脫貧攻堅，自然資源政策要用好

本刊評論員

577.7萬群眾擺脫貧困，5514個貧困村退出貧困序列，貧困發(fā)生率由9.28%降到2.57%，產(chǎn)業(yè)扶貧亮點紛呈，2017年在國家考核中進入“綜合評價較好”行列……黨的十八大以來，河南省委、省政府按照習(xí)近平總書記和黨中央的號令，全力做好脫貧攻堅工作，交出了一份亮眼的“成績單”。

在這驕人的成績背后，自然資源政策功不可沒。近年來，省國土資源廳將扶貧開發(fā)作為重要政治任務(wù)，納入重點工作布局，出臺了一系列超常規(guī)、“含金量”高的支持政策。例如，全力保障脫貧攻堅用地需求，用好用活增減掛鉤政策，支持貧困地區(qū)開展農(nóng)村土地整治和礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，重點支持貧困地區(qū)開展地質(zhì)公園、礦山公園建設(shè)等。尤其是自2016年12月開始實施的宅基地復(fù)墾券制度，在兩年多的時間內(nèi)籌集扶貧資金155.45億元，惠及了23個貧困縣、10萬多搬遷群眾和8個黃河灘區(qū)居民遷建縣，為全省脫貧攻堅提供了強有力的資金支持。自然資源政策有力保障了基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和產(chǎn)業(yè)項目及時落地，支撐了貧困地區(qū)發(fā)展，增強了貧困地區(qū)“造血”功能和內(nèi)生動力。

在脫貧攻堅的關(guān)鍵節(jié)點，省國土資源廳黨組還進一步打破條條框框，傾囊相助、挖地三尺，在規(guī)劃調(diào)整、土地整治、用地保障等方面給予貧困地區(qū)更大的政策傾斜和資金支持，切實加大政策支持力度。2017年以來，省國土資源廳多次召開座談會、培訓(xùn)會，通過政策宣講、答疑釋惑、互動交流，使系統(tǒng)內(nèi)黨員干部掌握國土資源助推脫貧攻堅的政策舉措，提高運用政策解決脫貧攻堅用地問題的能力水平。今年5月，省廳黨組還派出9個督導(dǎo)組，深入全省37個貧困縣，主動了解各地扶貧開發(fā)用地需求，查找在政策落實和作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)，著力化解矛盾、破解難題，充分發(fā)揮國土資源政策，全力助推貧困縣按期脫貧摘帽。

政策千條萬條，不抓落實就是“白條”。盡管省國土資源廳出臺了一系列超常規(guī)支持政策措施，但各地落實情況和實際效果卻大相徑庭。究其原因，不難發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)內(nèi)不少黨員干部仍存在思想認(rèn)識有偏差、政策落實不到位等突出問題。實踐表明，學(xué)深悟透、用好用活政策，土地可以變成金；不研究不會用政策，只能手搓令箭、畏難發(fā)愁。因此，全系統(tǒng)上上下下要以時不我待的緊迫感和責(zé)任感，抓緊國土資源政策落實，既要知其然，更要知其所以然；要切實用好政策，充分釋放政策潛力，不能因為人的因素遲滯政策落實；要逐級開展培訓(xùn)，加強政策解讀，通過上下共同努力，確保各級干部特別是身處一線的基層干部準(zhǔn)確把握、熟練運用，確保國土資源各項扶貧政策落地生根、開花結(jié)果。

脫貧攻堅戰(zhàn)打到現(xiàn)在，已由全面推進轉(zhuǎn)為集中總攻。今后三年是決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，任務(wù)重、時間緊、壓力大。全省國土資源系統(tǒng)要用好用活自然資源政策，進一步增強信心、自我加壓，緊盯問題、攻堅克難，真刀真槍把脫貧攻堅的各項工作抓實抓細抓到底，高質(zhì)量打好打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)。