電力工程管理中存在的問題及對策分析

文/徐立迅 青島天源綠能電力有限公司 山東青島 266000

電力工程管理的內控缺陷主要體現在管理環境建設不夠完善、管理制度不健全、電力工程資金流失較為嚴重、財務風險意識不足以及內部監察工作不到位等幾個方面，因此，本文對以上內容進行分析，并據此分析加強電力工程管理工作的相關對策，具體如下。

1、電力工程管理中的問題分析

1.1 管理環境建設不夠完善

首先，管理層對管理工作不重視，導致管理環境建設進程受阻或缺乏內在動力，影響了管理工作的有序進行；其次，管理層缺乏管理工作經驗，存在“亂指揮、亂部署”的情況，長此以往，致使機構內部人員嚴重缺乏工作積極性和主心骨，遇事“你推我擋”的情況較為常見；最后，行政權利缺乏制約，為以權謀私者大開方便之門，嚴重擾亂了正常的管理工作流程[1]。

1.2 管理制度不健全

首先，管理制度不全面，許多問題沒有考慮到，尤其是對一些小型電力工程的管理更是松懈；其次，管理體系缺乏整體性和協調性，部門之間的工作缺乏有效的配合和合理的調度；然后，某些工程項目的管理過程不細致，如在內部資金控制的問題上就常常出現前期資金滿溢而后期資金跟進不足的情況，最終影響整體的電力工程建設質量；最后，授權制度不明，權利使用易失控，濫用職權干涉正常管理工作的情況雖然不常見，但一旦發生，后果將非常嚴重。

1.3 電力工程資金流失較為嚴重

電力工程作為國家項目，是電力工程資金的擁有者，但在現實情況中，“所有者缺位”的情況使得各大工程承包商實際成為電力工程資金的實際擁有者和支配者，而在支配這些電力工程資金的過程中，不免會出現資產利用不當、資產利用率不高等浪費項目電力工程資金的問題，同時，由于某些以權謀私者過度的消耗項目電力工程資金價值，致使項目電力工程資金流失情況較為嚴重[2]。

1.4 財務管理風險意識不足

電力工程財務管理系統不能適應復雜多變的宏觀環境、電力工程財務管理人員對財務風險的客觀性認識不足、電力工程內部財務關系混亂、財務決策缺乏科學性導致決策失誤等都是造成財務監察人員缺乏財務風險意識不強的主要原因，從而使對財務管理工作缺乏基本的認識，出現諸如財務監察工作效率低，電力工程資金審查工作不嚴格、不細致等問題。

1.5 內部監察工作效率低、成效差

內部監察工作作為審核電力工程資金的重要環節，理應是整個財務管理工作的核心，但是由于部分內部監察人員工作技能不強、工作素質不高等原因，內部監察工作呈現效率低、成效差的狀態，這成為造成電力工程管理問題的主要原因。

2、加強電力工程管理中的對策分析

2.1 加強電力工程管理環境建設

首先，管理層對管理工作要予以高度重視，全力協調管理工作，保證管理工作的順利進行；其次，加強學習和實踐，認真貫徹落實各項管理管理制度，不斷積累工作經驗，杜絕“亂指揮、亂部署”的情況，為機構內部人員樹立工作“指向標”，自上而下逐步提升電力工程管理工作水平；最后，權責分明，將權力關在“制度”的籠子里，并不斷提升電力工程領導人員的政治覺悟，嚴格依法行使行政權利，不為管理工作流程添堵添亂[3]。

2.2 建立、健全、完善電力工程管理管理制度

首先，建立組織機構控制制度，按部門分權分責，同時要求各部門相互監督、相互制約；其次，建立內部牽制制度，即多個部門共同辦一項工程業務，在流程環節上相互牽制，防止出現“一頭獨大、一人說了算”的極端情況；然后，不斷細化每一位工作人員的職權范圍，建立授權批準控制制度；最后，建立資金安全控制制度，即長期對電力工程資金進行清查工作，即使查漏補缺[4]。

2.3 建立電力工程財務風險指標評價體系，控制財務風險

首先，嚴格遵循科學性、系統性、預測性、動態性以及直觀實用性原則來建立財務風險預警系統，確保其具備預警、矯正、免疫財務風險的功能；其次，建立復合型電力工程財務風險指標評價體系，理清各個財務指標之間的相互聯系，從總體角度檢查、核算電力工程固定資金的使用情況。

2.4 加強電力工程內部監察工作

首先，開展電力工程效益監察，核算電力工程管理成本，有計劃、有步驟的進行電力工程管理工作；其次，開展經濟負責監察，通過明察暗訪的方式，查看各部門、各工作人員有無“小金庫”，對以權謀私者嚴懲不貸[4]；最后，開展多樣化的部門調研活動，準確把握各部門職能人員的工作情況，不定期的對其負責的業務進行抽查，同時還要對其業務水平進行系統考核等等。

2.5 開展有效的管理制度評價工作

電力工程管理制度控制評價標準都可以分為一般標準和具體標準兩部分，一般標準以具體標準為基礎，同時也是具體標準的升華，實際的管理評價工作中，二者相輔相成，缺一不可，共同構成一個完整的評價體系。有關部門要根據電力工程管理的效果進行分析，以數據為基礎支撐，系統、科學、全面、細致的分析電力工程管理的工作漏洞，準確把握一般標準與具體標準的關系，以加強管理制度審查工作為重點，開展有效的管理制度評價工作。

結語：

綜上所述，產生電力工程管理問題的原因多種多樣，主要原因是電力工程管理環境、管理制度和管理隊伍等方面存在嚴重漏洞，隨著社會的不斷發展，電力工程管理工作已變得越來越重要，“發現不足，制定對策，持續完善，嚴抓不懈”是加強電力工程管理工作的基本思路。上述中提到的各項強化措施只是筆者的淺見，更多更好的策略還需要不斷發展和完善。

[1]王晶.電力工程質量管理中存在問題的分析[J].黑龍江科技信息,2016(35):257-257.

[2]余君.基于電力工程質量管理問題的探究性分析[J].企業導報,2016(10):62-63.

[3]韋喜梅.電力工程質量管理中存在問題的分析[J].新建設:現代物業上旬刊,2017(9):124-125.

[4]王燁.電力工程質量管理中存在的問題分析及相關建議[J].城市建設理論研究:電子版,2015(10).