5G角力中國還需要再加一把勁

通信世界全媒體總編輯

盡管中國還在糾結是用“領先”還是用“引領”或“第一梯隊”來表述自己在5G發展中的作用，美國人卻給出了一個明確的答案：在一份由一位資深的美國國家安全委員會官員提交給特朗普政府和相關部門的，名為《Secure 5G—The Eisenhower National Highway System for information age》的報告指出，中國正在引領5G，如果美國政府不再全力支持發展5G的話，美國將會在未來掉隊。

這份報告的核心內容是：美國應該由政府出資在3.7GHz～4.2GHz這個中頻段上，統一建設一張全國性的5G物理網絡，并將物理網絡出租給運營商，實現“網業分離”，以確保加快5G部署和網絡安全，奪取5G領導地位。

盡管美國FCC主席不認同這一要建議，特朗普政府也否認將由政府出資建設一張5G網絡，但這份引起全世界主流媒體報道和國內通信行業關注的報告，反映出兩個問題：一是中國在5G發展上確實領先了，二是美國人開始焦慮了。

當然，近年來，面對中國的高速發展，美國一些行業和人物經常性地陷入焦慮狀態，但在信息通信產業，讓美國人焦慮這還是第一次。要知道，二戰以后，是美國在引領世界信息通信技術的發展，移動電話、互聯網、信息高速公路等都是美國人最早提出并實現的。

那么，在5G發展上，中國做了什么，就讓美國如此焦慮了呢？

恰好，在這份報告披露出來的時候，工信部部長苗圩和總工程師張峰正參加“國務院2017年工業通信業的發展情況新聞發布會”。在會上，針對中國5G發展，張峰總工程師介紹說，中國5G研發試驗已正式進入了第三階段，中國將推動5G系統設備在2018年基本達到預商用水平。根據計劃，今年中國將進行5G網絡試商用建設，業界預計中國2019年將正式發放5G牌照，進入5G商用階段。美國、歐洲、日韓等也在積極進行5G研發部署。但中國的這個進度，明顯領先于2020年5G全球正式商用的目標時間。

眾所周知，5G不同于2G/3G/4G，因為后者只是解決人與人的通信連接問題，但5G要實現萬物互聯，將連接工廠、汽車、無人機等萬物，并在萬物互聯的基礎上加速機器學習和人工智能部署。5G將直接影響整個國家的經濟、政治和安全。美國人清楚，誰在5G上占據領先主導地位，誰就站在了未來信息時代的制高點。而目前，中國在5G、智能網聯汽車、智能制造、人工智能各方面都在穩步推進。

中美在5G發展道路上不盡相同。美國FCC在2016年就搶先分配了5G頻率資源，美國三大運營商也在搶先行動。但目前Verizon在28GHz上試驗5G，頻段太高，無法保證全國性覆蓋；Sprint采用2.5GHz中頻段，但帶寬只有100MHz，保證了覆蓋卻保證不了網絡速率；T-Mobile打算在600MHz上建5G網絡，但只有20MHz帶寬，根本滿足不了5G高速率。所以，美國運營商無法建設一張高速率、廣覆蓋、高安全的5G網絡。

相反，中國成立IMT-2020（5G）推進組，分三階段進行5G技術系統驗證，目前又成立了5G應用工作組測試，促進5G行業應用解決方案的成熟。此外，工信部還發布5G系統在3000-5000MHz頻段（中頻段）內的頻率使用規劃，中國成為國際上率先發布5G系統在中頻段內頻率使用規劃的國家。同時，國內三家運營商都已明確的5G發展建設規劃。中國在5G上穩扎穩打，全面推進的策略目前來看是高效的、成功的。

中美在5G上的角力其實是關于未來國力競爭的一部分。盡管讓美國人感到了壓力，但雙方之間的差距并沒有拉開了多大，甚至在許多方面美國還是領先于我們。所以，在5G發展上，中國還需要再加一把勁，堅持按照自己的規劃，走自己的發展之路。