林業經濟發展中存在的主要問題及解決對策

劉小平 劉向陽

（江西省永新縣林業局，江西永新 343400）

林業經濟是社會經濟發展中最重要的組成部分，不僅能有效實現生態平衡，而且能促進林業地區的經濟發展，所以林業經濟的發展是實現社會經濟可持續發展的重要路徑。但是當前我國林業經濟始終存在很多方面的問題，不僅制約著林業經濟的發展，而且也不利于社會經濟的整體進步。

1 林業經濟發展現狀

自從實行改革開放以來，我國林業經濟的發展呈現出非常迅猛的勢頭，并且林業經濟在國民經濟生產總值中的比重也不斷增大。可以說林業經濟的發展對于我國早期經濟建設具有非常重要的作用，很多地區通過林業產業的快速發展能有效促進當地的經濟發展水平不斷提升。但是從目前來看，我國林業經濟的發展依然存在很多問題必須要解決。

首先，林業經濟的發展與自然生態之間的關系還存在矛盾。當前形勢下林業經濟創造價值的方法主要通過人工造林的方式來針對自然林木資源的開發，但是由于我國人工造林的體制非常晚，并且對于林業經濟的自然生長周期和成材期比較長，導致整個林業經濟的發展壓力轉移到自然林木中。這也加重了自然林木承擔的壓力，導致整個自然生態系統的發展受到破壞。其次，由于我國國土面積非常廣闊，并且地貌特征豐富、人口非常眾多。在這種情況下我國的森林資源并不具有優勢。而且由于人口基數比較大在森林資源人均占有量方面我國明顯處于弱勢水平。所以從這一方面來看，當前我國林業經濟的快速發展，依然存在很多不足

在當前我國林業經濟發展過程中，不僅結構比較單一，而且種植的種類也不夠豐富。所以，在林木生長過程中，必須要投入大量的人力物力和時間對森林進行養護工作，這也增加了林業經濟發展的成本，在很大程度上無法有效促進林業經濟的快速發展。同時林業生產過程中對于病蟲害和疫病防治存在不足導致林業經濟效益不高。尤其是我國森林植物檢疫與林業可持續發展還存在很多方面的問題，導致林業的發展極易受到大規模的疫病影響，造成巨大的經濟損失。

2 林業經濟發展過程中存在的問題

2.1 當前林業經濟體系資源與經濟關系不協調 在林業經濟發展過程中，林業資源的多少并不完全能影響林業資源的發展水平。盡管林業資源對于林業發展具有至關重要的作用，但是林業資源的數量、儲藏位置以及發展規模，都能對林業經濟的增長產生重要的影響。所以在發展林業經濟的過程中，并不能單純地通過林業資源的多寡進行判斷。但是在我國當前林業經濟在發展過程中，大部分領導都認為林業資源的多寡對于林業經濟的發展具有決定性的作用，尤其是很多地區在發展林業經濟過程中，由于缺乏林業資源所以往往通過依賴政府補貼的方式來發展林業經濟，不僅局限了林業經濟的發展活力，而且還會導致林業經濟發展方式過于單一[1]。

2.2 林業經濟體制存在問題 從當前林業經濟發展形勢來看，人類活動對于經濟體系具有非常關鍵的影響。通過人類活動，能保證林業產業發展與自然經濟相協調，也能逐漸為當地的居民提供更多的收入。但是隨著市場轉型改革的程度不斷加深，傳統的林業經濟體制無法滿足現階段市場經濟體制的需求[2]。尤其是，一些地區為了保持經濟的整體發展，對于林業產業不夠重視，所以經常會出現以犧牲林業資源為發展代價，促進區域其他方面的經濟發展的現象，這樣在很大程度上打擊了林業資源的發展。此外，由于當前我國林業經濟體系建立還不夠完善，對于資金的投入和日常運營投入還不足，造成很多的林業經濟措施無法有效落實。資金流易斷裂，無法正常維持林業經濟的正常運營。另外很多地區，因為技術落后，所以即使擁有大量的林業資源，也未能有效地進行開發與運用，造成林業資源的擱置浪費，而政府在林業資源發展過程中，沒有起到正確的引導作用，甚至會出現為了政績而大量掠奪林業資源的現象，導致很多地區生態環境受到影響[3]。

3 林業經濟發展問題的解決

3.1 加大對于林業經濟發展的資金支持 在林業經濟發展過程中，不能單純地依靠政府資金。首先，國家層面應制定更加科學合理的優化政策來扶持林業發展，而不是簡單地采取資金補貼。其次，也可以通過對林業經濟發展提供政策支持，吸引社會資金投資到林業經濟中來，更好地利用社會企業和個人進行林業資源的開發，這樣能提高林業經濟資金的活力，幫助林業經濟更好地發展[4]。如云南省文山州硯山縣是國家級貧困縣，該縣維摩鄉尤其貧困，9個行政村中有6個為貧困村，近兩年來，云南省林業廳積極幫助維摩鄉加強生態脫貧，共計投入林業扶貧資金6 680萬元，實施營造林5 267 hm2，建設木本油料基地1 867 hm2，提質增效867 hm2；同時安排森林生態效益補償20 333 hm2，每年補償318.2萬元；選聘的生態護林員307人中就有建檔立卡貧困人口282人。此外，在維摩鄉紅土塘建設了核桃樹下種植橡草和黑麥草47 hm2示范基地，在三尖山經濟林果下種滇重樓20 hm2和40 hm2萬壽菊示范基地（核桃+藥材）。這些措施帶動了全鄉貧困群眾脫貧增收。

3.2 提高林業經濟的發展技術管理水平 一方面要提高自身對于經濟風險的判斷水平，加強對于自身實力的建設。提高經營技術水平和完善管理理念，及時淘汰落后的機器設備，加快自主機械設備的研發，促進林業經濟發展的現代化。另一方面在林業經濟發展過程中還應向其他優秀企業取經，更好地引入現代化的管理方式和管理理念，加大對于林業經濟技術研發的投入。此外還應提高林業技術人員的管理水平，通過對技術人員進行培訓，使技術人員的知識儲備不斷更新，促進企業經濟的快速發展。要根據林業經營的實際狀況，吸納更多的先進人才[5]。

3.3 堅持可持續發展戰略 林業資源在發展過程中，不僅要實現經濟發展，同時更應注重生態資源的可持續發展，為此，林業經濟必須要將生態環境保護和經濟發展相結合，只有加快對林業科學技術的研發，提高林業資源的經營管理方式，才能有效促進林業資源的發展。在林業資源發展過程中應堅持以市場為導向，順應市場的發展趨勢，提供更多優質產品，提高林業經濟的競爭實力。

4 結語

本文針對林業經濟發展中存在的主要問題進行分析，明確了林業經濟的重要性，通過對林業經濟發展體制問題和觀念問題進行分析，提出了林業經濟應吸引社會資金，提高自身的發展技術與管理水平，堅持可持續發展戰略的有效對策，從而更好地促進林業經濟發展水平不斷提升。