推進(jìn)全民信法上下守法創(chuàng)造中國法治更高輝煌

自1978年中共十一屆三中全會提出“加強(qiáng)社會主義法制”的號召和“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的工作方針至今，中國特色社會主義法治走過了波瀾壯闊、欣欣向榮的40年。40年間，我們從“人治”邁向“法制”，從“法制”邁向“法治”。依法治國成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法執(zhí)政成為黨治國理政的基本方式。中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，總體上解決了有法可依的問題。行政執(zhí)法體制改革和司法體制改革持續(xù)深化，社會公平正義不斷提升。法律面前人人平等得到全面貫徹，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)。中國特色法學(xué)教育體系初步形成，法學(xué)理論、法學(xué)院校、法學(xué)人才隊(duì)伍繁榮發(fā)展。40年間，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民書寫了中國特色社會主義法治事業(yè)的輝煌篇章。

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會主義法治事業(yè)迎來了新的發(fā)展要求，站在了新的發(fā)展起點(diǎn)。在這40年法治建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們當(dāng)總結(jié)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以建設(shè)法治中國為指引，繼續(xù)沿著中國特色社會主義法治道路闊步前進(jìn)。這要求我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。對此，一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力；二要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人民的全面發(fā)展；三要堅(jiān)持憲法法律至上，加強(qiáng)憲法法律實(shí)施，樹立憲法法律權(quán)威；四要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，將法治和德治貫通于全面依法治國的各領(lǐng)域和全過程；五要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨依法執(zhí)政，各級政府依法行政，全社會尊法學(xué)法守法用法；六要堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，構(gòu)建好全面推進(jìn)依法治國的四個(gè)系統(tǒng)格局；七要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體，推進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國結(jié)合，堅(jiān)持法治與改革協(xié)調(diào)共振，用“五大體系”支撐起中國特色社會主義法治體系。

徒法不足以自行。法律的生命力在于實(shí)施，法律需要全社會的信仰，更需要全社會的踐行。不可否認(rèn)，成熟的法學(xué)理論，健全的法律體系，先進(jìn)的司法制度，優(yōu)秀的法律人才，都是衡量法治的重要標(biāo)準(zhǔn)。但最能衡量法治的標(biāo)準(zhǔn)，是法治實(shí)實(shí)在在的落地，是法律真真切切地被全社會所信所守。在看到40年法治建設(shè)的巨大成績的同時(shí)，我們更要冷靜地認(rèn)識到，目前我國在全社會信法守法方面，距離法治的要求還有較大差距。以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法，大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決，信訪不信法，潛規(guī)則大于規(guī)則，逢事喜歡講個(gè)熟門熟道，等等不講法治的現(xiàn)象，依然屢見不鮮。如果對這些問題掉以輕心，全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國的宏圖愿景必定會因缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容和核心支撐淪為鏡中花、水中月。所以，全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵，就是要切實(shí)推進(jìn)全民信法上下守法，真正樹立起憲法法律權(quán)威。要推動全社會運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會領(lǐng)域的良法善治和公平正義。

憶往昔歲月崢嶸，謀未來前程錦繡。法治在遠(yuǎn)方，更在當(dāng)下。在中國人治文化殘余濃厚、人情社會復(fù)雜的國情下，推進(jìn)全民信法上下守法，讓法治不是活在口號中、印在書本里、躺在法條上，而是飛入尋常百姓家，把法治精神內(nèi)化于心外化于行，是建設(shè)法治中國的必由之路。概言之，國無信不立，中國法治要創(chuàng)造出更高的輝煌，今后之核心要立在一個(gè)“信”字上。