滁州市農業推廣的問題與策略

張 浩

隨著我國市場經濟體系的完善和不斷地發展，在農業推廣方面也有了很大的進步，所取得的成果是農業產品的產量迅速提高，農民的收入也大幅度地提升。以上成果充分體現出農業推廣在拉動我國農村的經濟發展和促使農村社會發展等方面具有重要作用。但是，在我國農業推廣方面依然存在許多難題需要人們去解決與克服，其不僅使農業推廣的各方面工作難以開展和有效地實施，還無法為廣大農民提供更大的價值，因此，本文就以安徽省滁州市為例，針對其目前存在的問題提出了一些措施。

1 當前安徽省滁州市農業推廣體系存在的現狀

1.1 滁州市目前現存的農業推廣組織結構還存在許多不能滿足社會主義市場經濟發展的實際因素 目前，滁州市在農業推廣實際中普遍的做法是：在滁州市政府直接領導下實行三級農業技術推廣的組織結構體系，農業主管部門下屬的農業推廣機構主要實行技術的推廣，再由別的部門進行大力配合；農業推廣組織結構還有雙重性質結構，農業推廣不但主要受當地農業行政部門的領導，還受上級農業推廣機構的領導，在推廣的項目和自主權這方面，不能與當地農業實際情況很好地結合，只是貫徹上級農主管部門或者是上級的農業推廣部門的精神與意見，因此，在推廣組織結構與推廣活動之中仍然有著很強的行政主義，基本沒有自主靈活性，在很大限度上不能更好地滿足滁州市社會主義市場經濟的繁榮發展。

1.2 滁州市在農業推廣的過程中仍然存在著比較大的資金缺口 從當前全市農業推廣實際情況來看，在全市農業推廣過程之中大多存在資金缺乏的問題，資金缺乏已經成為目前阻礙滁州市農業推廣朝更長更遠方向發展的重要因素之一，主要表現在下面幾個方面。全市農業推廣資金投資力度不夠，在全市的農業推廣還有很大的失衡情況，總體上來說，農業推廣資金投資缺乏，僅僅是歐美發達國家的2/3，資金投入嚴重不足使當前全市農業推廣結構中不穩定與不確定因素大大增多，由于受政府機構精簡的影響，許多基層的農業推廣部門不是被別的部門合并，就是職能被大大地減弱，再就是被逼無奈解體[1]。

2 構建滁州市農業推廣體系的策略

2.1 繼續大力完善農業推廣體系的組織結構，建設與社會主義市場經濟協調發展的農業推廣組織結構 要繼續完善農業推廣體系的各種功能，不斷完善農業推廣體系在農業推廣組織之前、之中和之后的推廣功能，使農業推廣機構的功能上級農業推廣組織的領導之下明確，可根據當地農業發展的實際情況與農業推廣實際的情況，靈活地制定農業推廣的方法，明確突出和體現農業推廣部門在進行當地農業推廣指導工作中的實際針對性。在農業推廣組織在決定幫助農民種什么、養什么等一些有問題上，當地的農業行政部門與上級農業推廣組織盡量不要直接干涉，應從當地農業發展實際出發、從尊重當地市場發展規律出發、從尊重當地農民意愿想法出發，不斷拓展和提高當地的自主決定權。

2.2 需要加強對于農業推廣的資金支持的力度 由于資金投入的不足從而導致農業推廣方面存在問題。在本文中已對全市的農業技術推廣資金投入不夠從而導致的影響進行了分析。全市各級政府工作人員需要從目前在三農工作的人員中挑選重要的技術人員，然后全方位的認識到在農業技術推廣中資金投入的實際困難，進而采取實際可行的方式加大農業資金的投入。作為一項全市的公益性的事業，全市現在實行的農業技術推廣還依然依靠上級政府的財政投資，在資金保障上需要解決農業技術推廣的財政負擔，財政在農業技術推廣的資金中占的比例高達85%。全市各級政府在設置農業技術推廣資金投入情況時，需要針對當地的農業產業總產值、總支出量與農村人口比例等一些具體的指標數值作為參考，才能制定詳細的資金保障措施。在設置詳細的資金保障的時候，還需要重點思考以改變目前的農業投入使用結構體系，繼續加大對農業技術推廣資金的投入和農業業務投入用于試驗和宣傳培訓費用的比重[2]。

3 結語

農業推廣體系的建設與完善是一項龐大的重要工程，目前仍然面臨許多嚴峻的問題，在農業推廣中存在許多重要的問題亟待解決。如在農業推廣的人員隊伍中，大多數人員科學文化素質還依然需要進一步提升。除此之外，依然還有很多其他的問題，人們需要明確指出這些問題，并且認真分析當前全市農業推廣體系中存在的問題，然后在認真分析了解的基礎上提出相對應的解決措施。因此，要想建設完善的農業推廣體系結構，就需要充分重視現實的問題，對于現存這些重要問題的原因采取全方面的分析探究，充分發揮農業推廣工作在農業科學技術成果惠及廣大農民工作中的巨大作用。