鄉鎮農業機械化推廣及管理

郭必梁

農業機械作為農業作業的工具，其先進水平和發達程度直接影響農業的生產水平，但目前廣大農村地區對于先進的農業機械的利用率和鄉鎮農業機械化管理和推廣還存在諸多問題，本文通過對鄉鎮農業機械化推廣和管理進行研究，分析存在的問題，提出了解決方案。

1 鄉鎮農業機械推廣存在的問題

1.1 推廣機構老舊，信息不暢通 鄉鎮設立農機站，農機站負責鄉鎮農業機械化推廣和管理工作。在現代的經濟體系下，這種模式的各種缺陷和弊端逐漸暴露出來。第一，機構老舊，運轉不靈。鄉鎮農機人員隸屬于鄉鎮農機站，管理的模式是“分塊管理”，市農機的管理部門，甚至無法對鄉鎮農機人員進行直接地管理和調遣，從而導致機構的運轉不靈。第二，推廣的模式不能與現代的經濟體系相匹配。現代經濟環境下，農民經營的自主權得到加強，而鄉鎮的農機推廣依然是通過行政的推廣和行政方面的干預進行，顯然，這種模式已經不能適應當前生產力的發展要求。

1.2 推廣人員隊伍結構不科學，整體素質不高 鄉鎮農業機械的推廣人員大多是年齡偏大的中年人，缺乏必要的完整的專業培訓，導致技術操作不熟練，專業水平偏低的局面。鄉鎮農業機械的推廣人員知識結構比較陳舊，實際動手操作能力差，整體素質不高。筆者從XX縣鄉鎮中抽取9個鄉鎮的農機站進行數據統計，在9個鄉鎮中，55名農機工作人員，其中高級工程師0人，工程師8人，本科文憑17人，大專文憑21人，高中和中專文憑17人。在調查中還發現，有些農機工作人員甚至是兼職人員，兼負責計生工作或者其他工作。由此可見，鄉鎮農機人員的文化素質整體偏低。

1.3 農機購置補貼滯后，范圍狹窄 農民購置農機大部分集中在農忙之前的一段時間內，而農機補貼發放大多是在農忙之后，甚至有的補貼發放滯后，需要漫長的等待。此外，鄉鎮農業機械化推廣過程中，由于農機購置補貼存在名額問題，許多農戶為了搶占名額，選擇提前購置農機，而在補貼將要發放的時候集中申請，導致農機購置補貼緊張的局面。對于農業機械，由于大部分供貨商缺乏售后良好的跟蹤服務，農機的維修責任就落到農戶自己身上，由于有的農戶不具有維修的技能和知識，再加上農作物近年來價格較低，農民增產的同時沒有達到增加收入的效果，農機購置的意愿下降，嚴重影響農業機械化推廣進程[1]。

2 完善鄉鎮農業機械化推廣及管理的對策

2.1 改革農機機構 提高信息化程度 第一，對鄉鎮農機部門的機構進行改革，需要確保人員的專業化程度，不得讓農機人員兼職其他工作，專業專干，積極學習先進的科學技術知識和提高操作的能力，調整農機機構年齡結構和專業化結構。同時，對各個鄉鎮都派遣縣級以上的專職人員，專職人員起到輔助監督和幫助治理的功能，確保機構的機動靈活。第二，大力支持農業機械化的信息推廣，重視信息化發展和建設，完善農機信息化的有效設施，建立農機信息化試點，建立農機信息化推廣部門，組織和實施農業信息化的采集、編輯和運用，加大農機信息化網站建設的投入，做好信息化的服務工作。從而有效提高信息化程度。

2.2 引進農機推廣人才，強化培訓提高人員素質 引進農機推廣專業人才，吸收和引進具有專業農業機械化知識和實踐的專業技術人員。加強工作人員專業技能和專業知識的培訓，培訓結束進行知識和能力的考核，沒有達標人員需要重新接受培訓，重新考核。積極開展農業機械學習、實操以及維修的一體化管理，結合鄉鎮的實際情況，聯系實際的資源優勢，重新組織和規劃農業機械化推廣管理工作，擬定合理的方案，切合提高培訓的質量和效率，完成強化培訓人員基本技能的任務。培養農業機械化的復合型人才，采取專業培訓、集中培養、以實際操作和實踐能力為重點的模式，培養一支精通農業技術和現代化信息管理的專業服務人才隊伍。

2.3 加大配套資金投入，保障補貼落實到位 政府可以引導農村商業銀行、農業部門以及工商部門參與到農業機械化推廣當中，設立農機購置貸款項目，讓農民不會由于暫時資金的不足擱置購買大型農業機械的意愿，適當降低農機購置貸款的利率，從而積極引導農民購買所需要的大型農業機械，拓寬農民融資的渠道，解決農民的現實問題。縣級單位應根據農民的購買情況，提高機構辦事效率，一定范圍內削減可有可無的繁雜程序，充分保證農業機械補貼及時落實到位。

3 結語

鄉鎮農業機械化推廣和管理，任重而道遠。隨著經濟的發展和社會的進步，農業機械化的推廣程度成為一個衡量現代農業的重要指標，因此，做好鄉鎮農業機械化的推廣和管理工作，顯得非常重要。鄉鎮農機推廣和管理部門，需要加強服務意識，提高專業的服務能力，積極轉變職能，提高工作的效率，促進鄉鎮農業機械化的推廣和當地農業的發展。