本刊編輯部
經過兩年的努力,中央環保督察組完成了對31個省市自治區的環保督察全覆蓋,一大批生態環境問題得到了解決。但環保督查發現問題后,相關部門處理問題武斷,不論問題所處領域、性質、影響,全部采用關、停的辦法,不考慮事后影響,只求眼前能夠過關的做法受到了社會的詬病。“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法是官僚主義、形式主義在處理環保問題的具體體現。這種做法既不利于環境問題的有效解決,也還會給下一步環保督查帶來新的困難。
生態環境問題千差萬別,因此解決問題的方法也不可能一成不變,應該具體問題具體分析,既要把問題出現給環境造成的危害減到最小,也要把對百姓生活的影響減到最小。對于沒有合法手續,且達不到環境保護要求的,應當依法嚴肅整治,特別是“散亂污”企業,需要停產整治的,堅決停產整治;但對于具有合法手續,但沒有達到環境保護要求的,應當根據具體問題采取針對性整改措施;對于具有合法手續且符合環境保護要求的,更不能為了應付環保督查而采取集中停工停產停業的整治措施。
中央環境保護督察組將于近期陸續進駐河北、江蘇、廣東等10省(區),對第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,并針對打好污染防治攻堅戰的重點領域開展專項督察。為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為,影響人民群眾正常生產生活,生態環境部專門研究制定《禁止環保“一刀切”工作意見》。將環保“一刀切”的做法納入環保督查,為正確合理地解決生態環保問題提供了保障,也將減少官僚主義、形式主義在處理環保問題時的發生。
科學研判、準確把握、依法處置,針對不同的污染企業分行業、分類型、分情況,科學制定整改落實措施,是各級部門在處理環保問題時的準則。只有這樣做,生態環保問題的處理才能進入正常的軌道,最終才能得以圓滿解決,人民期盼的優美生態環境才能實現。