當(dāng)前基層國(guó)土資源管理存在的問題及對(duì)策

文/李金洲 萊陽(yáng)市國(guó)土資源局姜疃國(guó)土所 山東萊陽(yáng) 265200

1、當(dāng)前基層國(guó)土資源在管理方面存在的問題

1.1 基層國(guó)土資源管理人員法律意識(shí)淡薄

為了全面提升我國(guó)的基層國(guó)土資源管理水平，需要首先對(duì)其中存在的問題進(jìn)行針對(duì)性的分析。我國(guó)的基層國(guó)土資源管理存在較為嚴(yán)重的管理人員自身法律意識(shí)淡薄的問題。這主要是由于我國(guó)的基層國(guó)土資源管理制度的更新速度比較慢，而且制度的建設(shè)相對(duì)落后，所以導(dǎo)致相關(guān)的工作開展十分困難。很多基層工作人員自身在進(jìn)行工作的時(shí)候，并不注重法律知識(shí)，工作過程中如果遇到一些相應(yīng)的問題，往往是抱有僥幸心理，有時(shí)候會(huì)導(dǎo)致工作的結(jié)果出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問題。有的工作人員根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，做出違法的事件，最終導(dǎo)致自身的鋃鐺入獄。基層國(guó)土資源管理人員的法律意識(shí)淡薄，已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我國(guó)基層國(guó)土資源管理水平提升的重要方面。

1.2 管理過程中執(zhí)法部門不明確，執(zhí)法力度不夠

在對(duì)基層國(guó)土資源進(jìn)行管理的時(shí)候，由于執(zhí)法力度不足，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多相應(yīng)的問題。很多基層的執(zhí)法部門并不明確，容易出現(xiàn)部門之間執(zhí)法問題的相互推諉。而且執(zhí)法不明確，導(dǎo)致部門之間產(chǎn)生自身沒有相應(yīng)負(fù)責(zé)問題的錯(cuò)誤理解，很多具體問題的處理受到執(zhí)法部門不明確的影響，導(dǎo)致一些問題被長(zhǎng)期擱置。在一些問題上存在利益糾葛的時(shí)候，多個(gè)部門之間會(huì)產(chǎn)生較為明顯的爭(zhēng)論，導(dǎo)致整個(gè)事情出現(xiàn)了較為明顯的變化，對(duì)于案件的處理不能夠達(dá)到相應(yīng)的要求。另外很多執(zhí)法人員自身的素質(zhì)較低，而且綜合能力無法達(dá)到相應(yīng)的要求，所以很多相關(guān)的執(zhí)法人員在問題處理的時(shí)候，容易受到自身情感的影響，甚至出現(xiàn)了濫用職權(quán)的問題。我國(guó)的基層國(guó)土資源管理本身執(zhí)法能力就比較有限，而且很多工作人員的辦公環(huán)境比較差，執(zhí)法的車輛較少，導(dǎo)致管理工作人員自身的工作積極性較低，不能在工作中得到較為充足的動(dòng)力，執(zhí)法能力日漸下降。

1.3 沒有對(duì)征地時(shí)的補(bǔ)償措施進(jìn)行管理

一般情況下，在進(jìn)行征地的時(shí)候，需要給予一定的補(bǔ)償，但是在這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在不同的地區(qū)存在較為明顯的差異。隨著時(shí)間的推移，原有的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了一定的變化，但是有很多地方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并沒有進(jìn)行相應(yīng)的變革，所以很多當(dāng)?shù)氐娜罕妼?duì)此有較為較大的而易見。而且補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，如果無法及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)償，很多人員會(huì)認(rèn)為出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的腐敗，導(dǎo)致相關(guān)人員被認(rèn)為是腐敗分子，甚至出現(xiàn)了打架事件。群眾對(duì)于自身的利益有較強(qiáng)的維護(hù)權(quán)利，而且補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，需要提升和群眾的交流水平，確保征地的時(shí)候，可以給與一定的補(bǔ)償，而且不會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重的沖突。

2、當(dāng)前基層國(guó)土資源管理過程中存在問題的措施

2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)與完善

為了促進(jìn)我國(guó)基層國(guó)土資源管理工作水平的提升，首先需要加強(qiáng)制度的建設(shè)和完善，以此促進(jìn)我國(guó)國(guó)土資源管理的水平，提升工作的開展范圍。相關(guān)部門的工作管理人員，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膰?guó)土資源管理情況，通過不斷的創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)原有制度的逐漸轉(zhuǎn)變。對(duì)于制度建設(shè)中存在的不足，需要進(jìn)行不斷的改革，提升相關(guān)人員的工作積極性。對(duì)于人力資源考核制度，也需要采用相應(yīng)的制度進(jìn)行管理，確保具體管理工作中優(yōu)化管理程度，提升管理人員的技術(shù)水平。

2.2 加強(qiáng)基層國(guó)土資源管理工作人員的綜合能力

我國(guó)的基層國(guó)土資源管理工作人員存在素質(zhì)較低，工作能力較差的問題。而且在進(jìn)行征地的時(shí)候，工作人員和群眾之間的溝通不足，導(dǎo)致很多群眾存在不贊同的聲音。因此從整體上來說，為了全面加強(qiáng)基層國(guó)土資源的管理水平，需要以提升工作人員的綜合能力為基礎(chǔ)。在進(jìn)行招聘的是偶，需要提高招聘的門檻，確保做招聘的人才都有較高的自身水平。另外還需要在招聘后組織相應(yīng)的專家對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，提升人才的自身工作水平和工作經(jīng)驗(yàn)。另外作為基層國(guó)土資源管理人員，還需要多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，掌握相應(yīng)法律知識(shí)的同時(shí)，提高自身的各方面水平。

2.3 提高服務(wù)意識(shí)與工作效率

目前我國(guó)的基層國(guó)土資源管理人員在進(jìn)行工作的時(shí)候缺乏工作積極性，而且基層工作設(shè)施較差，工作內(nèi)容存在挑戰(zhàn)性。所以對(duì)于每個(gè)在基層進(jìn)行工作的人員，需要以提高服務(wù)意識(shí)為根本，通過多方面方法的使用，促進(jìn)我國(guó)基層國(guó)土資源管理人員自身工作效率的提升。在工作的時(shí)候，還需要做好和群眾的交流，提升和群眾的溝通水平，確保工作的全面順利開展。

結(jié)語：

我國(guó)的基層國(guó)土資源管理需要根據(jù)時(shí)代的變化緊張逐漸的轉(zhuǎn)變，通過提升各方面的管理水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)土資源管理水平的提升。從根本上來說，我國(guó)的國(guó)土資源管理工作人員自身的法律意識(shí)較差，而且執(zhí)法力度不能夠達(dá)到相應(yīng)的預(yù)期目標(biāo)，導(dǎo)致基層的國(guó)土資源管理容易受到多方面因素的影戲。想要全面提升我國(guó)基層國(guó)土資源管理的水平，必須要全面加強(qiáng)管理制度建設(shè)水平，通過引進(jìn)高端的技術(shù)人才，提升管理工作水平，實(shí)現(xiàn)基層國(guó)土資源管理綜合水平的提升。