公共衛生突發事件的預防與控制

赫桂英

doi：10.3969/j.issn.1007-614x.2017.20.98

摘要 加強對于公共衛生突發事件的預防和控制工作，能夠促使社會公共衛生更好地發展。通過有效的預防和控制措施，人民群眾的公共衛生知識得到有效提升，極大程度提升了公共衛生突發事件的預防和控制程度，同時保護了人民群眾的生命健康，促進社會穩定發展。

關鍵詞 公共衛生；突發事件；預防與控制

突然發生，并且有可能造成或已經造成了我國社會公眾健康受到了巨大損害的，一些重大的傳染疾病、集體的中毒事件、群體性的不明原因的疾病以及其他的危害公眾健康的事件稱之為公共衛生突發事件。近些年來，隨著社會經濟的快速發展，人們生活水平的不斷提升，我國也出現了較多的公共衛生突發事件，例如2003年發生的“非典”事件，2009年的“H1N1”流感。而最近兩年中，也經常有關于“H7N9”禽流感事件的報道，對人民群眾的生命健康安全造成了極大的影響和威脅的同時，也給國家造成了極大的經濟損失以及輿論影響。所以，加強對于公共衛生突發事件的預防和控制措施具有十分重要的現實意義，能夠保證我國公民的生命健康與安全，更好地促進我國和諧社會的建設與發展。

公共衛生突發事件的預防措施

對于公共衛生突發事件來說，采取有效的預防措施，具有重要的現實意義，能夠有效地避免大型公共衛生突發事件的出現，保證公眾的生命健康。因此，我國開展公共衛生工作的主要內容和要求就是以預防為主。而具體的預防措施有以下幾個方面。

首先，要加強對公民的宣傳教育。通過有效的衛生健康教育，提升群眾對于公共衛生的正確認識以及公共衛生突發事件的了解。這就需要通過電視、廣播、網絡以及新媒體技術等多種傳統的和現代化的宣傳手段，傳播公共衛生的相關知識和理念，使疾病預防知識得到普及，促使群眾的疾病預防意識得到提升，且能夠積極主動的進行相關的疾病預防，從而提升其自我保護能力。

其次，需要建立健全公共衛生的管理制度和系統。應該借助現代化的信息技術，完善公共衛生突發事件報告系統，利用現代化的網絡技術，加強網絡的建設以及管理的能力，并且建立起管理責任制，問責到人，加強公共安全疾病預防。

另外，還需要加強預測預報的能力和制定有效的緊急預案。要對社會曾經發生過的公共衛生突發事件進行深入的分析，對其發生原因進行研究，從而掌握其特征與規律。并且要時刻監測我國社會公共衛生安全，對公共衛生突發事件進行有效的預測以及預防。同時，還需要制定有效的緊急預案，一旦發生突發事件，能夠及時有效地應對。發動全體民眾的力量和作用，從人民群眾、相關機構到政府都要能夠進行有效的防范，這樣才能夠從根本上避免公共安全突發事件的發生，保證人民群眾的生命和財產的安全。

公共衛生突發事件的控制方法

在公共衛生突發事件發生之后，政府以及相關的機構，應該及時的啟動緊急預案，對突發事件進行及時的控制，避免其影響程度的進一步的擴大。衛生行政主管部門應該及時組織相關的專家對于所發生的事件進行綜合的評估，對公共衛生突發事件的類型、級別進行確定。之后，則需要開展更加有效的公共衛生突發事件的控制。

首先，應該由各級政府統一進行領導，對本區域內的公共衛生突發事件進行有效的控制。這就需要加強領導對于事件的重視，并且政府要對發生的事件的性質以及可能的發展情況進行判斷，通過對疫區進行隔離或者封鎖，并且在資金、物資以及政策等方面給予充足的支持，選派衛生防疫領域的專家，及時地對該地區的疫情進行研究分析，制定有效的措施，緩解疫情；加大醫療人員的投入，避免突發事件的進一步發展。政府也需要積極地參與到控制處理工作中，并且對社會上的相關團體、相關的部門進行組織和協調，發動社會的力量積極參與。

其次，要發動全社會的力量，尤其要借助媒體的力量，對公共衛生突發事件進行正確的報道，從而確立正確的輿論導向。在報道過程中，還應該有對于公共安全突發事件的預防措施的宣傳內容，因為預防永遠是最為根本的避免公共安全突發事件發生的方法和措施。同時進行正確的輿論引導，避免發生緊張、恐慌的情況，有效維護政府的形象，使公共衛生突發事件能夠得到更好的解決。形成良好的輿論氛圍，使全體人民群眾都能夠充滿信心地對此次事件進行有效的控制。

討論

公共衛生突發事件一旦發生，會給人民群眾的生命健康安全帶來極大的威脅，并且會給國家以及社會造成巨大的經濟損失。因此，加強對于公共衛生突發事件的預防和控制的研究具有重要的現實意義。同時，公共衛生突發事件的預防和控制措施是系統性的工程，不僅需要政府發揮出其領導和指揮的重要職能，還需要對各個相關部門以及社會團體進行組織協調，加強健康宣傳的力度，通過全體社會成員的共同努力，做好預防措施，避免公共衛生突發事件的發生。

公共衛生突發事件進行預防和控制，其實就是預防和控制其對于社會所產生的嚴重的危害和影響，并且保障人民群眾的生命安全和財產安全。而一旦發生公共衛生突發事件，首先要重視人民的生命健康，挽救群眾的生命，同時需要避免不良的輿論導向對于群眾產生的不良影響，從而維護社會的秩序，促進和諧社會的建設發展。endprint