城鎮園林建設現狀及對策

王瑞杰 周 磊

（1.昌樂縣寶城街道農業綜合服務中心 山東 昌樂 262400；2.昌樂縣國土資源局不動產登記中心 山東 昌樂 262400）

1 城鎮園林建設現狀

1.1 缺乏綠地系統整體規劃，“長官意志”現象突出

我國北方大部分地區在城鎮建設發展過程中，沒有中長期的城鎮綠地系統規劃，且規劃受個別領導的“長官意志”影響太大，因此造成當前城鎮園林建設普遍存在盲目性，其發展的不平衡性也越來越明顯。在一些城鎮園林景觀建設過程中，有些領導并沒有園林建設的相關經驗，也非專業人才，卻對城鎮園林建設方案指手畫腳，因個人喜好決定綠化方案，導致綠化效果不理想。另外，領導干部存在調動，其3～5年調整一次，此時城鎮園林綠化也隨之調整，造成的結果是綠地前一年栽好，可能后一年就要換，不是換樹種就是換設計，綠化景觀始終難以形成。

1.2 綠化資金利用不合理

1.2.1 重復建設。綠地改造提升是城市園林綠化工作的一項重要內容。主要是對原綠化樹種進行補植或更換部分樹木品種，以達到更好的綠化效果。但近幾年，部分城鎮的園林建設背后出現了不科學的現象，盲目“跟風”“模仿”，重復建設現象嚴重。如有的行道樹栽上沒幾年就要換樹種，公共綠地反復多次改造，這就使有限的資金重復投入一個項目中，既浪費了有限的資金，又影響了景觀效果。

1.2.2 盲目追求一步到位。園林綠化景觀形成是苗木生長修剪成形的一個過程，需要一段時間。在工程建設中，使用大規格苗木可以縮短景觀成形期，使用小苗景觀形成過程就相對長些。因此，有些領導為了早出成績和效果，往往追求一步到位，在一些城鎮園林建設項目上單純地延續著追求形式美，不講科學規劃和合理搭配，盲目使用大苗，加大栽植密度，片面追求“立竿見影”的景觀效果。一方面違背了植物生長規律，另一方面加大了建設成本，使有限的資金被苗木款擠占了。如濰坊很多縣市區在2002—2007年綠化中，追求快速成型，一次成景，在城市道路綠化中基本上采用4.0m以上雪松作為背景樹，株距1.5m，道路牙石外側全部栽植龍柏，1cm2栽植50～60株，中間栽植紫葉李、櫻花、冬青球等花灌木及球類，株行距一般為1m，栽植的行道樹大都為10～15cm的樹木，株距為3～4m。當時領導的要求就是“上不透風、下不漏土、一次成景”，但苗木生長兩年后就無生長空間，造成樹木徒長，下部枝葉干枯，違背了樹木的生長規律，影響了景觀，最主要的是栽植密度過大造成了資金、資源的浪費。

1.3 盲目效仿，缺乏特點

園林建設是一個大而復雜的工程，一定要考慮方方面面的因素，不可以只是一味地追求漂亮、新奇，要充分認識到植物是否適宜生長，與其他植物是否可以共存。目前，我國大多數城鎮園林建設還不夠成熟，很多都在模仿大城市的園林建設，有的還追求名貴大樹，形成了“大樹熱”“草坪熱”“形象樹”“功利樹”。對植物種植設計的科學認識，還只停留在概念上的重視，為追隨時尚或理想化的景觀形式，盲目放大了植物的觀賞功能，忽視了植物本身的環境適應性、種類多樣性。對城鎮園林是否需要這樣的建設不做考慮，這種盲目的模仿造成了不必要的資金浪費，并且沒有發揮出中小城市自身的個性優勢［1］。

2 城鎮園林建設對策

2.1 重視園林綠地系統規劃并嚴格執行

一是在城市總體規劃中，要把城市綠地系統規劃提到重要位置，做好具有前瞻性、全局性和權威性的城鎮綠地系統規劃。二是要消除“長官意志”，在工作中從大局出發，從全局著想，做到不以個人意志為轉移，同時要加強領導在園林綠化方面知識的學習，使領導者在工作中能作出正確的判斷和科學的決策，并嚴格執行綠地系統規劃。三是規劃設計人員應堅持有理、有利、有節的原則，對一些正確的意見應堅持，而不是盲目聽從某些領導的命令。

2.2 多方籌措資金，合理利用資金

眾所周知，園林建設的質量也取決于投資資金是否充足，因為城鎮園林建設是一項公益事業，后期投入使用時沒有多少盈利點，還需要大量的資金維護和保養，因此在實際的工作過程中，人們要認真對待綠地改造工作，在改造之前一定要對整個項目的造價做出合理的安排和規劃，對于浪費資金以及其他不合理的地方要及時制止，防止建設資源的浪費。另外，應堅持重點工程、精品工程優先的原則，保證重點工程建設資金的充分到位，對于一般工程可以暫時放一放，真正做到把錢用到刀刃上，做到綠化一片，美化一片［2］。

2.3 建立完善的園林建設標準

當前我國城鎮園林建設還比較盲目，沒有一套完整的城鎮園林建設標準，園林建設的質量也參差不齊，因此未來相關部門要盡快出臺完善的園林建設標準。園林綠化建設的質量取決于園林規劃設計的質量，人們可以通過提高景觀設計的水平實現園林綠化設計質量的提高，可見建立一套完整的園林建設標準是十分必要的。不僅可以促進城鎮園林建設管理工作更加規范化，還可以建立更多的信息反饋機制，收集市場對于建設需求的信息，進而改進相關的建設標準，使園林建設更加完善和科學。

2.4 加強園林管理隊伍建設

為了更好地解決城鎮園林建設所存在的問題，就要建立一支專業素質過硬的管理團隊，轉變管理團隊的固有思想，提高他們的責任意識和管理手段。因此，相關部門要積極引進城鎮園林管理專業的人才，積極組織員工培訓，提高團隊人員對于管理模式的學習，進而提高他們的業務水平。另外，在人員管理上，一定要堅持“以人為本”的原則，通過激勵機制促進團隊員工的工作積極性，充分利用自然景觀，加強生態環境保護［3］。

［1］齊艷輝.城鎮化進程中的綠化建設現狀與對策［J］.綠色科技，2011（4）：7.

［2］陳慧紅.城市園林植物規劃方法及其應用［J］.現代園藝，2011（9）：77.

［3］羅小才.融安縣城鎮園林景觀現狀與景觀文化建設［J］.南方園藝，2013（1）：39-41.