建立科普惠農長效機制助力農業增收的措施研究
——以鄭州市大華蔬菜種植示范基地為例

關新中

（鄭州市惠濟區農業農村工作委員會，河南 鄭州 450000）

自河南省鄭州市大華蔬菜種植示范基地成立以來，緊緊圍繞鄭州市委、市政府“發展新型高效農業”的戰略部署，通過示范、推廣、培訓的方式，帶動了蔬菜產業化發展，有力推動了社會主義新農村建設。同時，基地輻射帶動周邊農戶的種植面積日益擴大。

1 鄭州市大華蔬菜種植示范基地建立科普惠農長效機制的做法

1.1 發揮科普示范作用，促進蔬菜產業發展

鄭州市委、市政府大搞種植業結構調整，重點發展新型高效農業，基地抓住這一機遇，以先進的技術為支撐，以科普示范為突破口，積極引進優良品種和先進的栽培管理技術。基地以“做給農民看、講給農民聽、帶著農民干”的方式，既完成了示范生產管理，又使農民學到了技術，再由這些蔬菜專業戶傳導千家萬戶，產生了良好的經濟效益和社會效益。在其輻射帶動下，周邊的縣區蔬菜種植面積不斷擴大、成方連片。

1.2 發揮科普惠農服務站優勢，建立科普惠農長效機制

為充分發揮科普基地的展示、示范和推廣功能，基地投資建立了科普惠農服務站，建有高標準科普培訓室和展覽室，配備有電腦、投影儀、VCD、數碼攝像機等科普器材，發行了《科技致富向導》《蔬菜高產栽培新技術》《蔬菜病蟲害防治》等報刊。基地每年聘請蔬菜行業的專家學者到基地現場指導并舉辦技術培訓班。培訓手段先進，形式靈活多樣。一是聘請專家、教授前來授課，進行集中式、大規模培訓；二是農民群眾到基地參觀學習并進行現場操作，學會為止；三是基地的科普培訓技術人員到種植戶的田間地頭現場教學，理論和實踐緊密結合。通過以上科普活動、技術培訓和科技服務，進一步提高了種植戶的科學文化素質，提高了蔬菜種植的科技含量。

1.3 不斷引進推廣科技新成果，創建科普惠農服務平臺

基地加強與有關科技研究所的聯系，不斷引進、推廣科技新成果，靠科技推動蔬菜種植業的發展。基地與時俱進引進高產、優質、符合國際市場要求的新一代優良品種，采取積極引導、典型帶動等措施，有計劃地逐步淘汰老品種。基地先后推廣應用了生態肥應用技術、無公害栽培技術、配方施肥技術和病蟲害綜合防治技術，大幅度提高了單位產量和產值，經濟效益十分顯著。

1.4 強化基地建設，科普助農促增收

基地在各級領導的指導下，把加強組織建設、提高科普服務能力作為工作的重中之重。一是強化基地組織建設，建立由種植經驗豐富、樂于奉獻、熱心科普的科技骨干組成的科普惠農服務隊，深入田間地頭開展科普服務，幫助菜農解決生產中遇到的問題。二是成立了基地黨支部，充分發揮黨員的先鋒帶頭作用，積極開展形式多樣的科普服務，為開展好科普惠農工作提供可靠的組織保障。三是加強基地科普惠農工作制度建設，科普宣傳、科技培訓、科普惠農服務站建設與運作都制定了切實可行的工作制度和規范，確保科普惠農工作落到實處。

2 進一步完善科普惠農長效機制的措施

開展“科普惠農興村計劃”是新形勢下踐行科學發展觀、建設社會主義新農村、科普服務“三農”的有效形式和重大舉措，具有重大的現實意義。基地做好科普惠農方面的技術培訓、市場信息、科普宣傳等方面的科普惠農服務，不斷完善“基地+協會+農戶”和“五統一”管理的種植運行模式，進一步擴大基地蔬菜種植規模，持續增加農民收入。

2.1 以科技創新為先導，以適應市場經濟為導向

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國科普法》和國家、省、市科普惠農興村實施計劃，以推廣綠色種植為抓手，以生產安全農產品為目標，以增收增效為核心，進一步強化基地的科普輻射能力，不斷增加協會和基地自身活力，為現代種植業可持續發展提供科技支撐，為建設富裕文明生態和諧社會不斷努力奮斗。在大力開展“科普惠農興村計劃”活動的基礎上，進一步組織和開展各項技術培訓、講座。提供國內外蘆筍產業技術信息、技術資料和咨詢服務。根據蘆筍生長的實際需要，增加講座場次和參學人次，使更多的會員和筍農接受更多的新知識、新技術。將進一步發展壯大基地實體規模，產品進入盛產期，建設自己的產品深加工企業，形成自己的品牌，打入國內、國際市場。

2.2 加大科普惠農宣傳力度，擴大種植規模

基地推行無公害綠色種植技術，加強惠農服務站的規范化、標準化建設，完善服務手段，增強技術、信息等方面的服務功能；繼續增加科普工作設備投入，增加科普宣傳欄投入，擴充科普圖書室科普書籍，根據需要補充電子教學設備，提高授課質量，讓全體會員和廣大種植戶在更好的教學環境和條件下學習相關技能和知識。建立自己的產品深加工企業，帶動當地及周邊農民逐步由傳統農業向新型高效農業轉化，以期達到規模發展、共同致富的目標。

2.3 大力開展種植技術培訓，加強種植業服務體系建設

基地定期聘請專家授課，組織技術人員每季度隨機深入會員和種植戶田間進行現場技術指導，每年在基地或管理水平高的種植大戶的種植田里安排召開現場會，促進蔬菜先進生產技術的全面、平衡推廣。

同時，積極完善基層服務機制。建設一批功能完善、手段先進、服務周邊的服務站，搞好服務站的規范化、標準化建設，完善服務手段，增強技術、信息等方面的服務功能。努力提高品種改良、病蟲害防治、技術指導、產品銷售等服務。鼓勵企業和社會其他力量參與創辦種植業服務組織，促進服務體系向多元化發展。積極推進科普培訓、科技推廣，提高蔬菜生產科學化水平。基地以蔬菜生產合作為龍頭，以協會科普員、會員代表為骨干，以科技示范戶為帶動，輻射成了蔬菜科技知識推廣網絡，不斷加強新技術、新方法的科學培訓，提高種植戶的科技素質和科技致富能力。基地通過舉辦各類科技培訓班、放映科教錄像、科技電影、發放科技資料等方式，培訓種植戶。基地積極與大專院校、蔬菜研究機構建立聯系，聘請專家教授擔任蔬菜生產顧問。按照環境資源優良化、管理技術標準化、生產經營產業化的建設原則，對整個基地的產地環境、栽培技術規范、病蟲害防治及運儲等環節進行全程質量控制，蔬菜病蟲害防治主要采用生物防治技術，產品達到無藥殘留、無公害。加大科普投入，用于科普惠農服務站和科普設施建設，增加科普書籍，增訂《河南科技報》《農業信息報》等；印發宣傳資料，加大培訓力度，提高基地農戶和協會會員的科普致富能力，讓更多的農戶共享科普惠農成果。不斷完善“基地+協會+農戶”的產業模式，形成風險共擔，利益共享的利益聯結機制，不斷發展壯大基地種植規模，按照“民辦、民營、民受益”的原則，規范基地運行機制，使廣大種植戶獲得最大效益。