洛陽市提升測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障能力

文 安在功

近日，洛陽市國(guó)土資源局圍繞突發(fā)事件對(duì)應(yīng)急測(cè)繪保障的要求，結(jié)合本市特殊的地理環(huán)境和測(cè)繪技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀，整合利用全市測(cè)繪資源，研究制訂了《洛陽市測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》），有效提高了測(cè)繪應(yīng)急保障能力。

該《預(yù)案》明確了洛陽市測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障的核心任務(wù)是為全市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件，高效有序地提供區(qū)域測(cè)繪成果資料、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、公共地理信息服務(wù)平臺(tái)等測(cè)繪成果，根據(jù)需要開展遙感監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地圖制作等測(cè)繪應(yīng)急保障工作。應(yīng)急保障對(duì)象主要包括洛陽市委市政府、洛陽市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及市政府有關(guān)部門、重大突發(fā)事件所在地人民政府及其有關(guān)部門、參加應(yīng)急救援和處置工作的人民解放軍和武裝警察部隊(duì)、參加應(yīng)急救援和處置工作的其他相關(guān)單位或組織。

該《預(yù)案》按照領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量等規(guī)范完善了應(yīng)急保障組織體系。《預(yù)案》特別明確了全市具有測(cè)繪資質(zhì)的相關(guān)企、事業(yè)單位和市測(cè)繪地理信息技術(shù)支持單位，作為洛陽市測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障體系的重要組成部分，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署，承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障任務(wù)。《預(yù)案》建立了測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障專家?guī)欤鶕?jù)實(shí)際需要，協(xié)調(diào)有關(guān)專家為測(cè)繪應(yīng)急保障決策及處置提供咨詢、建議與技術(shù)指導(dǎo)，并從全市測(cè)繪資質(zhì)單位中遴選政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的技術(shù)骨干組成測(cè)繪應(yīng)急快速反應(yīng)隊(duì)伍。

該《預(yù)案》按照全市域可能出現(xiàn)的特別重大、重大突發(fā)事件，或者收到相關(guān)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件警報(bào)信息，及時(shí)向有關(guān)部門提供現(xiàn)有測(cè)繪成果和地理信息數(shù)據(jù)。根據(jù)需要，協(xié)調(diào)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)加工、專題地圖制作和遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件時(shí)，在市內(nèi)較大范圍聯(lián)合作業(yè)，開展應(yīng)急地理信息的數(shù)據(jù)采集、處理和加工；聯(lián)系技術(shù)支持單位，及時(shí)采用無人機(jī)航空攝影或地面測(cè)繪等手段，獲取相應(yīng)測(cè)繪成果，最大限度為突發(fā)事件的救援處置工作及時(shí)提供應(yīng)急測(cè)繪地理信息成果。