區農業機械研發生產的多元化特色的農業機械科研投入機制。

第三，加強理論創新，結合山區地理地貌特點及當前農業機械使用情況，開展農業機械在山區特色化的推廣研究，探索與山區地理地貌特點、土地規模及經營現狀相適應的農業機械化服務模式和有效途徑。

3 結語

重慶市作為典型的山地丘陵地區，加強農業機械推廣方面的研究對于我國丘陵山區的農業機械推廣具有一定的積極意義。本文通過分析重慶市特殊的自然地理環境以及當前農業機械推廣現狀，針對山地丘陵地區農業機械推廣提出幾點建議，對促進丘陵山區農業機械化發展有著一定的借鑒意義。

［1］陳代祥.重慶山區農業現代化發展現狀及對策［J］.現代農業科技，2013（23）：321.

［2］王方，段豫川，黨文娟.重慶農機技術推廣現狀及對策分析［J］.農機化研究，2012（7）：249-252.

［3］閆建.山地丘陵地區農業機械推廣的現狀及應對措施［J］.農業開發與裝備，2014（3）：17.

［4］王圖展.丘陵山區農業機械化發展的制約因素及對策［J］.農機化研究，2013（3）：24-28.

［5］王勇.農業機械推廣過程中的重難點及策略［J］.南方農機，2016（12）：10-11.

［6］陳金虎.中國農業機械化發展存在問題分析與對策研究［D］.荊州：長江大學，2012.