拜耳收購孟山都非洲農(nóng)民喜憂參半

John Njiraini《中國農(nóng)資》記者 李鑫譯

拜耳董事總經(jīng)理、東非國家主管埃里克局Eric Bureau表示：“科技創(chuàng)新能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障非洲糧食安全，非洲農(nóng)民渴望創(chuàng)新，也將受益于創(chuàng)新。”

企業(yè)合并加速非洲技術(shù)轉(zhuǎn)型

“拜耳和孟山都攜手同行，通過科技創(chuàng)新助力非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這與非洲農(nóng)民增產(chǎn)增收愿望相一致。拜耳與孟山都的聚合，將發(fā)揮二者創(chuàng)新優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)造潛力，把科技含量高的技術(shù)成果推向市場，為農(nóng)戶量身定制新型解決方案。”Eric Bureau表示，拜耳作物科學(xué)專注于作物保護(hù)領(lǐng)域，孟山都則主要集中在種子研究領(lǐng)域，二者牽手將會產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，為非洲農(nóng)民提供“一站式”解決方案。

拜耳在收購孟山都之后，將控制全球的植保市場和種子市場，而這筆耗資630億美元的交易也將會鑄造一個(gè)全球農(nóng)業(yè)巨頭，進(jìn)而重塑全球農(nóng)化市場新格局。這個(gè)耗時(shí)兩年達(dá)成的拜耳-孟山都協(xié)議，全球范圍內(nèi)，大多數(shù)的國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)都參考美國和歐盟(EU)的決議，選擇支持耗時(shí)兩年達(dá)成的拜耳-孟山都協(xié)議。然而，這項(xiàng)協(xié)議會給非洲大陸的植保市場和種子市場帶來巨大的動(dòng)蕩，所以，非洲國家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這場合并案惶恐不安，除南非以外的撒哈拉以南的其他非洲地區(qū)，并沒有對該項(xiàng)協(xié)議進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

“拜耳-孟山都的合并將會通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)政策的干預(yù)，牢牢掌握其在非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展中的控制權(quán)，加速其在非洲淘金的過程。”非洲生物多樣性研究中心協(xié)調(diào)員斯蒂芬·格林伯格博士認(rèn)為，此次合并案是企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)高度聚集占領(lǐng)農(nóng)業(yè)和糧食等相關(guān)領(lǐng)域的典型案例。

值得注意的是，拜耳與孟山都合并之時(shí)，正值非洲現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)起飛之際，數(shù)百萬非洲農(nóng)民將通過創(chuàng)新技術(shù)增產(chǎn)增收，最終脫離貧困。而另一方面，隨著農(nóng)業(yè)成本的提高、農(nóng)藥濃度的降低以及生物化學(xué)品和有機(jī)農(nóng)業(yè)的大力推廣，農(nóng)民在化學(xué)品的投入方面陷入兩難的選擇。

企業(yè)合并非洲農(nóng)民進(jìn)退維谷

專家預(yù)測，根據(jù)非洲新的農(nóng)業(yè)政策，未來，拜耳將牢牢掌控非洲市場，由于其具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品在非洲將形成壟斷趨勢，故而留給非洲農(nóng)民選擇農(nóng)化產(chǎn)品的空間有限。

這對于經(jīng)常使用“山寨”產(chǎn)品的非洲小農(nóng)戶來說幾乎沒有親和力。

拜耳在非洲數(shù)十年的經(jīng)營過程中,憑借其卓越的創(chuàng)新優(yōu)勢以及豐富的研發(fā)經(jīng)驗(yàn),在非洲形成了良好口碑。值得一提的是，拜耳在作物保護(hù)領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品約占其在非洲業(yè)務(wù)的75%。據(jù)預(yù)測,此次合并，拜耳將占領(lǐng)非洲約30%的種子和農(nóng)藥市場份額。目前，拜耳在非洲的主要競爭對手來自于“山寨”產(chǎn)品。這次合并拜耳在非洲涉及的利益關(guān)系是多方面的：一是推動(dòng)了轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的發(fā)展；二是拜耳在非洲市場的商業(yè)活動(dòng)，不受其他司法管轄區(qū)判決的影響，例如歐盟對新煙堿類殺蟲劑的禁令以及美國對草甘膦的判決；三是享受稅收優(yōu)惠政策；四是推動(dòng)更多的國家使用通過認(rèn)證的種子。

“拜耳-孟山都在非洲生物農(nóng)藥市場中占有很大的份額，隨著這種模式的蔓延，將會取代非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生物多樣性所依賴的種子系統(tǒng)。”斯蒂芬·格林伯格博士進(jìn)一步表示，由于非洲政府掀起了綠色革命的浪潮，故會在資金上大力支持本國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民也將會被迫采用有利于跨國公司的生產(chǎn)模式。

孟山都在國際上早已臭名昭著，但此次合并有助于轉(zhuǎn)變孟山都在非洲的聲譽(yù)。接下來孟山都將下決心推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展,并利用其強(qiáng)大的市場占有率將轉(zhuǎn)基因種子強(qiáng)加給非洲大陸市場。拜耳已經(jīng)明確表示將不再繼續(xù)使用孟山都的名稱。

“我們完全相信生物技術(shù)是農(nóng)民生產(chǎn)可以利用的工具，它的使用也完全取決于農(nóng)民的意愿。當(dāng)我聽說孟山都在強(qiáng)迫農(nóng)民使用他們的種子時(shí),我表示強(qiáng)烈反對。”有關(guān)當(dāng)局表示，拜耳作為一家享譽(yù)全球的創(chuàng)新型企業(yè)，在減少農(nóng)藥的使用量，增強(qiáng)作物抗病蟲害的能力等生物技術(shù)領(lǐng)域擁有突出的研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢，如融合了BT殺蟲基因的棉花和玉米等。而拜耳的創(chuàng)新型產(chǎn)品有助于提高農(nóng)民收入，同時(shí)還在保障糧食安全中扮演著重要角色。