2018年,世界形勢(shì)風(fēng)云激蕩。在全球化向前推進(jìn),各國走向開放、走向融合的大趨勢(shì)下,西方個(gè)別大國為維護(hù)狹隘的本國利益,大搞單邊主義和保護(hù)主義,在全球范圍內(nèi)制造貿(mào)易摩擦,讓以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,國際經(jīng)濟(jì)合作和人類共同發(fā)展迎來逆流。回首以往,以自由、平等、開放、包容、非歧視等原則為核心,以多邊主義為基礎(chǔ)的國際規(guī)則體系,是各國得以發(fā)展進(jìn)步的基本經(jīng)驗(yàn)和根本保證。今后愈加重要的貿(mào)易、氣候、移民等跨國問題,也只有在堅(jiān)持多邊主義的前提下才能解決。正因如此,剛剛召開的G20峰會(huì)上,不少國家發(fā)出了維護(hù)多邊主義的呼聲。中國國家主席習(xí)近平也發(fā)表了題為《登高望遠(yuǎn),牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)正確方向》的重要講話,呼吁各國堅(jiān)持開放合作,維護(hù)多邊貿(mào)易體制。
作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,中國是這么說的,也一直是這么做的。“一帶一路”倡議,就是中國為促進(jìn)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、金融以及文化交流等在內(nèi)的區(qū)域融合和全球合作,在多方面促進(jìn)全球聯(lián)結(jié)所做的重大舉措。五年來的實(shí)踐證明,“一帶一路” 是一個(gè)開放、透明和包容的國際合作平臺(tái),有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義。
在推進(jìn)“一帶一路”倡議的過程中,國際經(jīng)濟(jì)交往與爭(zhēng)議日益頻繁,國內(nèi)外對(duì)仲裁的需求也日益增加,需要我們大力發(fā)展國際仲裁事業(yè),讓仲裁發(fā)揮更大的獨(dú)特的作用,為“一帶一路”倡議營造更加穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的法治環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國際合作共贏。
大力發(fā)展國際商事仲裁事業(yè),首先要讓我們的仲裁制度和仲裁規(guī)則取得國際認(rèn)同、確立國際威信。我們要致力于完善仲裁的法律規(guī)范體系,構(gòu)建符合“一帶一路”倡議需要的中國國際仲裁制度,為仲裁發(fā)展破除障礙。目前,中國有《仲裁法》,最高人民法院也制定了40多項(xiàng)與仲裁有關(guān)的司法解釋和規(guī)范性文件。但是,現(xiàn)有《仲裁法》的仲裁理念、仲裁員選聘制度、仲裁機(jī)構(gòu)性質(zhì)等規(guī)定,不適應(yīng)國際通用的國際仲裁實(shí)務(wù),由此限制了中國國際仲裁的手腳。今后,要修訂仲裁法律法規(guī),將國際上先進(jìn)的仲裁理念吸收進(jìn)來,建立與國內(nèi)民商事仲裁相對(duì)獨(dú)立、并行的國際商事仲裁制度,從法律制度上實(shí)現(xiàn)與國際接軌,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)效果。
大力發(fā)展國際商事仲裁事業(yè),重點(diǎn)要理順?biāo)痉ㄅc仲裁的關(guān)系,讓我們的司法環(huán)境取得國際認(rèn)同、確立國際威信。我們要完善司法對(duì)仲裁的監(jiān)督與支持,為仲裁發(fā)展保駕護(hù)航。從實(shí)踐中的案例看,距離司法對(duì)仲裁充分理解并有效支持,仍有需要提升的空間。法院要尊重支持當(dāng)事人自愿選擇仲裁解決糾紛的契約精神和自治原則,對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決予以充分的信任,努力營造仲裁友好型的司法環(huán)境,讓仲裁執(zhí)行得到足夠有力的落實(shí)。對(duì)于“一帶一路”國際商事仲裁機(jī)構(gòu)解決涉“一帶一路”倡議跨境商事糾紛,我國法院應(yīng)當(dāng)依法提供財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等方面的司法支持,并在公平、便捷的司法審查的基礎(chǔ)上積極執(zhí)行仲裁裁決。
大力發(fā)展國際商事仲裁事業(yè),要點(diǎn)是加強(qiáng)國際互動(dòng),創(chuàng)新仲裁工作機(jī)制,開放包容,堅(jiān)持走國際化道路。我們要繼續(xù)提升中國仲裁機(jī)構(gòu)的公信力、服務(wù)力與影響力,讓更多優(yōu)秀的中國仲裁機(jī)構(gòu)“走出去”,為仲裁發(fā)展添加“中國力量”。中國仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁人員要秉持全球眼光,努力走國際化道路。要積極學(xué)習(xí)其他國家和地區(qū)的優(yōu)秀的仲裁制度和仲裁機(jī)構(gòu),不斷了解研究世界各地仲裁的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),遵守國際仲裁規(guī)則、國際慣例以及國際公約、條約,防止仲裁過度行政化、訴訟化和商業(yè)化的傾向,增強(qiáng)中國仲裁的吸引力,讓更多的外國公司到中國來仲裁。
在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,“一帶一路”是為助力沿線國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,促進(jìn)世界共同發(fā)展貢獻(xiàn)的中國智慧。正如習(xí)近平主席在G20峰會(huì)上的講話所指,在全球化的進(jìn)程中,各國逐漸形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。無論前途是晴是雨,攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。大力發(fā)展國際商事仲裁制度,推進(jìn)“一帶一路”倡議,是中國捍衛(wèi)多邊主義,順應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步潮流的應(yīng)然之舉。