新時代農(nóng)業(yè)推廣人員存在的素質(zhì)問題及提升措施

陶小洪

（重慶三峽學(xué)院，重慶 404632）

農(nóng)業(yè)推廣人員對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，其素質(zhì)高低直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)推廣的成效和速度。在新時代，國家對“三農(nóng)”隊伍的培育提出了新要求，需要建立敢于奉獻并愿意長期堅守在“三農(nóng)”領(lǐng)域的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)推廣人才隊伍。隨著我國進入科技快速發(fā)展的新時代，與世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)相比，當(dāng)下我國農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)相對較低。這一狀況嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用和農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，滿足不了當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要和農(nóng)民的科技需求。

1 洋蔥模型理論闡述

洋蔥模型是美國學(xué)者R.博亞特茲提出的著名“素質(zhì)洋蔥模型”，洋蔥模型已成為人力資源管理廣泛運用的有效工具。所謂的洋蔥模型，可以將其看作是一個靶心圖，其把素質(zhì)分為3個層（核心層次、中間層次、外部層次）來分析。核心層是個性和動機，個性就是一個人先天性格，個性會隨著外部環(huán)境和重大經(jīng)歷而改變；動機就是做某件事情的內(nèi)因，就如人的內(nèi)心活動［1］。核心層一般是內(nèi)在的心理活動，不顯現(xiàn)在外部，較難通過測評得到真實信度高的結(jié)果。中間層是行為素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，具體分為態(tài)度、價值和社會角色、自我形象。行為素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)都是可以通過后天培養(yǎng)而獲得的。外部層是能力素質(zhì)，主要包括技能、知識，能力素質(zhì)能夠通過學(xué)習(xí)和實踐得到提升，能通過考試和測評而得到評價。素質(zhì)模型中最為核心的層次是動機和個性，通過動機可以反映行為，往往在人力資源的人才面試過程中，人員素質(zhì)作為是否被錄取的重要指標［2］。

2 目前我國農(nóng)業(yè)推廣人員存在的素質(zhì)問題及原因

農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)主要包括能力素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、行為素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和心理素質(zhì)等。我國作為世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)遠遠低于世界發(fā)達國家。

2.1 綜合能力素質(zhì)偏低

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，擁有以國家職能部門和高校研究院為主的專業(yè)農(nóng)業(yè)推廣人才隊伍，雖然從業(yè)人員數(shù)量較多，但以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才為主，如農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村管理、農(nóng)村科技和“三農(nóng)”管理等人才的綜合能力素質(zhì)較低。

2.2 職業(yè)素質(zhì)偏低

在2006年國家行政機關(guān)和事業(yè)單位未出臺行政事業(yè)單位公招遴選制度之前，我國的行政事業(yè)單位人才評聘以接班制、分配制為主。2006年以前，農(nóng)業(yè)推廣人才隊伍主要通過接班、分配或干部子女安置等組建而成，因而形成了一支非專業(yè)及職業(yè)素質(zhì)參差不齊的農(nóng)業(yè)推廣人才隊伍。同時據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2009年江蘇省如皋市20個鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)部門共有在職農(nóng)業(yè)推廣人員736人，其中40歲以上的占66.8%。由于這部分人的價值觀、態(tài)度、行為、自我角色等較難改變，整體而言，農(nóng)業(yè)推廣人才隊伍職業(yè)風(fēng)貌和行為素質(zhì)還有待提高。

2.3 自我認識缺乏

在快速發(fā)展的社會，人們把工作看成謀生或獲取報酬的一種手段，多數(shù)人盲目跟隨大眾，較少分析自我個性、興趣、愛好及心理幸福感。目前，我國農(nóng)業(yè)推廣人員常常忙于具體的技術(shù)研究，具有較強的吃苦耐勞精神，卻忽視了自我職業(yè)認知和精神層次的提升。

3 新時代提高農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)的措施

3.1 提高綜合能力素質(zhì)

隨著國家的快速發(fā)展及新時代的到來，我國農(nóng)業(yè)推廣人員不僅要具備專業(yè)的知識和技能，促進新型職業(yè)農(nóng)業(yè)推廣人員不斷接收新知識和運用科技技能，給農(nóng)業(yè)推廣人員提供持續(xù)學(xué)習(xí)的機會，學(xué)習(xí)后做到學(xué)以致用，而且應(yīng)提高我國農(nóng)業(yè)推廣人員的綜合能力素質(zhì)，如職業(yè)道德、溝通能力、經(jīng)營管理能力、科技運用能力、行業(yè)預(yù)測能力和風(fēng)險管控能力等［3］。

3.2 提升職業(yè)素質(zhì)

在新時代，農(nóng)業(yè)推廣從業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)。首先，從人才的選拔抓起，確認其是否有積極的態(tài)度、是否有責(zé)任心、是否誠信可靠、是否熱愛農(nóng)業(yè)行業(yè)等，并做好職業(yè)素質(zhì)教育和推廣教育工作，培養(yǎng)一批有責(zé)任心、態(tài)度端正、誠實可信及職業(yè)素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)推廣人才［4］。其次，對于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣人員創(chuàng)造良好的外部職業(yè)氛圍，嚴格落實職業(yè)素質(zhì)教育培訓(xùn)計劃。

3.3 增強自我認識

新時期的農(nóng)業(yè)推廣從業(yè)人員主要來源于高校，那么針對這一群擁有高素質(zhì)識但缺乏規(guī)劃的新青年一代，應(yīng)根據(jù)自身的性格、愛好及人生目標追求來制訂職業(yè)規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)實踐運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，運用所學(xué)和經(jīng)驗將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，合理定位，不好高騖遠。

4 結(jié)語

根據(jù)新時代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，以滿足農(nóng)民科技需求為出發(fā)點，以提高農(nóng)技推廣服務(wù)能力和服務(wù)效率為核心，進一步增強服務(wù)技能，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐，促進農(nóng)業(yè)推廣工作再上新臺階。國家要加強提升農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)，不僅要提高其專業(yè)技能水平，而且要提升其綜合能力素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、自我認識能力。