推進農業現代化發展的制約因素和新思路

張夢蝶

（河南工業大學經濟貿易學院，河南鄭州 450001）

農業是保障國家糧食安全的根本，農業現代化是國家實現現代化的基礎。1949年以后，我國歷屆領導人都致力推動農業現代化的建設。

1 當前我國農業發展中出現的新問題及面臨的新機遇

進入新世紀以來，我國糧食生產取得舉世矚目的成就，但經濟結構和發展環境的變化使農業發展中出現了許多新問題，制約著我國農業生產力水平的進一步提高，進而在某種程度上制約著我國農業現代化的發展。

1.1 農產品供需錯位 總體來看，我國農業的生產能力已經得到了很大程度的提升，基本上可以滿足國人對農產品的基礎需求。但隨著社會經濟的逐步發展以及人們生活水平的大幅度提升，人們的消費結構不斷轉變，對農產品的需求發生了顯著的變化。但我國現今的農產品供給結構明顯不能滿足升級后的消費結構，迫切需要轉變現有的供給和產業結構。

1.2 農業資源過度開發 一直以來，我國農業發展面臨自身資源環境的限制，可以說是人多地少水缺，而戶均耕地面積屬于世界最低國家之一。此外，農業資源的粗放利用，使農業資源配置效率低下，對農業資源的長期透支、過度開發，使資源枯竭速度加快，已經嚴重影響到我國的農地安全以及農業的可持續發展。結合新發展理念之一的綠色發展理念，我國迫切需要推動農業的綠色發展。

1.3 農產品國際競爭力弱 在堅持改革開放政策的指導下，我國農業的開放程度也會進一步提高。現今我國面臨的國內外環境已經發生了轉變，與農業現代化水平較高的發達國家以及勞動力價格低廉的發展中國家相比，我國均不占優勢。此外，國家政策導向與現實脫節，對我國糧食的進出口狀況以及糧食市場造成了巨大地沖擊。

1.4 農業接班人短缺 總體來看，農產品價格偏低，農民增收形勢不容樂觀。農民增收動力的不足導致農民種糧積極性不高，并且隨著城鎮化的發展，農村勞動力向外轉移的速度也在加快。此外，目前我國的農民普遍文化程度較低，并且從事農業生產的高素質人才也極度缺乏。

2 推進農業現代化的新思路

面對我國農業發展過程中出現的新問題，為使我國農業保持持續穩定的發展，補上農業現代化的短板，以習近平為核心的黨中央提出農業供給側結構性改革，為實現農業現代化提供了宏觀的政策方向，也為農業現代化進程的推進提供了機遇，其核心是調整農業供給側結構[1]。

2.1 加快構建現代化農業生產體系 構建現代農業生產體系，需要優化生產格局，提高農業生產效率，使農業資源得到充分合理有效地利用。第一，強化農業生產基礎設施建設。第二，推動農業生產方式綠色化。第三，推進農業生產過程標準化。

2.2 建立新型現代化農業經營體系 建立新型現代化農業經營體系必須積極發展適度規模經營，推動一、二、三產業融合發展，這是深化農業改革的重要路徑。第一，發展適度規模經營。第二，推動一、二、三產業融合發展。為此，我國可以建設一批農村三產融合先導區和示范基地。

2.3 以科技創新助推農業現代化 農業科技是推動農業生產力發展的內在驅動力，現代化農業建設離不開科技支撐。提高農業生產力、實現農業可持續發展的關鍵在于科技進步，習近平提出的“以科技為支撐走內涵式現代農業發展道路”的思想，集中體現了“科技是第一生產力”的哲學邏輯。

2.4 積極培養高素質農業接班人 農民是農業發展的基礎力量，農業科技專業人才是推動農業現代化的重要力量。習近平總書記指出，“要組織大批科技人員進入農業主戰場。要擠出資金，大力輪訓農村的實用技術隊伍，為農村培養‘留得住、用得上’的農技骨干，造就一代新農民”[2]。

3 結語

為了推進農業現代化，就要解決農業發展動力的問題，這就需要加快構建現代化的農業生產體系。為了推進農業現代化，還要以解決好種什么為導向，積極發展多種形式的適度規模經營，推動一、二、三產業融合發展，建立新型現代化農業經營體系。此外，建設現代化離不開科技支撐，這就要求人們必須加大農業科技創新力度，推進農業現代化發展。另外，必須積極培養高素質農業接班人，只有加快構建一支現代化農業生產經營隊伍，才能為實現農業現代化提供堅實的人才保障。

雖然我國實現農業現代化的道路，依然是“道阻且長”，但在黨和各級領導干部的帶領下，在全體勞動人民的努力下，實現農業現代化指日可待。