中國志愿精神培育的社會環境優化

黨的十九大報告中提出要“推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識和奉獻意識”，這既肯定了志愿服務在新時代的重要性，也對志愿服務發展提出了新要求和新期望。2017年新發布的《志愿服務條例》也明確規定：“學校、家庭和社會應當培養青少年的志愿服務意識和能力。”［1］志愿服務是崇高的事業，是社會文明程度的重要標志，體現了人類文明和時代精神的有機結合。志愿服務所傳達的“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神與社會主義核心價值觀高度契合，使之成為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體。高尚的志愿精神引領著人們樹立服務意識、形成奉獻友愛的崇高境界，能促進人與人之間的和諧以及社會的文明進步。因此，培育、弘揚志愿精神，積極推動志愿服務的制度化和常態化，是一項重要而長期的任務。馬克思主義認為人們的思想道德品質形成于環境，尤其是與社會環境息息相關。中國志愿精神的培育也受特定環境的影響，當前社會的經濟、政治、文化環境等都是影響志愿精神培育和志愿服務發展的重要因素。優化志愿精神培育的社會環境，對于公民志愿精神的生長及志愿服務的順利開展起著至關重要的作用。

一、志愿精神培育的社會價值及意義

（一）經濟價值

歷史唯物主義認為,在整個社會結構體系中，經濟領域處于基礎性的地位，物質生產生活方式決定著人們的社會交往和精神生活的全過程。然而，經濟的發展不可能在孤立的狀態下進行，它需要精神動力和智力支持。志愿精神作為社會意識的表現形式，并不可能直接產生經濟效益，但它可為經濟發展提供精神動力，是經濟發展的導向和保證。在現實中，志愿精神所體現出的互助、互信、互利的和諧社會關系，能轉化為物質生產實踐活動所需的積極性、自覺性和創造性，成為推動生產力發展的精神動力。同時，志愿精神通過對健康的輿論環境、互助友愛的道德環境以及安定有序的社會心理環境的倡導，為經濟發展營造了良好的精神環境，掃清了障礙，對社會精神、道德、文化產生的積極影響不是物質報償所能計量的。

（二）政治價值

志愿精神是高尚的，屬于“軟實力”范疇，反映了社會的文明程度。志愿精神的育成有助于緩和我國社會轉型期的各類矛盾，加強不同社會群體和社會階層之間的溝通與了解，通過動員社會力量積極參與公共服務和社會建設，緩解政府壓力。志愿精神的本質價值取向與構建社會主義和諧社會的理念是相通共融的，研究并喚醒中國社會的志愿精神，對于營造人與人、人與自然和諧和融洽的關系具有重要的現實意義。

第一，志愿精神培育有助于推動社會主義民主政治建設。志愿服務能夠調節人與人、人與社會之間的關系，激發人們的權利意識、民主意識和參與意識。作為社會政治體的一員，公民基于志愿精神的理念，有積極參與社會公共事務管理的要求，并訴諸廣泛參與政治活動的公益實踐。同時，培育志愿精神對我國社會組織的成長壯大和政府社會治理的深入發展，可以起到至關重要的作用。

第二，志愿精神具有社會整合功能，有助于維持社會秩序穩定。有學者指出：“志愿精神及志愿行動能夠起到將不同群體的社會成員進行凝聚和團結的作用，它提供了同樣的場景和機遇，使他們共同參與到同一項活動中，甚至還會起到聚合各種社會資源的作用。”［2］通過志愿服務，不同群體間加強了聯系和交流，從而縮短了群體間的距離和隔閡，增強了個體對社會共同體的信任，化解了社會矛盾，促進了社會的政治穩定，使社會更加富有生機和活力。

第三，志愿精神發揮了良好的政治動員和導向功能。“志愿精神及志愿服務對社會成員具有號召作用，雖然它時常以無聲的方式進行，但卻憑借著強烈的道德感召力，使具有這種精神的人無法抗拒，從而最終在行動上表現出來。”［2］此外，志愿服務能夠形成良好的社會效應，志愿精神是社會主義核心價值體系的一部分，是民族精神與時代精神的體現，通過志愿服務可以廣泛宣傳并大力弘揚社會主流價值觀念及信仰，而且越在重大事件中這種導向性作用就越明顯。

（三）文化價值

志愿精神本身也是一種文化，是社會主義先進文化的組成部分。在中國，志愿精神既是對傳統文化的傳承，同時也是對西方文化的合理借鑒和改造。志愿精神通過其特有的實踐方式向社會傳播思想文化、政治文化和倫理文化。在現階段，志愿精神及志愿服務在傳播社會主流文化的過程中發揮了積極的作用，成為社會主義核心價值體系構建的重要內容。志愿者們在“共同使這個世界變得更美好”的信念指引下，自覺自愿地關懷他人和社會生存環境，提升內心向善的力量。“西部志愿者行動”“奧運志愿者”“抗震救災志愿者”等自發性、社會性的志愿服務活動都在詮釋著志愿精神，并得到了社會成員的高度認同。所有這一切都具有愛國主義和社會主義集體主義的特征，是中華民族精神和時代精神在社會生活各領域、各層面上的滲透，也是對社會主義榮辱觀的深化理解和貫徹，因此，志愿精神是當今我國社會主義核心價值體系構建的主要內容，是激勵和推動社會發展和人類進步的人文精神。

（四）個人生存發展價值

馬克思主義向我們闡明了人的社會性的本質屬性。一方面，人只有作為社會的一員才能在社會中生存下來，只有投入到社會關系中，并使自己一定程度地社會化，才能積極地展開他的生命活動，同時形成各種能力，實現自身價值。因此，人的生存意義總是在一定的社會中實現的。另一方面，交往是人與人之間聯系的紐帶，人們在交往實踐和過程中結成了豐富多彩的社會關系，進而生成和彰顯出人的本質。人的發展有賴于交往的普遍發展，隨著生產和交往的發展，“狹隘地域性的個人為世界歷史性的、真正普遍的個人所代替”［3］（P330）。志愿服務正是當今社會中典型的社會交往活動，蘊于其中的志愿精神體現了對和諧社會關系的理解，是對人的社會性的自覺體會和把握。志愿精神以其高尚的價值選擇和價值判斷充實了生命的實質，顯示了人類作為意義生命的價值所在。

志愿精神培育的目的，從個體方面而言，主要是促進個體人格完善和境界提升。“完善的人格在現實中表現為個體人格結構中知、情、意、行諸方面所達到的均衡的高水平建構，其人格表現處于優化狀態。”［4］（P6）志愿精神培育有助于公民形成正確的人生觀和價值觀，提升認知水平。通過對志愿服務的情感體驗，提升道德感，形成高尚情操。在意志磨煉和實踐中，形成行為習慣，自覺踐行高尚的社會行為規范和價值標準，同時，參與志愿服務的過程，也是個人能力提升的過程，這樣的能力提高同時包含了德性的意義，因此更值得被推崇。

二、志愿精神培育社會環境優化的內涵

所謂環境優化，是指充分利用環境中的積極因素并將環境中的消極因素轉化為積極因素的過程。優化志愿精神培育的環境，可以從不同角度去思考，這里著重從宏觀的社會環境角度進行探討。

（一）經濟環境是基礎

馬克思主義認為，在一切社會發展的因素中，經濟因素是整個社會生活和所有社會意識形態的決定力量和最終源泉。因此，經濟環境是影響中國志愿精神培育的基礎性因素。“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，一定的經濟條件是人的思想道德品質形成發展的基礎，也是精神文明建設的起點。當前，我國已經解決了十三億人口的溫飽問題，進入全面建成小康社會的決勝期，這為我國公民廣泛參與政治、經濟、文化、社會生活提供了基本的物質條件。同時，“隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發生變革”［5］（P33），它在無形中漸漸改變著人們的精神生活，既為精神生活發展提供了新基礎，也向精神生活發展提出了新要求。社會主義市場經濟的建立催生了諸如獨立自主、公平效率、權利義務、競爭合作等公民意識，但市場經濟趨利性的負面效應對社會價值觀也產生了不良影響，它使人們很少去關心公益事業，減弱了他們的社會責任感，表現為追逐利潤、急功近利和以個人利益為主，因此，只有趨利避害、揚長避短，才能為志愿精神培育創造更好的經濟環境。

總體來看，優化志愿精神培育的經濟環境就是要正確認識市場經濟的二重性，抓住社會主義市場經濟為道德建設帶來的新契機，為志愿精神培育創造良好的物質基礎。

（二）政治環境是保障

政治環境對人們思想品德的形成和發展影響最直接、最突出，優化政治環境對中國志愿精神培育至關重要，社會主義民主政治與社會建設是志愿精神生成培育的保障。鄧小平同志曾特別強調：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。”［6］（P168）社會主義民主體現為人民當家作主，以國家和社會主人的身份，自主、有效地參與到社會生活中來，形成對國家和社會的強烈認同感，繼而承擔起責任。“志愿服務的價值超越了為社會公眾提供服務，更多的貢獻在于給了民主原則滋養的土壤，并推動了民主的發展。”［7］而民主的發展反過來又促進了公民主體意識、責任意識、參與意識的形成，從而推動了志愿精神的完善。

政治因素還體現在黨和政府的倡導上。由于志愿服務屬于社會公益事業，支持和倡導志愿服務既是政府的責任，也是政府公共政策的基本選擇。這種支持和倡導，一是表現為政策導向，厘清政府與社會的關系，明確政府在社會管理和公共服務中的職能，有助于形成對志愿服務、社會組織及志愿者的正確態度，為志愿精神培育提供政策支持；二是表現為法律法規制定，明確志愿服務組織和志愿者的地位和功能，規范他們的行為，保障他們的權益，從而為志愿精神培育提供保障；三是表現為引導社會輿論，通過宣傳教育、典型示范等為志愿精神培育營造良好的社會氛圍。從根本上說，優化政治環境就是要繼續推進中國特色社會主義政治體制改革，堅持“法治國家、法治政府和法治社會一體化建設”，培育有參與意識和社會責任感的現代公民，為志愿精神培育奠定基礎和提供保障。

（三）文化環境是動力

良好的文化環境是志愿精神培育的動力所在。文化的內涵十分寬泛，一般來說，它是指社會成員所共有的一整套價值觀、意義和物質實體，是一個社會的全部生活方式。個體在其思想品德形成和發展的過程中都會不由自主地受制于社會文化，受到一定文化的深刻影響。“人既是文化的創造者，也是文化的創造物。”“從起源來說，文化是‘人化’，人的主體性或人的本質力量的對象化；從功能上說，文化是‘化人’，教化人、塑造人、熏陶人。”［8］（P385）文化涉及社會最深層的價值體系、信仰體系、心理結構等因素，為社會發展提供強大的精神動力和智力支持，具有強大的生命力、創造力和凝聚力。

任何一種文化都是一定社會的產物，反映著那個社會特有的歷史和現實因素，與其有著不可分割的內在聯系。改革開放以來，隨著經濟全球化的推進和信息化發展，中國的開放環境不斷擴大，多元文化影響格局基本形成。主導文化逐步豐富與創新，傳統文化在繼承創新的基礎上得到開發與向現代轉化，大眾文化迅速興起，網絡文化快速發展。志愿精神正是在這樣的多元文化背景下生成并發展，它體現了文化的傳統性，也體現了文化的開放性。有學者認為志愿精神是當代中國“先進文化的典范”。優化文化環境，化消極因素為積極因素，可以為志愿精神培育生長創造有益條件，更好地滿足現代社會發展和現代人思想品德發展的需要。志愿精神培育所需的文化環境體現在中國傳統文化的傳承、先進文化的引領、現代公民道德文化及志愿文化的形成以及社會公眾輿論的影響等多個方面。

三、志愿精神培育社會環境優化的路徑

（一）經濟環境優化

生產力的持續發展是志愿精神培育的客觀前提。恩格斯指出：“唯有借助于這些生產力，才有可能實現這樣一種社會狀態，在這里不再有任何階級差別，不再有任何對個人生活資料的憂慮，并且第一次能夠談到真正的人的自由，談到那種已被認識的自然規律和諧一致的生活。”［9］（P456）這段話表達的意思是，生產力除了自身所代表的物質財富意義外，還具有塑造理想和諧社會狀態、豐富人的本質等價值意義。有鑒于此，促進生產力和經濟發展是推動志愿精神培育的客觀前提，也是推動和諧社會建設和人的全面發展的物質保障。在我國，大力發展社會生產力，不斷提升國家的綜合國力，是從宏觀上優化經濟環境的根本舉措，因而，要始終堅持以經濟建設為中心不動搖，加快我國經濟建設的步伐，為志愿精神培育及新時代中國特色社會主義建設奠定穩固的經濟基礎。

志愿精神培育需以良好的經濟秩序為有力保障。良好的經濟秩序是經濟又好又快發展的必備條件。現實生活的許多事例表明，在混亂的經濟環境中，人們的經濟行為必然是無理性的，其思想道德素質也容易出現多方面的問題。社會主義市場經濟的飛速發展對公民道德塑造影響深刻，呈現明顯的兩重性。一方面，社會主義市場經濟的發展促進了社會主體意識、權利意識的覺醒，為志愿精神的發育提供了土壤；另一方面，市場的實用主義侵蝕了人際交往領域，個人成為“原子化”的存在，人與人之間變得冷漠、無情。不僅如此，基于完善市場經濟而形成的自由自主意識和規則意識并未在我國公民意識中完全確立，人們對自由自主的認識仍停留在“隨心所欲，想干什么就干什么的自由”和傳統文化下的自我負責意識中。由此可見，要引導公民樹立真正的主體意識、培育志愿精神，還須堅持社會主義市場經濟改革方向，進一步完善社會主義市場經濟體制，理順各種經濟關系，努力形成統一開放、有序競爭的社會主義市場經濟新秩序，為我國經濟活動的良性運行以及公民道德的生長創造良好的條件。

志愿精神培育需以人們物質財富的積累為動力。馬克思說過：“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑。”［10］（P103）換言之，有怎樣的物質生活就有怎樣的思想觀念。人們的精神境界是隨著物質財富的增長而提高的，反過來，沒有精神追求的財富也只能是空洞的積累，無法在社會生活中找到意義。國外學者的調查研究結果也表明：“收入和志愿服務之間呈正相關性關系。”［11］（P116）物質財富的合理增長和物質利益的正當訴求，是志愿精神培育最現實的推動力。我們必須切實堅持以人為本，加大社會保障制度建設，大力協調利益關系，努力縮小收入差距，提高人們生活水平，為志愿精神培育和人的全面發展創造良好的條件。

（二）政治環境優化

完善社會主義民主政治，為志愿精神培育創造根本條件。民主是政治文明發展的內在要求，社會主義民主政治建設極大地促進著公民主體精神、平等精神及參與意識的發育，同時也促進著和諧、寬容精神的發展。公民意識的發展是志愿精神培育的前提條件。在實踐中，政治參與是民主政治的生長點，是公民政治實踐的有效方法。因此，我們要堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，擴大公民有序的政治參與，拓寬公民政治參與的有效途徑，保證公民依法享有憲法賦予的權利和自由，尊重和保障人權。唯有此，才能從制度上保證公民的主體地位，為志愿精神培育創造根本的政治條件。

健全法律制度建設，為志愿精神培育解除制度障礙。志愿服務的健康發展需要完善的制度環境。志愿服務常態化、志愿精神生活化需要合理的制度安排，如果沒有一套成熟的制度作保障，僅僅依靠志愿者的熱情并不能有效推動志愿服務事業的發展。就現有情況來看，志愿服務法律效力等級低、立法內容不夠具體全面、國家志愿服務立法處于缺位狀態等是志愿服務制度建設方面急待解決的關鍵問題。制定統一專門的志愿服務立法不僅能夠有效地規范全國志愿服務活動，為志愿服務的跨界跨區域協作掃清障礙，同時還能通過高級別的立法彰顯國家對志愿服務的高度重視，從而進一步提高其社會地位和弘揚志愿精神。2017年，國務院頒布了《志愿服務條例》，對志愿服務及其組織的法律地位、規范管理和活動開展進行了系統規定，《條例》的頒布邁開了我國志愿服務全國性立法工作的第一步，推動了志愿服務制度化、常態化發展。

創新社會治理體制，為志愿精神培育提供發展空間。黨的十八屆三中全會明確提出要創新社會治理體制，激發社會組織活力；黨的十九大報告中進一步提出，要“建立共建共治共享的社會治理格局”。從“管理”到“治理”的變化體現了黨在執政理念上的轉變：“我們不僅要向市場放權，也要向社會放權；不僅要解放生產力，還要解放社會活力。”社會組織在服務社會、有效監督中發揮著重要的系統作用，政府做不了、做不好的公共事務需要社會組織去做，社會組織也是志愿精神培育的有效載體。在現階段，激發社會組織活力，就是要培育和發展社會組織特別是為經濟社會服務的社會組織。由于中國現存社會組織包括其所需的社會環境并沒有完全成熟，政府需要借助其強大的社會動員優勢對志愿服務進行鼓勵和支持，對志愿服務組織進行扶持和引導，以增強和完善志愿服務相關制度供給，加強志愿服務相關政府機構建設，構建完善的志愿服務監管體系，通過政策制度與實踐支持為社會組織的初創和發展保駕護航，從而為志愿精神培育提供足夠的發展空間。此外，社會組織也應加強自身建設，努力提升能力水平，建立系統培訓的長效機制，培養一支高素質的社會工作者專業隊伍，保證依法、有序、規范地開展工作。

加強社區治理體系建設，推動公民志愿精神培育。社區建設與志愿服務密切關聯，二者是一種在雙贏機制作用下的相互促進。就目前情況來看，我國的社區發展依然存在著諸多問題，不能積極擔負起志愿精神培育的職能。要培育社區文化，首先要促進社區交往，增強居民的社區認同感。“人們只有在共同的活動中，才能增進交往，形成社會聯系。”［12］（P117-118）同時，要優化志愿精神培育的社區環境，還需推動社區志愿服務的縱深發展。目前，我國社區志愿服務隊伍主要在民政部門的領導下開展工作，但隨著社會需求多元化趨勢的日漸明顯，社區志愿服務的發展動力也將呈現多元化的趨勢，需要在政府引導下形成社區志愿服務的可持續發展機制。

（三）文化環境優化

以先進文化為引領，創造有益于志愿精神生長的社會文化環境。在當代中國，發展先進文化同發展有中國特色社會主義的文化、建設社會主義精神文明是同義的。在志愿精神培育中，先進文化的引領作用主要表現在以下方面。首先，社會主義核心價值觀是當前我國先進文化的核心內容，是文化建設的重中之重。將社會主義核心價值觀貫穿到精神文明建設的全過程，可使全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎更加鞏固，自尊自信、開放包容的社會心態進一步形成，全社會助人為樂、奉獻社會的風尚日益顯現。這種良好的環境有利于引導人們把服務他人、服務社會與實現個人價值有機結合起來，推進志愿服務活動開展。其次，志愿精神與社會主義核心價值觀間具有天然的自洽性。當代中國志愿精神承載并充盈著社會主義核心價值觀的相關理念：志愿精神主張人與人之間的互助、自助，強調自覺自愿、力所能及，注重參與者的主體選擇，體現人的主動性，提升人的精神境界，從而促進社會和諧，推動人的全面發展。志愿精神體現了“以人為本”的理念，這與社會主義核心價值觀在本質上是統一的。最后，中國公民志愿精神培育須以社會主義核心價值觀為引領，要做到以社會主義核心價值觀引領志愿精神培育的方向，構建志愿精神培育的價值追求，凝聚志愿精神培育的精神動力，形成志愿精神培育的道德基礎，將志愿服務作為社會主義核心價值觀大眾化的中介。

營造志愿文化氛圍，為志愿精神培育助力。志愿文化建設是志愿精神培育最深厚的基礎，也是當代中國先進文化不可或缺的組成部分。志愿文化與志愿精神是不可分割的整體，志愿文化的核心是利他價值觀，不論其是以精神的狀態出現，還是以習慣的方式表現，都可以反映志愿者積極進步的價值觀。志愿文化氛圍的營造需從物質、精神、制度三個層面入手：以志愿者服裝、證書、書籍等形式呈現志愿服務物質文化，加強志愿者的角色認同；凝練志愿服務的理念、意識作為志愿文化發展的核心和靈魂；完善志愿服務制度建設，使之成為志愿文化發展的保障，形成社會認同，促進志愿文化精神層面的提升。

拓展志愿文化的傳播渠道，創造志愿精神培育的和諧輿論環境。在現代社會，大眾傳播發達，各種傳播媒介所輸出的信息量巨大，形成了強大的輿論環境，從而影響和制約人的思想品德。志愿精神帶有價值信息的性質，大眾傳播哪些信息、對這些信息如何解釋，都鮮明地體現著傳播者的價值導向，從而影響和左右輿論環境。要為志愿精神的培育創造良好的輿論環境，科學運用宣傳機制，既要堅持宣傳工作的正確方向和原則，又要關注宣傳手段的選擇和運用。宣傳工作中要堅持正面宣傳為主的方針，樹立先進典型，發揮榜樣的示范作用，以鮮活的先進人物、先進事跡為內容，做好典型引路工作，大力宣傳倡導社會主義核心價值觀引領下的志愿精神和志愿文化；要高度重視大眾傳播的功能和作用，創新志愿文化的傳播方式，利用新媒體，占領網絡新陣地；要積極凈化網絡環境，搭建志愿服務交流共享平臺和志愿服務信息發布平臺，多渠道傳播志愿精神，形成關注、參與和支持志愿服務的機制和氛圍。

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