詹媛芳
(安徽省懷寧縣林業局,安徽懷寧 246121)
在林業生產過程中,基層林業技術的研究與應用具有重要意義,直接關系整個林業事業的未來發展。為提高我國林業發展水平,國家有關部門對基層林業技術創新給予了高度重視,投入了大量技術資源,使基層林業技術更新越來越快。但由于技術推廣仍面臨多方面阻礙,導致科研創新成果并沒有真正轉化為生產能力和效率的提高。因此,有必要對基層林業技術推廣問題進行研究,創新推廣工作模式,擴大新技術的覆蓋范圍和影響力。
1.1 勞務結構問題 從基層林業勞務結構組成情況看,受城市化影響,許多農村年輕人員選擇到城市打工,剩余勞動力的文化水平和技術能力普遍偏低。特別是年齡較大的人員在接受新的知識技能時,接受能力較弱,需要較長的時間才能適應新的生產方式。同時,在勞動人員的主觀態度上,也對新技術的推廣和應用存在抗拒心態,新基層林業技術在基層林業站的推廣阻力較大。另外,技術推廣人員的自身專業能力較低,使用的工作方法不得當,也影響了基層農業技術的推廣效果。
1.2 推廣資金問題 基層林業技術在林業站的推廣需要有一定的推廣資金提供支持,包括新技術設備的投入資金、技術推廣人員的人力成本以及新技術的風險保障資金等。因此,在新基層林業技術的前期使用過程中,需要投入較高的推廣費用,受地方財政分配的差異影響,部分地區的基層立業技術推廣存在資金短缺現象,并且由于資金運行過程中缺乏有效的監管手段,導致資金浪費現象較為嚴重,影響了技術推廣工作的正常開展[1]。
1.3 推廣模式問題 目前基層林業技術的推廣體系還有待完善,相關政策和制度的執行效率較低,缺乏高素質的專業人才和配套的管理制度,資源整合效率較低,都對基層林業技術推廣產生了嚴重影響。在實際工作中,仍采用傳統的工作模式,機械化的履行上級指令。同時,由于責任劃分不到位,缺乏監管機制,各部門和人員之間存在互相推諉的現象,沒有主動承擔起基層林業技術推廣的職責。林業生產者對新技術的推廣也不夠重視,只注重短期利益,害怕承擔新技術推廣的風險。整個推廣系統的執行效率嚴重偏低[2]。
2.1 創新工作模式和方法 為了提高基層林業技術的推廣效率,應對傳統工作模式進行創新,采用科學的推廣方法,確保推廣工作的高效、順利開展。在推廣模式創新過程中,應以相關法律和規定為基本框架,同時形成工作創新精神,采取靈活的經營方式,以市場為導向,適當進入競爭機制,為林業生產技術創新注入活力。在具體工作中,應根據市場需求,提供林業技術服務,通過開展企業合作、高效合作,轉變技術推廣和服務模式。采取有償服務與無償服務相結合的方式,在課題研究基礎上,找準技術特點和優勢,提高新基層林業技術的吸引力。
2.2 完善基層林業體系結構 應進一步完善林業技術推廣體系,根據各階段工作特點,建立合適的管理制度,采取事前、事中、事后管理相結合的方法。提前開展新林業技術的宣傳工作,增進農民對新農業技術的認識和了解[2]。在此基礎上,為農民應用新技術提供必要的指導,做好技術溝通和反饋。利用反饋信息為后續推廣工作的調整提供依據。同時落實崗位責任制,通過健全考核和激勵制度,激發工作人員的主動性。
2.3 建立推廣資金保障機制 技術推廣資金是基層林業技術推廣的重要保障,應加大技術推廣資金扶持力度,通過建立相關政策標準,結合當地基層林業部門的實際情況,制定資金扶持計劃,確保基層林業技術推廣工作的順利開展。同時也要發揮林業產業的帶動作用,吸引企業和社會資金的注入,解決目前林業技術推廣資金不足的問題。
2.4 打造專業人才培養平臺 隨著基層林業技術的快速發展對專業技術人員的素質能力也提出了更高要求。技術推廣人員不僅要具備扎實的林業生產技能,還要具備先進的推廣工作意識和理念,采用科學有效的方法進行技術推廣。相關部門應為林業技術推廣人員提供必要的崗位技能培訓機會,鼓勵推廣人員深入基層林業站,通過舉辦知識講座、利用媒體平臺和網絡平臺宣傳等方式,擴大新林業技術的覆蓋面。
總之,通過對基層林業技術推廣工作現狀進行分析,可以看出目前技術推廣工作還存在許多問題。針對這些問題,通過創新工作模式、完善推廣體系,可以確保各項工作的正常開展。在此基礎上,建立資金保障機制和人才培養機制,可以解決推廣工作的后顧之憂,提高推廣工作效率和成效。