城市規(guī)劃設(shè)計思路及規(guī)劃要點

文/楊洪斌 烏蘭浩特市規(guī)劃測繪設(shè)計院 內(nèi)蒙古烏蘭浩特 137400

1、城市規(guī)劃設(shè)計思路的特點

1.1城市規(guī)劃早已擺脫以往小范圍的城市自身發(fā)展，轉(zhuǎn)向把其與相關(guān)的社會經(jīng)濟、人口、資源環(huán)境等方面納入到城市規(guī)劃當中。在確保上述因素共同協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，尋找一種最有益于城市發(fā)展的有效模式。尤其是城市規(guī)劃開始，對城市環(huán)境、城市現(xiàn)有資源、城市的發(fā)展需求進行綜合性的分析，從而制定科學合理的城市規(guī)劃設(shè)計方案。

1.2城市規(guī)劃設(shè)計的主要出發(fā)點是對城市環(huán)境承載性能與資源的基本供給能力，這是可持續(xù)發(fā)展理念對現(xiàn)代化城市規(guī)劃設(shè)計提出的基本準求。

1.3對于城市規(guī)劃設(shè)計方案而言，資源環(huán)境體系的基本承載能力是確定最終規(guī)劃方案的主要控制點。城市規(guī)劃設(shè)計方案的界定并非是被動式的接受承載力與供給力指標的制約，在科學技術(shù)日益發(fā)展的狀況下，環(huán)境污染排放因素與經(jīng)濟發(fā)展資源損耗屬性都產(chǎn)生了很大的改變，這在一定程度上給人類賴以生存的自然環(huán)境造成了巨大的污染，由此可以看出，環(huán)境承載力與資源供給力的相繼引入，可實現(xiàn)城市發(fā)展與資源環(huán)境方面的有效互動，是與我國所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展理念是相吻合的。

2、城市規(guī)劃的自然生態(tài)平衡設(shè)計

2.1　分散、多中心，建立網(wǎng)絡(luò)化城市群

在大城市、特大型城市穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，城市怎樣更好地發(fā)展可包含兩方面的思想，其一，：大餅式、帶狀無限延伸；其二，分散、多中心形成的網(wǎng)絡(luò)式城市群。第一中結(jié)果會造成自然生態(tài)環(huán)境的平衡性喪失，人群密集，引發(fā)熱島效應(yīng)。以城市歷史文化屬性為依據(jù)，保持好生態(tài)平衡與城市發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化的新格局，建設(shè)高品質(zhì)的現(xiàn)代化城市。

2.2　生態(tài)城市設(shè)計觀念融入城市規(guī)劃

首先，利用正確的生態(tài)方式進行城市規(guī)劃設(shè)計從而為廣大居民提供安全、美好的生活環(huán)境，確保水資源、土地的安全使用；其次，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、舊城區(qū)的生態(tài)環(huán)境改造供應(yīng)強有力的經(jīng)濟激勵手段；第三，加大節(jié)能減排思想宣傳教育，對可更新能源進行充分性的利用，從而促使資源的有效利用率、廢棄物的有效轉(zhuǎn)換率得到進一步的提高；第四，加強生態(tài)知識宣傳教育力度，促使人們的生態(tài)環(huán)境思想水平得到提升，開展各種各樣的環(huán)境保護教育工作。

3、城市規(guī)劃要點

生態(tài)環(huán)境問題關(guān)乎人口、資源、社會經(jīng)濟等各個方面。城市規(guī)劃當中環(huán)境保護規(guī)劃是一個非常重要的方面，需要把環(huán)境作為其中的一大因素進行綜合性考慮。在城市規(guī)劃指導(dǎo)思想當中，對當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出進一步優(yōu)化處理、對污染物總量進行嚴格的掌控、認真做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的總體規(guī)劃工作。

3.1　合理布局與環(huán)境功能區(qū)劃

環(huán)境問題可呈現(xiàn)出明顯的地域性特點，其是與城市布局存在緊密聯(lián)系的。眾所周知，環(huán)境具備一定的自凈能力，與此同時，環(huán)境質(zhì)量標準是按照城市的性能來加以確定的。不同區(qū)域的性能在環(huán)境質(zhì)量上有著不一樣的要求。為此，城市規(guī)劃一定要盡可能地避免那些對環(huán)境影響較大的、對功能區(qū)造成影響的地方。環(huán)境功能的劃分是城市布局在環(huán)境層面上的一種呈現(xiàn)，可體現(xiàn)出城市布局在環(huán)境方面的基本準求。環(huán)境功能區(qū)域的劃分是站在環(huán)境屬性、環(huán)境容量以及社會經(jīng)濟活動互相和諧發(fā)展的角度，對城市環(huán)境各功能區(qū)域做出的具體劃分，從而實現(xiàn)人與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展的和諧發(fā)展。遵循高功能區(qū)高標準保護、低功能區(qū)低標準保護的基本準則，要針對不同的功能區(qū)域制定不同的環(huán)境目標及相對應(yīng)的城市規(guī)劃方案。

3.2　處理好環(huán)境保護與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

目前，我國處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整階段，為此，經(jīng)濟在發(fā)展過程中將會面臨著巨大的環(huán)境壓力。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同其面臨的環(huán)境壓力會存在一定差異性的。其中，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是原材料、能源等重污染行業(yè)的發(fā)展給環(huán)境帶來的壓力是無法想象的。第三產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對環(huán)境帶來的壓力相對要小一些，可以說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)乎環(huán)境保護工作的未來開展。

3.3　科學管理

3.3.1　污染物排放“輸入——響應(yīng)關(guān)系”

城市規(guī)劃設(shè)計要將環(huán)境質(zhì)量作為重心，建設(shè)污染物容量總量控制的“輸入響應(yīng)關(guān)系”，也就是污染物排放給環(huán)境質(zhì)量的定量影響關(guān)系。通過使用大氣、水環(huán)境容量模型，把污染物排放和環(huán)境質(zhì)量聯(lián)系在一起。為此，污染物排放的“輸入響應(yīng)關(guān)系”是城市環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)，污染趨勢預(yù)測、污染治理方案的模擬和可行性分析都需要應(yīng)用“輸入——響應(yīng)關(guān)系”，所以，一定要認真去做好每一項具體工作。

3.3.2　地理信息系統(tǒng)(GIS)的應(yīng)用

對于城市規(guī)劃發(fā)展而言，地理信息系統(tǒng)是一種不可或缺的重要信息技術(shù)，其對環(huán)境保護規(guī)劃而言具有同等重要的意義。地理信息系統(tǒng)不但能夠?qū)⑿畔⒎浅Ｖ庇^清楚的表現(xiàn)出來，最為關(guān)鍵的是其能夠促使環(huán)境規(guī)劃中的屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)實現(xiàn)有效地融合，對各方面數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)性的分析與詳細的計算，可在一定程度上提高計算速度，且便于后期數(shù)據(jù)的存儲與修改，并且圖形的加工能力也得到了顯著的增強。可以說，在城市規(guī)劃設(shè)計中地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用是未來的一種大趨勢。

結(jié)語：

科學合理的城市規(guī)劃設(shè)計將關(guān)乎未來城市的發(fā)展，是創(chuàng)建現(xiàn)代化文明城市的重要組成部分。在二十一世紀的今天，城市的發(fā)展模式早已確定，為此，設(shè)計師要按照城市的基本現(xiàn)狀，對其未來發(fā)展走向進行系統(tǒng)性的探究，明確與城市發(fā)展相吻合的設(shè)計思路，從而為人們創(chuàng)造出和諧美好的現(xiàn)代化都市。

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