王 靜
(貴州省興仁縣農業局,貴州興仁 562300)
近年來,為了在廣大農村地區積極樹立節能減排的可持續發展理念,使廣大農民群眾真正成為農村地區節能減排的主體,貴州省興仁縣在黨中央的號召下大力發展農村戶用沼氣建設,不斷提升可再生能源在全縣能源結構中的比重,為改善全縣農村地區的生產生活條件,推行綠色能源,實現農村節能減排可持續發展作出重要的貢獻。
沼氣是一種可持續發展并且可循環使用的綠色能源。一般而言,農村地區做飯的能源來源從木材、煤炭、天然氣到電能依次更替,其中木材和煤炭因為含有大量雜質,在使用過程中會產生大量污染環境的物質,并且其所產生的熱能效率極低而只有少部分人使用,而電能與天然氣雖然無污染產熱效率高,但是成本極高、性價比低,農民難以承受。相比之下,沼氣由人畜及秸稈等自然分解而成,取之于生活,用之于生活,十分符合綠色環保的理念,同時沼氣燃燒產熱的效率又非常高,非常適合農民使用,不僅可以為農民做飯提供能量,還可以用來發電照明,這一新能源的使用完美地取代了低性價比的傳統能源。
興仁縣農村節能減排實施項目帶動,以建設資源節約、環境友好型的新時代社會主義新農村為目標,積極展開以農村戶用沼氣建設項目為核心的農村節能減排工作。在2013年中央預算內投資農村戶用沼氣池建設項目中,興仁縣建設農村戶用沼氣池600口,其中國家投資達165萬元。興仁縣農業局于2017年完成該項目內部逐項核查,建設任務全部竣工正在收集編寫竣工資料準備縣級驗收,完成國家投資153.628萬元,余款11.372萬元通過竣工驗收后結算。在2014年中央預算內投資農村戶用沼氣池建設項目中,興仁縣建設農村戶用沼氣池400口,國家投資110萬元。該項目至今已完成390口,完成國家資金83.497 9萬元,余款26.502 1萬元通過竣工驗收后結算,余10沼氣池正在有序施工中。興仁縣2011年度農村沼氣及后續網點建設項目于2017年度竣工,正在進行項目結算審計(仁審報[201715]19號)。2016年百德清旺養殖場200 m3小型沼氣池的外業建設,設備設施運行正常,目前正在編寫竣工資料準備縣級驗收,國家投資20萬元通過驗收后進行財務付款[1]。2016年華園養殖場50戶集中供氣項目自啟動至今正在有序實施中,該項目國家投資20萬元。
截至目前,興仁縣農村戶用沼氣建設已初具規模,農村戶用沼氣建設在興仁縣呈現了快速健康發展的良好態勢,促進了興仁縣農業農村節能減排工作的發展。
發展農村戶用沼氣是建設新時代社會主義新農村的關鍵環節。建設農村戶用沼氣不僅能影響農民的生活方式,還能提高農民的生活質量,促進農村地區的資源循環利用,大力建設資源節約環境友好的社會主義新農村[2]。
積極建設農村戶用沼氣可以有效改善農村地區能源結構,減少對其他能源的依賴,同時減少二氧化硫的等污染氣體的排放,緩解石油天然氣等不可再生能源消耗給自然環境帶來的壓力,促進農業結構調整,給社會帶來巨大的生態、社會效益。
4.1 農村沼氣的使用問題 在使用沼氣的過程中,因為農民多數缺乏相關專業知識,所以在出現問題時往往無任何應對辦法,長此以往失去對沼氣使用的信心。農民們使用沼氣遇到的問題通常出現在兩個方面:一是進料出料的問題,沼氣使用過程中進料出料非常庥煩,經常需要大量專業人力共同操作,這使許多村民都煩于維護,沼氣池因未能及時進料出料,產氣量不穩定,影響長期使用;二是沼氣設備的維護問題,沼氣設備維護對專業水平能力要求非常高,一旦設備出現問題農民都難以自修,這也是許多村民放棄對沼氣的使用。
4.2 農村沼氣建設認識不到位 部分鄉鎮負責人對農村戶用沼氣建設的意義認識不到位,工作熱情不高,工作質量較差[3]。這主要是由于前期沼氣工作的宣傳不夠,致使負責人員自身的意識缺失。加之村民普遍缺乏對沼氣的了解,沼氣使用率低,因此,必須要積極進行宣傳推廣,進而提高沼氣建設的參與度。
4.3 沼氣的綜合利用未能得到充分發揮 目前興仁縣農村戶用沼氣建設僅僅停留在解決生活用能上,沒有將沼氣、沼液、沼渣三者的綜合利用融入新型農業產業,進而直接影響了農民對沼氣能源利用的積極性。
5.1 沼氣建設的規范化運轉 在農村戶用沼氣建設中,不僅要實現沼氣建設的規范化,還要對村民積極開展沼氣日常使用專業知識培訓,建立健全農村沼氣服務體系,定期組織技術人員深入基層進行指導檢查,開創優質服務[4]。政府部門應積極促進農村戶用沼氣建設產業化發展,在政策上給予大力扶持,整合優勢資源,統一給農村用戶供氣。
5.2 要加大宜傳力度 在宣傳方面,要進一步加強對相關政府干部的教育,提高思想認識,以積極推進沼氣建設。同時,還要積極加強對村民的宣傳,廣泛普及沼氣綜合利用知識,正確引導村民,以效益吸引村民,提高廣大村民的積極性與主動性。此外,管理部門要積極深入基層,廣泛調查研究,引進和推廣新技術、新模式,進而加大沼氣的宣傳深度與廣度,調動更多村民的積極性。
5.3 加強政策扶持與積極引導 興仁縣政府相關部門還應積極利用政策優勢,在政策上給予一定優惠,激勵企業和個人積極主動發展沼氣池,如在養殖企業進行申報審批的時候,將沼氣池建設作為減稅折扣選項,把沼氣池建設納入審批。只有不斷拓寬發展思路,創新工作模式,才能發展新型生態農業和循環經濟,促進農業可持續發展[5]。
興仁縣農村戶用沼氣建設項目已經陸續接近尾聲,許多農村地區家家戶戶都用上了沼氣,成為貴州省農村生物質能發展的重要組成部分。然而在興仁縣農村沼氣建設過程中,依然存在政府人員與農民認知不到位,農民缺乏技術指導等問題,這在一定程度上阻礙了未來農村新能源的進一步發展,相關部門應給予重視,積極加強制度建設,加大宣傳力度,并予以政策引導,只有這樣才能不斷促進農村地區新能源沼氣建設與節能減排事業的發展。