中原奏響鄉村振興強音

實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的總抓手。

這一戰略的提出，為傳統農業大省、農村人口大省、糧食生產大省河南省，破解城鄉發展不平衡、農村發展不充分難題，提供了絕佳的契機。

近一年來，河南省上下抓住這一重大歷史機遇，深入貫徹落實習近平系列重要講話精神，著力把產業發展好、把鄉村建設好、把縣域治理好，鄉村振興戰略開局良好，進展順利。

河南省，站在新的歷史起點上，奏響了鄉村振興的華美樂章。

規劃引領政策支持高起點推進鄉村振興

在河南省奮力邁進現代化的征程中，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。這已經成為河南省上下的共識。

2018年1月，河南省委、省政府專門出臺了關于推進鄉村振興戰略的實施意見，明確了河南省推進鄉村振興戰略的40項重點任務，為實施鄉村振興戰略制定了“路線圖”。河南省委專門成立了河南省鄉村振興工作領導小組，省委書記、省長任組長，省委副書記、分管農業副省長任副組長，39個省直及中央駐豫單位作為成員單位。

鄉村振興，規劃先行。河南省把做好規劃當作推進鄉村振興的“先手棋”，研究制定了《河南省鄉村振興戰略規劃（2018—202年）》，明確提出把產業發展好、鄉村建設好、縣域治理好，堅持把強縣和富民統一起來、改革和發展結合起來、城鎮和鄉村貫通起來，探索走出一條具有河南特色的鄉村振興之路。

圍繞落實這一規劃，河南省又配套制定了農村人居環境整治、打贏脫貧攻堅戰、農業結構改革、鄉村治理體系建設、鄉風文明建設和科技興農6個專項行動計劃。同時，研究制定了《河南省鄉村振興工作評價體系》。

鄉村振興要真刀真槍地干，離不開真金白銀的投入。河南省不斷加大資金投入，建立了政府統籌、群眾自籌、社會參與的多元化投入機制。2018年河南省支持鄉村振興財政資金總規模1 299.4億元，利用金融資金806.23億元，有力地支持了鄉村振興戰略的實施。

在推進鄉村振興戰略中，河南省不搞“一刀切”“大呼隆”，綜合考慮河南省村莊的多樣性、差異性、區域性，因地制宜分類施策示范帶動，確定了20個鄉村振興示范縣（市）、162個示范鄉（鎮），在每個鄉鎮確定一個示范村，以點帶面，梯次推進。

提高農業質量效益夯實鄉村振興發展基礎

河南要強，農業必須強。河南省的農業生產，始終在全國居重要地位。2017年，河南糧食總產近600億kg，占全國的近1/10，其中小麥產量占1/4，居全國第一位；2018年，河南省夏糧總產量361.37億kg，居全國第一位。

在確保糧食安全的前提下，從2016年開始，河南省明確提出了重點發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果，統籌推進布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化的“四優四化”發展思路，拉開了農業提質增效、轉型升級的序幕。

眼下，河南省優質小麥收獲面積達到56萬hm2，較2017年增加40%，占全部種植面積的1/10。僅此一項，帶動農民增收7億元。優質花生面積達到146.67萬hm2，優質林果83.93萬hm2，種植效益有了明顯提升。

種得好，還要加工好。農產品加工業一直是河南省的“第一支柱產業”，但大而不強、結構不優是困擾發展的難題。河南省從培育省級農業產業化集群入手，做強肉制品、做優面制品、做精油脂制品、做大乳制品、做特果蔬制品，促進食品加工業提檔升級。

截至2017年年底，河南省規模以上農產品加工企業7 986家，年實現營業收入2.36萬億元，占全國12.16%，居全國第二，農產品加工業與農業總產值之比達到3.2∶1，農產品加工轉化率為67%，培育“中國馳名商標”78個、省級以上名牌產品或馳名商標630個。

經過不懈努力，河南省農業供給側結構性改革成效初顯，農村一二三產業加速融合，新產業、新業態蓬勃發展，產業鏈、價值鏈、供應鏈不斷拉長，農業質量、效益明顯提升，為鄉村振興戰略的實施奠定了堅實基礎。

以點帶面梯次推進鄉村振興邁出堅實步伐

河南要美，農村必須美。城鄉收入差距大、基礎設施和公共服務配置不均衡、鄉村治理基礎薄弱，已經成為影響河南省高質量發展的突出問題和薄弱環節。因此，我省把改善農村人居環境當成打好鄉村振興的第一仗，以點帶面率先推進。

“這里的生活跟城里沒啥兩樣。”步入新密市超化鎮超化新區，村民們臉上都洋溢著笑容。這個四村聯建的社區，不僅水、電、氣配備齊全，水系、公園、廣場隨處可見，幼兒園、中小學就在家門口。這樣的新型社區，新密市建設了64個，建成安置房4.5萬套，入住群眾13.6萬人，極大改善了煤礦沉陷區村民的居住環境。

2016年以來，河南省改善農村人居環境工作進入全面深化階段。通過全面開展垃圾治理，梯次推進農村生活污水治理，持續推進廁所革命，促進農業生產廢棄物資源化利用，著力提升村容村貌，讓一大批村莊凈起來、綠起來、美起來。在此過程中，河南省不斷加強農村基礎設施和公共服務建設，農村人居環境有了明顯改善。

鄉村振興，人才是支撐。河南省設立了總規模100億元的省級農民工返鄉創業投資基金，近五年來，引導返鄉創業農民工累計達到112.84萬人，帶動就業697萬余人，其中2018年上半年新增11.89萬人。

“總體來看，我省扎實推進鄉村振興戰略，開局不錯、態勢良好。”河南省委農辦常務副主任申延平說，下一步，河南省將進一步貫徹落實中央實施鄉村振興戰略的決策部署，堅持規劃先行、問題導向、精準施策，推動鄉村振興戰略全面實施，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。