城市規劃設計中存在的問題探究

文/ 張曦、畢文強 沈陽市建筑設計院有限責任公司 遼寧沈陽 110000

城市規劃設計師一向比較宏大的工程項目，是在現行經濟條件下改造池式結構促進城市發展的重要途徑。同時也是保證城市有限土地得到合理運用，解決城市發展與土地需求之間的矛盾的重要途徑。對于城市的發展與壯大以及區域間經濟交流與發展油站不可缺少的作用。因此，城市的規劃設計必須符合城市發展規律，做到行之有效能夠推動城市規劃的展開。

1、城市規劃設計中存在的問題

1.1 城市規劃設計缺乏長遠性的問題

首先，城市基礎設施規劃滯后于經濟增長的速度。其次，生態環境規劃不能滿足社會發展的需求。再有，沒有科學有效地分區規劃，使整個城市功能布局、用地平衡、資源配置等都處在模糊的狀態。

1.2 城市規劃設計忽視對環境保護的問題

當前我國的城市規劃建設一方面帶來了社會經濟的發展，另一方面卻對城市的生態環境產生強烈的沖擊。雖然國家也制定了相應的法律法規，但在實際操作過程中，這些法律法規僅僅流于形式卻沒有得到落實。

1.3 城市規劃設計地方特色不鮮明的問題

有些城市規劃設計不是結合本地區的人文、歷史、地理、景物等實際來搞規劃，而是貪大求洋、舍近求遠，搞大而全、高而空的規劃 ；不是結合自己經濟能力、社會發展、生態環境等實力和功能來搞規劃，而是在出政績、顧眼前、想局部等心態和目的下定規劃，因而出現一個模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城市設施現象。

1.4 易受外部條件影響

城市規劃極易受到外部條件的影響與制約。所以，城市規劃設計師在設計之初就存在相當多的顧慮，對城市規劃往往心有余而力不足。城市規劃缺乏長遠后果考慮。城市規劃的落后導致城市發展失去制約，對城市的管理活動也是一種破壞。對于國內很多城市而言，近些年來的大拆大建，使原有的古城文明風貌受到極大的破壞。

1.5 城市規劃的準備不足

城市規劃對于整個城市的發展來說有著重要的指導作用，但是，很多城市對于城市規劃前期準備工作不足。國內很多城市的道路在不斷進行修建，道路的不合理規劃造成經常性的堵車。城市規劃應該為實現社會正義為目標，城市發展的盲目與無序嚴重浪費了社會資源。城市規劃師對城市的發展具有非常大的促進作用，城市規劃也不僅僅是一門學科的研究，也是一種綜合的管理活動。城市規劃不是簡單的工程技術，不是道路與建筑的大拆大建，而是系統性與綜合性的城市管理藝術。但是由于客觀原因，城市規劃在很多方面不能夠完成自己的既定目標，只能與城市管理部門一道，進行著“一邊管理，一邊規劃”的模式。

1.6 城市規劃缺乏法律法規的有效保障

城市的發展規劃未能以法律的形式保護、固定下來，導致城市在執行過程中極易受到外界干擾而中斷規劃的實施。同時，城市土地的高附加值使很多企業為了巨大的經濟利益鋌而走險。中國在法律法規方面的不健全使得很多城市規劃未能有效進行。另外，由于市民普遍法律意識不強，未能進行城市規劃的監督，也導致了城市規劃的不切實際。

2、城市規劃設計的提升措施

2.1 規劃理論

城市規劃要從實際出發，結合我國國情特點，注重求真務實、務求實效，著重解決城市在發展過程中存在的問題，不能局限于理想化模式，要調整思路，加強理論聯系實際，完善城市規劃中各個程序，以達到理想效果。

（1）人性化的規劃理念。在城市規劃過程中，本著為人民服務的思想準則，從人與自然、人與人之間和諧關系的角度進行規劃，提出城市規劃過程之中體現人文關懷精神的理念，把城市規劃提高到人性高度對待。

（2）可持續發展的指導思想。在城市規劃過程中，要把可持續發展的思想貫

徹落實到規劃的各個層面上。保護生態環境，減少破壞是可持續發展的要求，采取科學合理的規劃措施是改進城市發展的必然選擇，實現經濟與文化的協調發展是當代城市發展的主流趨勢。

2.2 規劃方法

（1）可持續發展是進行城市規劃設計的基本方針

可持續發展是未來城市發展的必然趨勢，是城市規劃設計的基本方針。因此，在進行城市規劃設計時要考慮城市空間資源與環境的關系以及土地資源的分布情況，再綜合城市社會經濟、政治及文化現狀，為城市的發展制定最為合理的規劃，使城市的發展保持可持續發展的方向。另外，城市規劃還要對城市的環境資源體系的承受力進行評估，城市的發展必須以環境資源體系的承受力為界限。城市發展突破了這個界限就會導致城市發展的不合理，超出了城市發展的能力。

（2）城市規劃設計要因地制宜，符合城市自身需要

不同地區的城市風格各異，各自具有不同的特點。千篇一律的城市建設風格會使城市失去自己的特點，也不利于城市文化的延續。因此，城市規劃設計應該以城市的歷史文化背景、人文環境、社會經濟條件、政治因素等為依據，因地制宜的制定城市發展的規劃，設定適合城市特點的建設主題，制定最佳設計方案。因地制宜而進行城市規劃的案例并不少見，世界上許多國家都通過這種手段使城市發展邁上了新的高度，為城市營造了特色鮮明的風貌。

（3）城市規劃中要體現出城市的個性

在城市規劃設計中，必須體現出其個性，才能具備其他城市所不具備的特色。在規劃設計城市時，要打好文化牌，體現出城市的文化特征。有建筑學家認為，城市是文化的重要容器——不管是歷史文化名城，還是現代大都市，都是文化藝術的中心，體現了城市自己的文化。置身于城市之中，就能夠感受其歷史文化。對于城市來說，如果沒有了歷史陳跡，那么它就會沒有自己的個性，雖然暫時能獲得一定的利益，但不利于城市的長遠發展。另外，對于不同城市來說，地理位置、地形條件、自然環境和氣象條件等都存在較大的區別。

結語：

建筑是城市基本的構成要素之一，在進行建筑方案設計時，不僅要關注建筑物本身，更要把眼光放得宏觀和長遠，協調和處理好建筑設計與城市規劃之間的關系，在城市規劃這個大框架內，進行建筑設計。因此加強對建筑設計與城市規劃設計的研究具有重要的現實意義。