郟縣全力保障百城建設(shè)提質(zhì)工程用地需求

文 l 劉軍紅 李丹

“撥付土地征收補(bǔ)償資金3645.7593萬元，儲(chǔ)備土地1300余畝；土地出讓成交18宗，繳納出讓金16566萬元；拆舊驗(yàn)收5828.92畝，報(bào)批百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目用地2291畝……” 今年以來，郟縣國(guó)土資源局堅(jiān)持以“三塊地”改革為契機(jī)，積極創(chuàng)新舉措，不斷完善體制機(jī)制，持續(xù)加大土地報(bào)批、收儲(chǔ)和供應(yīng)力度，有效保障了全縣百城建設(shè)提質(zhì)工程的用地需求。

健全土地收儲(chǔ)供應(yīng)機(jī)制。該局提請(qǐng)縣政府出臺(tái)《郟縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收工作的意見》等一系列文件，進(jìn)一步明確全縣土地征收(收儲(chǔ))主體、程序和征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，通過深入一線調(diào)查，全面摸清土地資源家底，合理預(yù)測(cè)2018年土地需求和供應(yīng)情況，科學(xué)編制2018年度土地儲(chǔ)備和供應(yīng)計(jì)劃，全年擬儲(chǔ)備供應(yīng)土地5000畝以上。

截至目前，該縣已撥付土地征收補(bǔ)償資金3645.7593萬元，儲(chǔ)備土地1300余畝。

加大土地開發(fā)供應(yīng)力度。在不斷加大儲(chǔ)備土地前期開發(fā)和供應(yīng)力度的同時(shí)，借助百城提質(zhì)各項(xiàng)工程建設(shè)，尤其是棚戶區(qū)改造工程，郟縣國(guó)土資源局強(qiáng)力推進(jìn)縣城低效和空閑土地的盤活利用；對(duì)已批土地進(jìn)行全面排查，逐宗實(shí)地核實(shí)，分類施策，并制定切實(shí)可行的處置意見。及時(shí)向政府匯報(bào)情況；逐步建立批后監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，積極與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約、高效利用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，已召開4次縣地價(jià)委員會(huì)會(huì)議，集體研討地塊31宗，并實(shí)現(xiàn)成交18宗，收繳土地出讓金16566萬元。另有11宗正在公告，預(yù)計(jì)可收繳出讓金27635萬元。

切實(shí)防范政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合國(guó)土部門自身優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為，努力增加政府財(cái)政收入，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)助力政府降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步規(guī)范土地一級(jí)市場(chǎng)的管理和運(yùn)作，加大儲(chǔ)備土地供應(yīng)力度，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)土地出讓收入2.5億元以上；加大土地拆舊復(fù)耕力度，在保障自身發(fā)展需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)掛鉤結(jié)余指標(biāo)交易收入1.5億元；充分挖掘補(bǔ)充耕地后備資源。

截至目前，全縣已完成1個(gè)批次的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)和開工建設(shè)；另有3個(gè)項(xiàng)目正在立項(xiàng)申報(bào)，預(yù)計(jì)今年7月底可開工建設(shè)；4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可新增耕地6700余畝，交易后可實(shí)現(xiàn)收入約7億元。

積極做好用地服務(wù)保障。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，該局多次組織業(yè)務(wù)股室進(jìn)行研討，將全縣百城建設(shè)提質(zhì)工程按照教育、民生、道路等分成10個(gè)主題，制定了用地保障作戰(zhàn)圖，全程跟蹤百城建設(shè)提質(zhì)重大項(xiàng)目的用地情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的問題，有效解決問題；同時(shí)，為加快報(bào)批、收儲(chǔ)、供應(yīng)力度，實(shí)行用地大報(bào)批，縣政府成立建設(shè)用地集中報(bào)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣國(guó)土資源局成立百城提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批領(lǐng)導(dǎo)小組，確保百城建設(shè)提質(zhì)重大項(xiàng)目的落地實(shí)施。

截至目前，拆舊驗(yàn)收5828.92畝(其中，工礦廢棄地845.79畝)，報(bào)批百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目用地2291畝，確保了百城提質(zhì)先行開工項(xiàng)目的道路工程、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、教育倍增、棚戶區(qū)改造安置點(diǎn)等項(xiàng)目的順利落地。

“在今后的工作中，我們將按照縣委、縣政府全力做好百城建設(shè)提質(zhì)用地保障工作要求，主動(dòng)出擊，積極作為，通過及時(shí)完善各種措施，全面落實(shí)責(zé)任要求，確保全縣百城提質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目順利落地。”郟縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)同志表示。