文
l靳袁俊
1月3日晚上,睢縣迎來了新年后的第一場雪。第二天清晨,大地一片銀白,天空還飛舞著零星的雪花。后臺鄉國土資源所所長崔東偉一大早便起床,舞動著大掃帚和鐵锨打掃積雪。
“崔所長,上班這么早?”一個響亮的聲音從遠處傳來。
崔東偉抬起頭:“呦,是姬老弟啊,昨晚加班晚了,加上下雪,就沒回去。你這么早過來,有事?”
“俺爹一大早就催我過來,專程感謝你呢。順便告訴你個好消息,俺家的磚已經買齊了,今年一開春,就能蓋新房了!”
來人很興奮,邊說話邊捧上一面錦旗。錦旗在白雪的映襯下格外鮮艷,“心系群眾,調解有方”八個金色大字熠熠生輝。
為何大清早踏雪送錦旗?這事還得從頭說起。來人叫姬玉安,家住睢縣后臺鄉大姬村,其父名叫姬忠星。2012年,姬忠星往自己管理的一宗土地上墊土,鄰居姬忠嶺提出異議,并出示一本1994年頒發的土地證,稱20世紀90年代村委將該宗地批給自己建住宅。
姬忠星打死都不相信,自己管理多年的土地咋成別人的了。于是,二人起了爭執。姬忠嶺一紙訴狀將姬忠星告至法院,法院審理后判決姬忠星侵權成立,要求其停止侵權,恢復土地原貌。姬忠星不服,自己在地里栽的樹比桶還粗,咋一眨眼就成別人的了。再說,也沒聽說村里把地調給別人,就認為姬忠嶺持有的土地證是非法的。于是,他申請法院審查姬忠嶺的土地證。經仔細查驗后,法院以該證沒有存根并有明顯涂改為由,裁定姬忠嶺持有的土地證無效。
從此,兩家人產生矛盾,好幾次差點兒動武,幸好被鄰居及時勸阻。由于雙方矛盾大、積怨深,調解工作一度陷入僵局。之后多年,二人各執一詞,一直不斷上訪。
2017年12月25日,后臺鄉黨委書記李衛政和鄉長劉玉霞組織國土所、司法所召開專題會議,研究處理“二姬”土地糾紛信訪事項。會上成立工作小組,由“老土地”崔東偉牽頭,鄉司法所長和信訪助理配合,盡快解決“二姬”土地糾紛。
接到任務以后,崔東偉并未忙于介入案件調查。而是采取“迂回戰術”,先將現任村干部和原村委班子成員邀請到辦公室,了解雙方的家庭人員和住宅情況,聆聽大家對此案的意見和建議。經了解得知,姬忠星有一處宅基地,兩個兒子均已結婚生子,三世同堂,住房的確有點兒緊張,現在墊土準備為二兒子建房;姬忠嶺有一處宅基地,兩個女兒已經出嫁,一個兒子在讀大學,他認為自己有土地證,不愿放棄該宅基地。了解清楚雙方情況后,崔東偉心中有數了,便著手查看現場,調取雙方提交的證據,對案件進行認真分析。工作組認真研究后認為,雙方主張對爭議土地擁有使用權的證據均不充分,決定結合村委的意見,全力進行調解。
工作組找準突破口,分別找到姬忠嶺在鄉中學教書的女兒、女婿和姬忠星在縣城務工的兩個兒子,分析兩家宅基地現狀,從雙方不睦對其自身的不利到長輩間的恩怨對后代的影響等等,說服各自子女,請他們幫助做通自己父母的工作。然后,采取“面對面”與“背靠背”相結合的方法,分頭做姬忠星和姬忠嶺的工作。崔東偉用以往的案例現場說法,用“三尺巷”的歷史典故,從鄰里和睦相處的傳統美德到鄰里矛盾帶來的危害入手,將法律的威嚴與道德的感化有機融合,反復勸誡雙方,做通雙方的思想工作。
俗話說:“良言一句三冬暖。”一句句入情入理的話語,使雙方陷入了反思,并認識到了自己的錯誤,分別作出了讓步。
崔東偉見條件成熟,抓住有利時機,提出了調解意見。姬忠嶺愿意將爭議的土地歸姬忠星管理使用,姬忠星同意給予姬忠嶺4500元補償。雙方握手言和,達成了調解協議。
為了表達對工作組的謝意,姬忠星特意請人趕制了一面錦旗。這不,1月4日一大早,便催著兒子送過來了。