芻議建筑工程管理中全過程造價控制的意義

文/張曉麗 河南新野 473500

1、建筑工程管理中全過程造價管理的意義

建筑工程內容廣泛，必須對全方位了解整個建設過程，方能做出科學正確的工程造價，建筑工程造價基本涉及數值較大且與國計民生密切相關。部分工程甚至需要幾年甚至數十年的工期以及巨額投資，工程項目極其龐大，一旦管理有失將會直接影響到資金的正常使用。所以，必須要做好整個建設過程的預算分析，采取相應手段有效掌控資金流向，把資金真正的運用到工程建設中去。建筑工程造價存在差異性，其在不同的建筑類型中功能也各不相同。一個工程項目往往因為各種因素影響制約，導致工程投入有所差異，哪怕是相同類型的建筑項目，如果兩者造價管理方式不同，那么兩者在整體工程造價也會存在差異，所以只有做好合理的工程預算，才能有效掌控工程成本支出。有時建設工期較長，已定的建筑設備、建筑材料及人工費用就會發生變化，必須在施工前就要全面考慮到這些可能發生的因素，才能保證工程可以順利開展。工程造價貫穿整個工程建設，在有效控制工程成本、保證工程質量等方面起著重要的指導作用。合理改進建設、施工方案是工程造價可以有效進行管理的前提條件。所以在進行施工設計之前就應綜合考慮到各方面影響因素，通過對各個環節的精準掌握和對各環節的有效管控，最大限度的保證工程質量和降低成本支出。

2、建筑工程造價管理存在的問題

2.1 管理制度不完善

工程造價管理需要采取動態管理方式，全面管理工程項目造價，并對工程各個階段和各個環節的造價進行有效管理。因此，工程造價管理需要工程建設階段為重點來制定造價管理制度，明確規定各個階段的造價管理方法和造價管理標準。但是，現階段，很多工程單位在造價管理的過程中，管理制度不夠全面，缺乏以工程階段為重點的管理制度，管理制度缺乏對各工程階段管理目標、管理方法和管理標準的明確規定，嚴重影響工程造價管理質量。

2.2 缺乏前期工程造價管理和控制

工程造價管理需要對工程建設的整個過程進行造價管理，而不是僅僅對施工階段的工程造價進行管理。但是，很多工程單位在工程造價管理過程中僅僅對施工階段的工程造價進行管理，而忽視了工程前期的造價管理。而工程前期的造價管理和預算直接影響著工程建設的成本和工程建設質量。忽視前期造價管理很容易導致工程造價成本的增加，不利于工程企業經濟效益的提升。

2.3 忽視成本控制

成本控制是工程造價管理的重要內容，也是工程造價管理的最終目的。建筑企業實施工程造價管理就是為了加強對工程建設各階段的成本控制來實現降低工程建設成本，提高工程單位經濟效益的目的。因此，工程造價管理需要對工程建設材料采購、人員雇傭、施工消耗等成本進行嚴格管理。但是，現階段很多工程單位在工程建設中都存在著工程實際花費遠遠超過工程成本預算的現象。這是因為工程單位在工程建設過程中忽視了成本控制工作，成本控制措施較少，為追求工程質量而一味采用價格昂貴的工程建設材料，導致工程建設成本過高。另外，還有部分工程管理人員在工作過程中貪污工程建設費用，并將這些費用運用做假賬的方式算在工程花費之中，嚴重損害工程單位的經濟效益。

3、建筑工程造價全過程管理措施

3.1 決策階段的工程造價控制與管理

在實現建設項目全過程造價控制時：①需要對決策階段進行管理。這個階段就是提交工程建設項目建議書，對于項目建設的可行性進行探究；②在編制出整體投資預算；③制定項目建設的任務書。在項目建設決策階段，每項決策對于工程項目造價控制都起到了重要影響，對于竣工交付后的經濟效益起到了關鍵作用。所以，當前需要加強決策階段的造價控制。在建設項目實際施工過程中，需要嚴格落實責任追究制度，將施工投入資金落實到各個管理部門及個人。建立監察小組，對于項目工程造價進行嚴格管控。此外，相關部門需要對建筑市場整體環境進行分析，避免風險項目投資。對工程項目選取過程中，需要確保項目實際價值能夠具有一定的企業市場競爭力。最后需要對建設項目實際的地質條件、水電使用等外部因素進行分析，使得項目建設總體預算編制能夠更加合理，具有代表性。

3.2 施工階段的工程造價控制

在項目實際施工過程中，需要將工程造價管理落實到施工各個環節中。目前施工階段存在較多不可預知的因素，對于工程造價控制與管理來說較為困難。對于施工企業來說，加強此階段的管理和控制具有重要意義，不僅能夠全面降低業主方的資金投入，還能使得施工企業的施工活動更加完善，進一步提高企業實際投資效益。目前對施工階段進行造價控制，需要完善施工組織規劃，從經濟性和技術性的角度來選取施工方案。如果實際施工過程中沒有設計變更、材料變更等因素，造價人員需要在掌握施工具體情況下，根據費用增加情況來調整預算目標，并且及時為業主提供分析報告。施工階段加強材料管理控制對資金問題具有重要作用，需要對材料實際使用情況以及市場價格進行控制，避免資源浪費以及不合理支出。根據施工進度變化情況，及時補充資金支持。嚴格現場簽證的審查，項目監理人員需要明確掌握工程造價相關知識，核實項目之后進行簽字蓋章。采用工程量清單計價的工程，在結算階段需要嚴格審查工程量。實際結算的工程量需要以招標文件和承包合同的工程量為基本依據，綜合考慮變更工程量。

3.3 竣工結算階段的造價控制

承包商會在竣工結算階段根據合同要求，對已完工的項目進行驗收，建設單位需要對各項價款進行結算。目前要想做好竣工結算階段的造價控制，建設單位首先需要對工程量進行審核，對竣工圖紙以及施工現場的變更情況進行分析審核，需要防止施工單位為了提高造價而隨意添加工程量，使得成本預算超支。需要對套用的定額單價正確性進行探究，確保計量單位、規格標準、估計情況能夠符合實際要求。最后需要對各項開支情況進行審核，確保項目建設中各項支出能夠符合具體要求。

結語：

隨著建筑行業的迅猛發展，建筑行業的市場競爭也更加激勵，建筑企業要想獲得可持續發展，就必須在保證工程質量的前提下盡可能的提高經濟效益，其中控制工程的整體造價是一項非常重要的手段，因此在建筑工程中，實行全過程造價管理具有非常重要的現實意義。