欠發達山區農機生產事故產生原因及預防措施

陳水法 黃名山

（1.浙江省遂昌縣妙高街道農業推廣服務中心，浙江遂昌 323300；2.浙江省遂昌縣高坪鄉農業推廣服務中心，浙江遂昌 323300）

近年來伴隨著國家各項惠農政策的支持和引導以及農機購置補貼政策的激勵，很多農民都開始購置起農業機械，由此改變了傳統的以人力勞動為主導的農事活動，建立起使用機械進行操作的農機化生產新模式。雖然說各種農業機械的普及能有效地提高農業的生產效率，緩解農村勞動力不足的問題，但是很多農機操作人員不會操作機械導致的許多安全性的問題，尤其是近來農機作業事故頻頻發生，農機安全管理工作面對著更加嚴峻的挑戰[1]。

1 農機生產事故發生的原因

目前在許多欠發達地區農村都普遍有著“一戶買機，全家都用”的觀點，認為較小型的農業機械結構比較簡單，容易操作，所以很缺乏安全性的意識。很多操作人員認為小型農業機械不需要過硬的操作技術，更不懂得操作流程，進而在日常操作不當的行為較為廣泛。另外，也有一些農機操作人員認為農機在農業作業中發生事故的可能性會很小，不會出現所謂的人員傷亡，對安全也未有足夠的重視。再加上一般常見的農業機械使用的時間比較短，重復利用率很低，為了盡可能地減少這部分的費用，在農忙季節很多操作人員都是長時間的進行疲勞作業，進而導致了操作人員在進行農業作業過程中會經常的反應遲鈍、判斷失誤，由此也引發了農業事故的發生。

由于近些年來我國國家政策對于農業機械的傾斜，各地農村農業機械的購買量急劇增高，但是很多農民購買了農業機械之后，只是找一個之前做過農業機械的人略微指導一下就開始進行操作，大多數農民是沒有經過專業的培訓和指導的，更談不上對農業機械結構和工作原理的認識。這些操作人員極其缺乏安全意識，且不具有較強的操作技能，更無法對突發情況加以應對[2]。在我國的許多欠發達山區的農業機械操作人員一般年齡都達到了50歲，他們操作機械的動作比較緩慢，在遇到緊急情況自然也無法進行應急的反應。大多數的農機操作人員的文化水平都比較低，沒有經過任何的專業系統培訓，對農業機械的保養也缺乏足夠的重視，很多操作人員不能按時的對機械進行保養，還有許多農業操作人員甚至根本意識不到需要對農業機械進行保養。這樣過分使用卻不加以保養很容易帶來安全的隱患，不利于長期的農業作業。

2 農業機械作業事故的預防措施

農業機械安全管理部門有必要對農業機械進行安全的監管，保障農民的生命安全。為此農業機械安全管理部門應加強對我國欠發達地區的農業機械使用情況的研究，采取有效的監管措施，深入調查農業機械的安全問題，向各級政府作報告，并獲得政府政策保障和支持。同時還要努力爭取到其他各部門的配合，因為農業機械管理不單單只是依靠農業機械監管部門就可以保障安全性的，只有各部門通力合作共同齊抓才能把農業機械安全生產的各項監督措施真正落實到實處。

同時，應建立村、鄉、縣三級監管網絡體系，以村為單位，建立專門的農機安全員，責任到人，讓他們加強日常對農業機械的監管。調動農業機械管理員的積極性，加強對村級管理人員的重視，真正的在源頭上把好關，將各種安全隱患消除在萌芽狀態。縣級農業安全管理部門應改變以往的工作模式還要把農業管理服務護送到各村各戶，做好農業機械管理監督，應根據農村的農業規律，針對農機作業展開排查，以預防和減少農業機械事故發生的概率，推進我國農村機械管理建設[3]。此外，也要嚴抓違規違章的農業機械操作，真正將農業安全監管落實到每一份土地上。在執法過程中執法人員應注意合適的方式以及語氣，以人為本，公平公正執法，要規范自己的執法行為，避免矛盾產生和矛盾的激化。

另外，縣級安全管理部門應加強對農民的安全教育，充分利用各種多媒體以及現有的設備進行詳細的安全教育宣傳活動。應定期找具有專業性的農業機械操作人員對農民進行培訓。對于農業機械操作人員而言，應加強自己的安全性，從源頭上增強對農業機械的重視，只有這樣在多部門和多方位協同下，才能更好地促進我國欠發達地區農業機械安全監管的工作。

3 結語

農機作業事故的預防對于欠發達的山區來說是一項系統性的工程，需要引起足夠的重視。只有農機安全管理部門以及政府共同努力才能將預防和減少農機事故落實到實處，只有這樣才能真正做好農業機械的監管工作，促進我國農業的不斷發展[4]。